洪偉東副廳長：

十二五”期間,，在省委、省政府的高度重視和正確領導下,，通過全省漁業(yè)系統(tǒng)的努力,，全省漁業(yè)工作取得長足發(fā)展。2015年,，全省漁業(yè)經(jīng)濟占全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值比重達19.7%,，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值、水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)多年居全國前列,，與2010年相比都有了飛躍式的提高,。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，“十二五”期間,，全省養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總量的比重逐漸增加,，由2010年的77.3%增加到2015年的80.9%，漁業(yè)二,、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到總產(chǎn)值的54.7%,。

二是漁業(yè)基礎設施更加完善，累計推進建設國家中心漁港,、一級漁港12個,，已竣工驗收漁港3個；建設漁業(yè)標準化健康養(yǎng)殖基地86個,，建成標準化魚塘18萬公頃,；建成有效的無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地425個、產(chǎn)品542個,，“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（區(qū)）”194個,、面積3.8萬畝。

三是水生生物資源養(yǎng)護成效顯著,，“十二五”期間,，省,、市、縣（市,、區(qū)）累計投入財政資金6.6億元建設人工魚礁,，建成生態(tài)公益型人工魚礁區(qū)50座,，投放報廢漁船88艘,、混凝土預制件礁體7.9萬多個，礁體空方量達4008萬立方米,，礁區(qū)核心區(qū)面積約2.9萬公頃,。

四是水域生態(tài)保護日益重視，截止到“十二五”末,，全省已建成海洋漁業(yè)保護區(qū)108個,，初步形成以國家級保護區(qū)為核心、省級保護區(qū)為網(wǎng)絡,、市縣級保護區(qū)為通道的自然保護區(qū)網(wǎng)絡,；累計投入財政資金3.54億元開展全省重點海灣海洋生態(tài)修復。

  
五是全面推進科技興漁工作,，全省現(xiàn)有漁業(yè)相關國家重點實驗室4個,，省部級重點實驗室25個，通過國家審定的水產(chǎn)新品種5個,，良種生產(chǎn)量100多億尾,，約占苗種生產(chǎn)總量12%；制定或修訂省級漁業(yè)地方標準210項,，獲得省,、部級以上科技成果獎勵64項。

六是漁業(yè)綜合管理能力逐步提升,，在全國率先建成廣東省漁業(yè)安全生產(chǎn)通信指揮系統(tǒng),、漁業(yè)船舶信息管理系統(tǒng)和漁港高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，信息化管理成效顯著,；建立62個省級以上標準化示范區(qū),，初步形成以國標為基礎、行標為依托,、省級地標為配套,，逐步與國際接軌的水產(chǎn)品標準化體系，有效加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,。

洪偉東副廳長：

“十三五”期間，廣東將全面遵守創(chuàng)新驅動原則,、綠色發(fā)展原則,、協(xié)調融合原則,、品牌特色原則、共享富漁原則五個基本原則,，實現(xiàn)“一增強”,、“兩優(yōu)化”、“三提升”的發(fā)展目標,。“一增強”指漁業(yè)綜合實力明顯增強,；“兩優(yōu)化”指漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和漁業(yè)生態(tài)安全格局進一步優(yōu)化；“三提升”指科技支撐能力,、適度規(guī)模生產(chǎn)能力和外向型漁業(yè)競爭力明顯提升,。

洪偉東副廳長：

針對這些情況,，廣東緊緊圍繞國家和省關于“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和對現(xiàn)代漁業(yè)轉型升級的重要部署，以“創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享”發(fā)展理念為基礎,，推進以“去產(chǎn)能、降成本,、補短板”為主體的漁業(yè)供給側結構性改革,，堅持生態(tài)優(yōu)先、提質增效,、減量增收,、綠色發(fā)展；完成養(yǎng)殖轉型升級,，轉變發(fā)展方式,，調整產(chǎn)業(yè)結構，推進以能力提升為重點的漁業(yè)基礎設施建設,，創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營方式,，并推動建立漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制。具體做好以下幾大重點任務：

第一，協(xié)調發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,。其中包括：轉型升級養(yǎng)殖業(yè),，調整優(yōu)化養(yǎng)殖布局轉變養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，加快建設現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)體系,；調減控制捕撈業(yè),，嚴格控制捕撈強度，積極轉變捕撈生產(chǎn)方式,，有序發(fā)展遠洋漁業(yè),；著力提升加工流通業(yè)，推動水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉型升級,，積極發(fā)展水產(chǎn)電子商務,，推動發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚,；積極發(fā)展增殖業(yè),，提升增殖漁業(yè)發(fā)展能力，積極推進海洋牧場和人工魚礁（巢）建設,；大力發(fā)展休閑漁業(yè),，扶持培育水族觀賞魚產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代都市漁業(yè),。

