昨日,,太原市發(fā)改委舉行制定我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法暨調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)。來自市人大,、市政協(xié),、政府有關(guān)部門的人士以及經(jīng)營者、消費(fèi)者代表就調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行討論,并提出建議和意見,。 市發(fā)改委面向社會(huì)公布了反饋意見郵箱地址:[email protected],。 停車現(xiàn)狀: 停車位缺口約63.03萬個(gè) 隨著我市城市交通快速發(fā)展,省城機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增長,,截至2016年10月20日,,全市機(jī)動(dòng)車保有量為125.77萬輛,六城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車約106.9萬輛,。經(jīng)抽樣調(diào)查,,六城區(qū)內(nèi)停車泊位數(shù)約65.25萬個(gè),其中社會(huì)公共停車泊位約8.6萬個(gè)(含路內(nèi)備案公共停車位2.72萬個(gè),,路外備案公共停車位4.59萬個(gè),,未備案的公共停車位1.29萬個(gè))。 按國家”暢通工程”及住建部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》中等水平要求:停車位總數(shù)應(yīng)為機(jī)動(dòng)車保有量的1.2倍,。據(jù)此估算,,我市六城區(qū)內(nèi)停車泊位總數(shù)應(yīng)為128.28萬個(gè)(含公共停車位25.66萬個(gè)),缺口約63.03萬,。 優(yōu)惠措施: 鼓勵(lì)對(duì)居民實(shí)行錯(cuò)時(shí)停放 推行停車收費(fèi)的惠民政策,,全市除道路外的所有實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)(庫)實(shí)行前半小時(shí)免收停車費(fèi),鼓勵(lì)執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)(庫)前半小時(shí)免收停車費(fèi),,超過半小時(shí)后累加收費(fèi),。 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、專用停車場(chǎng)(庫)對(duì)居民實(shí)行錯(cuò)時(shí)停放,,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照住宅區(qū)域業(yè)主車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由雙方協(xié)議約定,。實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)對(duì)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的新能源汽車實(shí)行停車收費(fèi)優(yōu)惠,;提倡實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)對(duì)新能源汽車停車收費(fèi)給予優(yōu)惠。此外,,行政機(jī)關(guān)查封,、扣押車輛,不得向當(dāng)事人收取停車費(fèi),。 服務(wù)設(shè)施: 明碼標(biāo)價(jià)牌實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理 市區(qū)從事停車場(chǎng)(庫)停車收費(fèi)的經(jīng)營者,應(yīng)具備合法,、有效的經(jīng)營資質(zhì)。同時(shí),,加快推廣應(yīng)用智能化,、信息化手段管理公共停車場(chǎng)(庫)和道路停車泊位。停車場(chǎng)對(duì)停車服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)時(shí),,應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政票據(jù),,收費(fèi)人員應(yīng)佩戴收費(fèi)員證,。停車場(chǎng)應(yīng)在入口處和繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌。 明碼標(biāo)價(jià)牌應(yīng)標(biāo)明:收費(fèi)單位名稱,、停車場(chǎng)地點(diǎn),、泊位總數(shù)、收費(fèi)時(shí)段,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)、行業(yè)主管單位和經(jīng)營單位的服務(wù)監(jiān)督電話以及價(jià)格舉報(bào)電話,。我市將利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),,構(gòu)建停車資源合理共享的信息平臺(tái)。為方便信息采集,,城六區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)(庫)明碼標(biāo)價(jià)牌實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理,。 