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《工人日?qǐng)?bào)》（2017年04月28日
06版）
本報(bào)記者 趙昂
北京的周先生最近總是接到售房騷擾電話,，他仔細(xì)回憶了一下,，自己曾經(jīng)在京郊一個(gè)小鎮(zhèn)的房產(chǎn)中介門店咨詢，并留下手機(jī)號(hào),。但唯一令他想不通的是,，為什么打電話推銷的樓盤，都在廊坊,、保定一帶,。
“你最初留電話的地方是遠(yuǎn)郊，說明你承擔(dān)不起北京市內(nèi)的房子,，所以只會(huì)給你推薦河北的樓盤,。”一個(gè)做房地產(chǎn)生意的朋友點(diǎn)醒了周先生。
在大數(shù)據(jù)面前,，每個(gè)人都是“赤裸”的,，曾經(jīng)說過什么話，買過什么東西,，得過什么病,，都會(huì)留下痕跡。通過分析,，大數(shù)據(jù)能幫助人做很多有益的事,，當(dāng)然，也可以被人利用來做其他事情,。
可對(duì)所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
“甚至連你自己都意識(shí)不到的事情,，大數(shù)據(jù)也可能知道，它能夠發(fā)現(xiàn)你的許多潛意識(shí)習(xí)慣,。比如,，集體照相時(shí)喜歡站哪里，喜歡與什么樣的人打交道……”在北京郵電大學(xué)信息安全中心主任楊義先看來,，通過大數(shù)據(jù),，可以分析出今后將要發(fā)生的事情，比如一個(gè)“飲食多,、運(yùn)動(dòng)少”的人,，以后可能會(huì)有“三高”。事實(shí)上,，大數(shù)據(jù)所能分析的不只是個(gè)體,，也能分析出群體結(jié)果。比如當(dāng)許多人都購(gòu)買了感冒藥時(shí),，就可能爆發(fā)流感,。
英國(guó)牛津大學(xué)的維克托·邁爾-舍恩伯格是最早研究大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)科學(xué)家之一，在他寫的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書中,，認(rèn)為大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)是不用隨機(jī)抽樣,，而是對(duì)所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
從事信息技術(shù)研究和咨詢的美國(guó)高德納公司,，在2012年對(duì)大數(shù)據(jù)下的定義是“大數(shù)據(jù)是大量,、高速、多變的信息資產(chǎn),，它需要新型的處理方式去促成更強(qiáng)的決策能力,、洞察力與最優(yōu)化處理”。換言之,，大數(shù)據(jù)首先是一種信息資產(chǎn),，但要利用這種信息資產(chǎn),，必須借助計(jì)算機(jī)。
“對(duì)于人類而言,，遺忘一直是常態(tài),，而記憶才是例外。然而,，由于數(shù)字技術(shù)與全球網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,，這種平衡已經(jīng)被打破了。如今,，過去正像刺青一樣被刻在我們的數(shù)字皮膚上,，遺忘已經(jīng)變成了例外，而記憶卻成了常態(tài)……”
維克托·邁爾-舍恩伯格在另一本著作《遺忘》中如是寫道,。
打破信息孤島靠共享平臺(tái)
在北京當(dāng)律師的朱先生,，每次接手遺產(chǎn)相關(guān)案件時(shí)就頭疼不已?！氨热缢劳霾牧?，可能躺在不知道哪家醫(yī)院、殯儀館,、派出所或者檔案館的角落里,，還有親屬關(guān)系信息,，要去翻人事檔案,、戶籍底冊(cè)。這些紙面信息涉及多個(gè)部門,，形成信息孤島,，隨著時(shí)間推移越來越難找，甚至可能會(huì)滅失,?！?/span>
但是，如果這些塵封的紙質(zhì)檔案能夠數(shù)據(jù)化,，如果各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘能夠打破,，大數(shù)據(jù)就能在政務(wù)領(lǐng)域里發(fā)揮作用，讓企業(yè)和公眾辦事更便捷,。
數(shù)據(jù)資源一般分為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),、平臺(tái)型數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)。國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)王曉冬曾表示,，我國(guó)存在數(shù)據(jù)體系化程度低和核心技術(shù)程度低兩大問題,，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)難獲取，而平臺(tái)型數(shù)據(jù)難拿到,，只有政務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)因?yàn)樗墓鎸傩韵蛏鐣?huì)有序開放,。
事實(shí)上，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于政務(wù)行業(yè)，也一直是有關(guān)部門的發(fā)力方向,。在海南省發(fā)布的該省《2017年促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作要點(diǎn)》中,，提到了推動(dòng)公安、交通,、城管,、氣象、安監(jiān),、測(cè)繪等跨部門,、跨地域數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)融合共享,，推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的布局，為智慧政府建設(shè)提供了新的契機(jī),。但是在國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員汪玉凱看來,，在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施過程中，也存在傳統(tǒng)治理思維,、科層結(jié)構(gòu),、部門利益、數(shù)據(jù)開放共享法律政策環(huán)境未形成等障礙,。要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩種力量,，需在注重大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，進(jìn)一步激活社會(huì)創(chuàng)造力,。
數(shù)據(jù)立法迫在眉睫
利用大數(shù)據(jù)形成的信息資產(chǎn),，合理利用可以為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，但不合理利用就會(huì)泄露個(gè)人隱私,。
“大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,，針對(duì)過去已經(jīng)遺留在網(wǎng)上的海量碎片信息，如何進(jìn)行隱私保護(hù),？如果單靠技術(shù),，顯然無能為力，甚至?xí)奖Ｗo(hù)越泄露隱私,，因此必須多管齊下,。”
楊義先如是說,。
周先生刪除了自己在網(wǎng)上留下的購(gòu)房信息,，但是賣房電話依然經(jīng)常打進(jìn)來，
因?yàn)樾孤兜碾[私已無法挽回,。
保護(hù)數(shù)據(jù)安全,，一方面需要構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全平臺(tái),，另一方面則需要填補(bǔ)法律空白。數(shù)據(jù)開放程度與日俱增,，數(shù)據(jù)立法迫在眉睫,，中國(guó)社科院法學(xué)研究所教授周漢華認(rèn)為，推動(dòng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展,，需要法律和其他的政策工具同時(shí)發(fā)揮作用,。
貴州是我國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。4月24日,，由貴州師范大學(xué)大數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院承建的大數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成立,，這是貴州首個(gè)在高等院校成立的大數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。中科院計(jì)算技術(shù)研究所副研究員,、大數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任翟立東表示,，實(shí)驗(yàn)室首先是為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，今后的目標(biāo)是在全國(guó)范圍內(nèi)形成推廣效應(yīng),。
而今年5月1日,，《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》也將正式實(shí)施，這是全國(guó)首部政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放地方性法規(guī),，對(duì)其他地方來說,，無疑有著一定的示范作用。
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