第二,，重點補好“三大短板”。創(chuàng)新漁業(yè)管理機制與經(jīng)營模式,，健全漁業(yè)管理制度,，創(chuàng)新金融扶持政策，轉變漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,；強化基礎設施建設,，加強對現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展固定資產(chǎn)投資，加強漁港建設和管理,，加快漁船更新改造,；促進漁民共享富漁，切實保障漁民發(fā)展權益,，積極推進漁區(qū)社會建設,。

第三，著力提升“五大能力”,。五大能力是指漁業(yè)生態(tài)保護能力,、水產(chǎn)品安全供給能力、依法治漁能力,、信息化服務能力,、以及漁業(yè)“走出去”能力，這些能力的提升依賴于嚴格實施漁業(yè)生態(tài)保護管理,、提高養(yǎng)殖生產(chǎn)技術水平,、嚴格漁業(yè)執(zhí)法,、提升漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平，以及深化雙多邊漁業(yè)合作的工作的落實,。

洪偉東副廳長：

“十三五”期間,，全省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重中之重:
 

一是轉型升級養(yǎng)殖業(yè),。主要包括調整優(yōu)化養(yǎng)殖布局、轉變養(yǎng)殖生產(chǎn)方式和加快建設現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)體系,?！兑?guī)劃》提出，要推廣健康養(yǎng)殖模式,，改變盲目提高單產(chǎn)的養(yǎng)殖方式,，促進漁業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量增長轉向注重質量效益，由注重物質投入轉向注重科技進步,，以市場需求為導向,，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，促進漁業(yè)調優(yōu),、調高、調精,。

發(fā)展精準漁業(yè),，推進水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖，普及標準化健康清潔養(yǎng)殖模式和技術,，提升養(yǎng)殖自動化水平,，定位、定時,、定量地實施現(xiàn)代化漁業(yè)操作,。

發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，挖掘,、提升傳統(tǒng)生態(tài)養(yǎng)殖方式,，運用生態(tài)技術措施，改善養(yǎng)殖水質和生態(tài)環(huán)境,，保持生態(tài)平衡,，提高養(yǎng)殖效益。

發(fā)展深藍漁業(yè),，支持深海養(yǎng)殖工程技術研發(fā),，推進深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)化基地和園區(qū)建設，開發(fā)海洋牧場。
  

發(fā)展環(huán)境友好,、生態(tài)健康的養(yǎng)殖模式,，提高漁民收入，為老百姓提供優(yōu)質水產(chǎn)品,，實現(xiàn)漁業(yè)穩(wěn)定,、高效、可持續(xù)發(fā)展,。

二是漁船更新改造和安全設施配備,。漁業(yè)裝備現(xiàn)代化和安全保障設施現(xiàn)代化為全省漁業(yè)轉型升級提供保障，保駕護航,。具體包括：

加快捕撈漁船的更新改造,。對符合國家和省捕撈漁船“雙控”政策的漁船實施更新改造，設計推廣標準船型,、擇優(yōu)選擇船用設備,，將現(xiàn)有老舊木質、水泥質漁船更新改造升級為“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟、環(huán)保,、適居”的鋼質、玻璃鋼漁船,。

加快海洋漁船通導與安全裝備配備及升級改造,。完善衛(wèi)星、短波,、超短波,、移動電話“四網(wǎng)合一”的安全通信網(wǎng)絡，建立全省統(tǒng)一漁船監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)處理中心,，增強漁船安全生產(chǎn)和應急救助能力,。

三是水產(chǎn)品質量安全和疫病防控。水產(chǎn)品質量安全關系老百姓的切身利益也是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重要目標,。廣東將采取的措施主要有：

加強水產(chǎn)品安全標準制修訂和認證體系建設,，完善水產(chǎn)品質量標準體系，加大標準化推廣應用力度,，推進水產(chǎn)品質量安全認證體系及品牌建設,。

 
推進水產(chǎn)品質量安全和追溯體系建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務機構建設,，建立健全水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管隊伍及工作機制,，加快市縣級檢驗檢測機構和快速檢測點建設。構建全省水生動物疫病防控監(jiān)測信息平臺和水產(chǎn)品質量安全追溯公共服務平臺，建立產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制,，建設全省水產(chǎn)品產(chǎn)出過程動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，建立水產(chǎn)品質量安全統(tǒng)合管理信息網(wǎng)絡及預警預報系統(tǒng)，實現(xiàn)水產(chǎn)品“從池塘到餐桌”全過程可追溯,。

 
加強水生動物疫病防控和疫情預報體系建設,，提升水生動物病原學定性診斷和風險分析預報能力。做好漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案和指導工作,，壯大漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍,。開展水生動物疫病強制免疫試點，提高重大疫病防控和應急處置能力,。
 