政府監(jiān)管: 找對(duì)“有關(guān)部門”好維權(quán) 市發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)政策,、強(qiáng)制服務(wù),、強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù),、少服務(wù)多收費(fèi),,不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法違規(guī)價(jià)格行為,,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,;公安交警部門依法對(duì)違法在城市道路上設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的行為進(jìn)行查處;規(guī)劃部門對(duì)違規(guī)改變停車場(chǎng)(庫)用途的行為進(jìn)行查處,;財(cái)政,、稅務(wù)部門依法對(duì)停車場(chǎng)(庫)違規(guī)使用收費(fèi)票據(jù)和只收費(fèi)不出具票據(jù)的行為進(jìn)行查處。 對(duì)于停車過程中遇到的問題,,消費(fèi)者根據(jù)上述政府部門職責(zé)分工,,維護(hù)自身權(quán)益。 調(diào)整思路: 引導(dǎo)車輛選擇二,、三類區(qū)域停放 我市將利用價(jià)格杠桿解決停車資源嚴(yán)重不足,,供需矛盾突出的問題,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放及使用,,減少機(jī)動(dòng)車出行量,降低路面交通飽和度,,提高道路通行速度,,緩解交通擁堵狀況。 此次調(diào)整重點(diǎn)在于,,重新劃分區(qū)域類別適應(yīng)城市區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀,。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,原區(qū)域差別劃分已不能適應(yīng)城市需求。我市將適度擴(kuò)大一類,、二類區(qū)域停車收費(fèi)范圍,,根據(jù)交通擁堵狀況適時(shí)審慎設(shè)定核心區(qū)域,適當(dāng)提高擁堵區(qū)域停車成本,。引導(dǎo)車輛盡可能選擇二,、三類區(qū)域停放,引導(dǎo)市民盡可能選擇公共交通方式出行,。 具體區(qū)域劃分 同時(shí),,為進(jìn)一步提高車位使用效率,在繼續(xù)推行半小時(shí)免費(fèi)停車政策的同時(shí),,考慮將半小時(shí)免費(fèi)時(shí)段改為:超過半小時(shí)后累加收費(fèi),。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 說明: 1、本方案新增核心地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。 2,、實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng),按照區(qū)域類別執(zhí)行上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。 3,、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng),按照差別化收費(fèi)政策的規(guī)定,,停車收費(fèi)采取路內(nèi)高于路外,、地上高于地下、室外高于室內(nèi)的原則,,明碼標(biāo)價(jià)后方可收費(fèi),。 4、全市停車收費(fèi)實(shí)行前半小時(shí)為免費(fèi)時(shí)段,,半小時(shí)后開始計(jì)費(fèi),。 說明: 1、實(shí)行政府定價(jià)的停車場(chǎng),,按照區(qū)域類別執(zhí)行上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。 2、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng),,由停車場(chǎng)經(jīng)營者依法自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,報(bào)市發(fā)改委明碼標(biāo)價(jià)后方可收費(fèi)。 3,、全市停車收費(fèi)實(shí)行前半小時(shí)免費(fèi),,半小時(shí)后累加收費(fèi)。 建議意見: 統(tǒng)一標(biāo)志,,統(tǒng)一著裝,,統(tǒng)一票據(jù) “有片空地就有人收費(fèi),,有的老大爺老大娘也收錢,不知道真假,?!币恍┫M(fèi)者代表說,時(shí)常難以甄別真假停車場(chǎng)經(jīng)營者,,而在一些看上去正規(guī)的停車場(chǎng),,拿到的發(fā)票各種各樣,有的干脆沒有發(fā)票,。今后,,應(yīng)該在停車場(chǎng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志等設(shè)施,收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝或佩戴證件,,使人易于辨別,,并使用統(tǒng)一發(fā)票,避免稅收流失等問題,。收費(fèi)之后,,停車場(chǎng)經(jīng)營者也要承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。 比如,,車輛在停車場(chǎng)出現(xiàn)被劃,、被撞以及財(cái)物丟失等問題,應(yīng)該在調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制,,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。還有消費(fèi)者建議,開發(fā)智能化的統(tǒng)一繳費(fèi)卡,,所有停車場(chǎng)都能使用,,減少找零等現(xiàn)金交易,加快結(jié)算,,提高車輛出入速度,。對(duì)于前半小時(shí)免費(fèi)的政策,消費(fèi)者代表認(rèn)為,,有的停車場(chǎng)執(zhí)行,,而像咪表停車位之類的則不執(zhí)行,應(yīng)該明確為所有停車場(chǎng)(位)都執(zhí)行,。 太原南站,、太原機(jī)場(chǎng)與會(huì)人士則提出,有人鉆了政府優(yōu)惠政策的空子,。前半小時(shí)免費(fèi)停車,,網(wǎng)約車等經(jīng)營性車輛、甚至黑車為了拉客人在停車場(chǎng)等候,,而且掐著點(diǎn)反復(fù)進(jìn)出停車場(chǎng),,不僅占用了消費(fèi)者應(yīng)有的停車資源,還帶來安全隱患,。