目 錄

第一章 總 則

第二章 水功能分區(qū)和保護(hù)

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善白河水系水環(huán)境,，防治水污染，保障飲用水安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》,、《河南省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合南陽實(shí)際,，制定本條例,。

第二條 南陽市行政區(qū)域內(nèi)白河水系干流、主要支流,、水庫,、湖泊等地表水體和地下水體的水污染控制和治理、水資源保護(hù)和利用,、飲用水水源地水體保護(hù),、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等活動，適用本條例,。

第三條 本條例中的縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處是指白河水系水環(huán)境保護(hù)工作涉及的政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)。

第四條 水環(huán)境保護(hù)堅持科學(xué)規(guī)劃,、預(yù)防為主,、防治結(jié)合、分級保護(hù),、綜合治理的原則,，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo),、部門監(jiān)管,、單位負(fù)責(zé)、群眾參與,、社會支持的保護(hù)體制,，推進(jìn)水生態(tài)治理工程建設(shè)，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,，嚴(yán)格控制并削減水污染物排放總量,，改善水環(huán)境質(zhì)量。

第五條 水環(huán)境保護(hù)實(shí)行地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制和行政區(qū)界水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制,，納入政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)管理,。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府是白河水系水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,，對保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將白河水系水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定保護(hù)規(guī)劃,，確定保護(hù)目標(biāo),，建立水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和資金投入保障機(jī)制。

市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立河長，實(shí)行河長負(fù)責(zé)制,，逐級落實(shí)白河水系水環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立白河水系水環(huán)境保護(hù)工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，解決保護(hù)工作中的聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)同監(jiān)管等問題，督促有關(guān)部門依法做好保護(hù)工作,。

第七條 市,、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對白河水系水環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市,、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展和改革,、公安、財政,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水行政、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧、安監(jiān),、旅游,、交通、城市管理,、國土資源等主管部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對白河水系水環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,，共同做好保護(hù)工作,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好本轄區(qū)白河水系水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作,。

第八條 任何單位和個人都有依法保護(hù)白河水系水環(huán)境的義務(wù),，有權(quán)舉報污染和損害水環(huán)境的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,。

第九條 市,、縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展白河水系水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,，增強(qiáng)全社會的保護(hù)意識，鼓勵公眾參與保護(hù)活動,，對做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。

第二章 水功能分區(qū)和保護(hù)

第十條 白河水系干流按照水體功能劃分為飲用水水源保護(hù)區(qū)、城市用水區(qū),、排污控制區(qū),、過渡區(qū)、保留區(qū)和緩沖區(qū),。

第十一條 自白土崗水文站至溫涼河入河口上游五百米為飲用水水源保護(hù)區(qū),，其中包括鴨河口水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)和白河地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)。

鴨河口水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū),、白河地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū),、二級保護(hù)區(qū)。

第十二條 根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)飲用水水源的需要,，市,、縣（區(qū)）人民政府可以適時調(diào)整水功能區(qū)劃定方案，按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,。

第十三條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)的水功能區(qū)設(shè)立明顯的地理界標(biāo)或者警示標(biāo)志,，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置必要的隔離防護(hù)設(shè)施。

第十四條 在白河水系范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）利用暗管,、采取稀釋,、滲漏或者非法轉(zhuǎn)移等方式排放、傾倒廢水,、廢液,；

（二）違規(guī)從事采砂、取土,、打井,、采石、圍庫造地,、填河造地等活動,；

（三）違規(guī)引進(jìn)和放生雜交種、選育種,、外來種或者其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種；

（四）從事電魚,、炸魚,、毒魚、地籠網(wǎng)魚等破壞水生生物資源的活動,；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為,。

第十五條 在城市用水區(qū)、排污控制區(qū),、過渡區(qū),、保留區(qū)、緩沖區(qū)兩岸各五百米,、主要支流兩岸各二百米和水庫,、湖泊興利水位線外二百米范圍內(nèi)，除遵守本條例第十四條規(guī)定外,，還禁止下列行為：

（一）從事規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖造成污染的,；（下轉(zhuǎn)A2版）

南陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第1號

《南陽市白河水系水環(huán)境保護(hù)條例》已由南陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2016年10月28日通過，河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2017年3月30日審查批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自2017年6月1日起施行。

南陽市人民代表大會常務(wù)委員會

2017年4月21日