最新《村民委員會組織法》有啥要點值得我們學習?下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理的最新《村民委員會組織法》要點解讀，希望對大家有幫助,。

　　1,、村民委員會與村黨支部的關(guān)系。村黨支部是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作,，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，依照憲法和法律,，支持和保障村民開展自治活動,、直接行使民主權(quán)利。

　　二者關(guān)系的理解就是村委會和村黨支部就如同國務(wù)院和黨中央的關(guān)系一樣,，但村委會又不是政府,，而是村民自治組織，它的職責是帶領(lǐng)廣大村民在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)行使村民自治的權(quán)利,。

　　對二者關(guān)系理解的錯誤是導致村主任和村黨支部書記對立的根源之一,，根源是舊的村組織法上沒有提出村黨支部領(lǐng)導村民委員會的文字,，而1993年中央文件又明確規(guī)定村黨支部領(lǐng)導村委會,，并指出了具體四種領(lǐng)導方式,。

　　2、村民代表會與村民會議二者關(guān)系,。村民代表會由村民委員召集,，討論決定村民會議授權(quán)和《村組織法》規(guī)定的事項。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,，應(yīng)當召集村民會議。召集村民會議,，應(yīng)當提前十天通知村民(第21條)。二者的關(guān)系,，就相當于全國人大和全國人大常務(wù)委員會的關(guān)系，村民會議的權(quán)限要大于村民代表會的權(quán)限,。

　　3、村委會和村民會議的關(guān)系,。村民委員會向村民會議負責并報告工作;在村民會議閉會期間,，村民委員會向村民代表會議負責并報告工作,。

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的關(guān)系,。村委會是村民自治組織,，按少數(shù)服從多數(shù)的原則議事和決策,。它的決定不能代表政府，但它要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作的,。二者的關(guān)系是指導與被指導關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村委會的正常自治活動要支持，但不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項的,，也不得侵占或者自行處置村集體財產(chǎn)。(舉虹橋村的三峽移民拆遷補償?shù)睦?，村民小組會議決議侵犯了個別村民的利益)

　　5、村民小組會議和村委會的關(guān)系,。村民小組會議由指由村民小組組長召集,，由本村民小組十八周歲以上且人數(shù)達到三分之二以上的村民(18周歲),，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加的會議,。屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財產(chǎn)的經(jīng)營管理以及公益事項的辦理由村民小組會議決定,。這說明村民小組會議和村委會的關(guān)系不是上下級關(guān)系。但其他法律有相關(guān)規(guī)定,，這也是社會管理創(chuàng)新的課題,。會議。

　　6,、其他機關(guān)和村委會的關(guān)系?？h人大常員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對村民委員會換屆選舉進行監(jiān)督,、檢查,。村民對選舉有異議的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人民政府或縣人大常委會和人民政府及其有關(guān)主管部門提出,，有關(guān)機關(guān)可以調(diào)查并依法處理,。

　　《村民委員會組織法》亮點

　　(一)對各地的農(nóng)村民主選舉經(jīng)驗總結(jié),。

　　這部法律把中央兩辦(2009)20號文件,，或者說把江蘇的選舉經(jīng)驗變成了法律。

　　首先,，充實了村民的選舉委員會,，規(guī)定了村民選舉委員會的組成和它的工作程序,。

　　另外,，充實了選民登記的內(nèi)容,。 舊的《村組織法》對選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍性原則是不受限制的,，不能阻止某個被判處刑罰的村民被提名為村委會成員候選人甚至當選為村委會成員。修改后的《村組織法》對村委會成員候選人的資格條件作了明確規(guī)定,，承認了村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)普遍性原則的相對性和可以對其作一定的限制,。

　　其次，對半數(shù)的計算標準進行了修改,。(登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,，不是選民的半數(shù))

　　(二)解決了“難罷免”的問題。

　　修改后的《村組織法》明確了對村委會成員的罷免程序,，規(guī)定本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,，可以提出罷免村民委員會成員的要求,，法律同時明確規(guī)定，罷免村民委員會成員,，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過,。

　　第33條還規(guī)定：村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的,，其職務(wù)終止。這是用民主監(jiān)督的辦法解決罷免制度的缺陷,。是新法最大的亮點,，是出人意料的。

　　(三)完善了村民民主議事制度,。

　　修改后的《村組織法》進一步完善了民主議事制度。

　　一是完善了村民代表會議的制度,。規(guī)定人數(shù)較多或者居住分散的村,，可以設(shè)立村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項,。

　　二是完善了村民代表會議的組成和議事的程序,。規(guī)定了村民代表會議的人數(shù),，包括要有婦女代表的比例，也包括了村民代表會議召開的時間和村民會議授權(quán)村民代表會議決定哪些事項,，都有了明確的規(guī)定,。{村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的五分之四以上,，婦女村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的三分之一以上,。村民代表應(yīng)當向其推選戶或者村民小組負責，接受村民監(jiān)督,。}

　　法律還規(guī)定,，村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次,。有五分之一以上的村民代表提議,，應(yīng)當召集村民代表會議。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意,。

　　三是完善了村民小組的會議制度。為了切實保障村民依法辦理自己的事情,，保障其利益不受侵害,，法律增加了村民小組會議制度,，并規(guī)定：屬于村民小組的集體所有的土地,、企業(yè)和其他財產(chǎn)的經(jīng)營管理以及公益事項的辦理,，由村民小組會議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實施情況應(yīng)當及時向本村民小組的村民公布,。

　　(四)進一步規(guī)范村級民主管理和民主監(jiān)督。

　　在大力推進新農(nóng)村建設(shè)的過程中,，大量資金流入農(nóng)村，大批項目在農(nóng)村展開，在一些有著較多可支配集體資源的村莊,，村官是一級組織的“干部”，位小權(quán)大缺少監(jiān)督 ,。修改后的《村組織法》增加了村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)和村務(wù)檔案制度,。

　　一是規(guī)定村應(yīng)當建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的監(jiān)督機構(gòu)，負責村民民主理財,，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實,，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中選舉產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財會,、管理知識的人員,。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。

　　二是規(guī)定村委會和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當建立村務(wù)檔案,。

　　三是規(guī)定村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責任審計,，審計內(nèi)容包括本材財務(wù)收支情況;生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項目招標投標情況;以及征地補償費的使用、分配情況等項,。

　　四是完善了民主評議的內(nèi)容,。規(guī)定村委會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應(yīng)當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議,。民主評議每年至少進行一次,。

　　五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村規(guī)民約的指導監(jiān)督。

　　六是完善了司法監(jiān)督,。新法規(guī)定村委會或者村委會成員做出的決定侵犯村民合法權(quán)益的,，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責任人依法承擔法律責任,。

　　七是基層黨組織對村民自治的領(lǐng)導監(jiān)督由黨的文件變成了法規(guī)條文,。