建議進(jìn)行限制,,比如限定前半小時(shí)免費(fèi)停車的次數(shù)。另外,,國家政策規(guī)定新能源汽車免費(fèi)停車,,但有不少新能源汽車是從事運(yùn)營的,和普通市民使用新能源汽車相比是用來賺錢的,,建議區(qū)別對(duì)待,。 市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將根據(jù)座談會(huì)內(nèi)容,,吸取建議和意見,,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,履行規(guī)定程序后實(shí)施,。 公立醫(yī)院,、高校: 停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高 昨日公布的《我市公立醫(yī)院公立高校機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法改革方案》顯示,公立醫(yī)院,、公立高校將按照社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),,由目前的1元/小時(shí)、1元/半小時(shí)調(diào)整為最高2.5元/半小時(shí),。 各大公立醫(yī)院門口,,汽車排成長隊(duì)等待進(jìn)入醫(yī)院的現(xiàn)象,人們已經(jīng)司空見慣,,供求失衡是主要原因,。長期以來,在用地有限的情況下,,醫(yī)院停車場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,。而現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,配套設(shè)施不完善,,加重了醫(yī)院停車難問題,。《方案》提出,,按照公立醫(yī)院所處停車區(qū)域類別,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即,,一類區(qū)域:2.5元/半小時(shí),;二類區(qū)域:1.5元/半小時(shí);三類區(qū)域:1元/半小時(shí),。前半小時(shí)為免費(fèi)時(shí)段,,半小時(shí)后開始計(jì)費(fèi),。各醫(yī)院對(duì)就醫(yī)患者、住院陪護(hù)人員車輛減半收費(fèi),。 提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,,各醫(yī)院要加強(qiáng)管理,將優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。同時(shí),,引入智能管理系統(tǒng),縮短車輛進(jìn)入和收費(fèi)結(jié)算時(shí)間,,提高車輛進(jìn)出速度,。停車位缺口大、用地有限,、內(nèi)部已經(jīng)很難增加停車位的醫(yī)院,,要加強(qiáng)與交警部門的溝通,在醫(yī)院的主要入口開辟就診患者專用通道,、出租車??亢蜍圏c(diǎn),改善交通擁堵狀況,。 為了在校園內(nèi)限制車流,,保障校園秩序和師生安全,2013年11月,,我省同意各高校對(duì)外來車輛實(shí)施收費(fèi)管理,。當(dāng)時(shí),物價(jià)部門審核的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元/半小時(shí),,同門進(jìn)出車輛前半小時(shí)為免費(fèi)時(shí)段,,半小時(shí)后開始計(jì)費(fèi),不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi),;連續(xù)停放24小時(shí)為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期,,最高限價(jià)30元。公立醫(yī)院停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,,高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不合理性將突顯出來,,應(yīng)做好調(diào)整準(zhǔn)備。 按照各高校所處停車區(qū)域類別,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。即一類區(qū)域:2.5元/半小時(shí);二類區(qū)域:1.5元/半小時(shí),;三類區(qū)域:1元/半小時(shí),。同門進(jìn)出車輛前半小時(shí)為免費(fèi)時(shí)段,半小時(shí)后開始計(jì)費(fèi),不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi),;連續(xù)停放24小時(shí)為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期,,最高限價(jià)10個(gè)小時(shí)。 我市將先對(duì)公立醫(yī)院停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,。在醫(yī)院做好準(zhǔn)備的情況下,,選擇交通擁堵嚴(yán)重的醫(yī)院率先調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。然后根據(jù)交通擁堵狀況逐步延伸到其他醫(yī)院,。在公立醫(yī)院停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整告一段落后,著手對(duì)公立高校停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,。選擇交通擁堵嚴(yán)重的高校率先調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,然后根據(jù)交通擁堵狀況逐步延伸到其他高校。 來源 太原價(jià)格網(wǎng) 太原晚報(bào) |
|