四是大力發(fā)展休閑漁業(yè),。發(fā)展休閑漁業(yè)有利于提高漁業(yè)從業(yè)人員收入，推動廣東特色漁業(yè)做強做優(yōu),。具體包括：

 
扶持培育水族觀賞魚產(chǎn)業(yè),。利用現(xiàn)代育種新技術，選育速生,、高產(chǎn),、體型優(yōu)美和色彩鮮明的新品種。開展對人工改造水產(chǎn)生物的遺傳和生態(tài)安全評估與控制,，建立相應技術規(guī)范和標準,，形成名優(yōu)特色品種的苗種產(chǎn)業(yè)化應用平臺。研發(fā)節(jié)能,、高效,、靜音的高品質水族器材，積極開拓世界水族器材市場,。
 

大力發(fā)展現(xiàn)代都市漁業(yè),。推進漁業(yè)向多功能拓展，做強做優(yōu)特色漁業(yè),。積極引導企業(yè),、社會資金投入休閑漁業(yè)，打造休閑漁業(yè)融資平臺,；加強配套設施建設,，建設不同類型、富有特色的休閑漁業(yè)景區(qū),。珠三角地區(qū)重點發(fā)展都市現(xiàn)代觀光漁業(yè),，粵東西北以地方特色漁業(yè)文化和民俗文化特色資源為載體，打造休閑漁業(yè)精品品牌,，建設產(chǎn)業(yè)融合,、特色明顯的新型休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)意漁業(yè)園區(qū),。

洪偉東副廳長：

在優(yōu)化空間布局方面,，廣東提出調整內陸,、限制近海、開拓外海與發(fā)展遠洋,。一是養(yǎng)殖空間布局,，二是捕撈業(yè)空間布局，具體表現(xiàn)為：科學布局淡海水養(yǎng)殖,，削減內陸和近海捕撈,，加快發(fā)展外海漁業(yè)以及有序發(fā)展遠洋漁業(yè)，以更好遏制地資源衰退趨勢,。

根據(jù)各區(qū)域特點,，提出差異化的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

一是東西兩翼深藍漁業(yè)區(qū),；東西兩翼沿海漁業(yè)區(qū)包括粵東地區(qū)的汕頭,、潮州、揭陽,、汕尾和粵西的陽江,、茂名和湛江7個地級市，發(fā)展集約化高效清潔養(yǎng)殖,、加快發(fā)展“深藍漁業(yè)”,、做大做強精深加工業(yè)以及進行建設濱海休閑漁業(yè)。  

 
二是內陸及山區(qū)生態(tài)漁業(yè)區(qū)：內陸及山區(qū)生態(tài)漁業(yè)區(qū)包括韶關,、河源、梅州,、肇慶,、清遠和云浮6市，計劃打造山區(qū)特色漁業(yè),、積極發(fā)展綠色漁業(yè),、建設生態(tài)休閑漁業(yè)。
 

三是珠三角都市漁業(yè)區(qū)：珠三角都市漁業(yè)區(qū)包括惠州,、深圳,、東莞、廣州,、佛山,、中山,、珠海和江門8市，致力提升池塘集約化養(yǎng)殖,、大力發(fā)展設施漁業(yè),、強力打造都市休閑漁業(yè)；鼓勵發(fā)展外向型漁業(yè),。

洪偉東副廳長：

為促進廣東現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展,，《規(guī)劃》明確了十大重點項目工程,，包括水產(chǎn)養(yǎng)殖轉型升級工程、現(xiàn)代種業(yè)能力提升工程,、漁業(yè)裝備現(xiàn)代化與安全保障工程,、漁政漁港基礎設施建設工程、水生生物資源養(yǎng)護工程,、水產(chǎn)品質量安全與疫病防控工程,、品牌培育與推廣工程、智慧漁業(yè)引導工程與遠洋漁業(yè)綜合保障工程等,。

 
為確保規(guī)劃實施,，《規(guī)劃》提出了保障要求，主要包括：一是要加強組織領導,，積極協(xié)調,，有關部門各司其職、各負其責,、密切配合,，切實把各項措施落到實處；二是要強化政策支持,，加快研究制定一系列能有效解決現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展突出矛盾,、激化現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展活力，推動現(xiàn)代漁業(yè)提質增效,、轉型升級的政策舉措,；三是要完善投入機制，圍繞關鍵環(huán)節(jié)和短板,，盤活存量,、爭取增量，加大財政投入,，更好地保障漁民權益,；四是要實施監(jiān)督評估,，各地漁業(yè)管理部門要按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標、重點任務,、重點工程,，以及各地制定的實施方案，細化工作分工,，明確工作責任,，逐年落實目標任務。

 
現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展關乎全省漁民切身利益,，關系到城鄉(xiāng)居民居民“菜籃子”供給,。感謝社會各界對廣東現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的關心和支持，歡迎大家對廣東現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提出寶貴意見和建議,。