一年間,，14846個在田間地頭的墓穴被順利搬遷至公益性埋葬地,，平整土地70多畝。這是奉賢在去年整治散埋亂葬舊俗上交出的答卷,。散埋亂葬不僅浪費有限的土地資源,，而且破壞了生態(tài)環(huán)境,，近年來更是出現(xiàn)回潮之勢。

　　面對農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)觀念,，如何從“根子”上杜絕散埋亂葬,，奉賢疏堵結(jié)合的“組合拳”提供了經(jīng)驗借鑒,。

　　散埋亂葬浪費大量土地

　　截至2015年底,，奉賢區(qū)位于田間地頭的墓地有77446個。奉賢區(qū)殯葬管理所所長程華說將祖輩葬于自家田間地頭一直是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng),，以前也進(jìn)行過相關(guān)的整治和移風(fēng)易俗的宣傳,，也取得了一些成效,。然而這幾年，散埋亂葬出現(xiàn)死灰復(fù)燃之勢,，不僅新墳在增加,，舊墓擴建之風(fēng)也逐漸興起,。

　　“經(jīng)濟(jì)條件好了,，就想給祖先的墳頭翻翻新?！泵鎸τ浾叩牟稍L,，一位村民坦言“在農(nóng)村,，大家都愛講面子，看到一家擴建了祖墳,，就有人跟風(fēng),，怕別人說自己不孝順,。”程華說,，根據(jù)之前的測量,，田間地頭的墓地平均占地超過4個平方,，77446個墓地合計占用農(nóng)田近500畝。如果按照鎮(zhèn)級公益性埋葬地每個墓穴不超0.5個平方的要求,，只需要不到50畝的土地,，全區(qū)可節(jié)約耕地近450畝,。

　　“散埋亂葬不僅浪費了有限的土地資源，還造成了視覺污染,，破壞了生態(tài)環(huán)境,，與奉賢建設(shè)美麗新農(nóng)村的要求背道而馳?！狈钯t區(qū)民政局副局長朱偉剛表示。

　　疏堵結(jié)合打出“組合拳”

　　面對屢次整治無果的舊俗,，奉賢去年初打出了“組合拳”,，從根子上杜絕散埋亂葬,。首先,，探索建立“五位一體”殯葬考核機制，將散埋亂葬整治納入“五好村黨支部”考核,、精神文明創(chuàng)建考評、村財政轉(zhuǎn)移支付考核,、無違章村考核,、鎮(zhèn)村社會治理及新農(nóng)村建設(shè)示范村考評?！凹訌婃?zhèn)級公益性埋葬地建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平,，引導(dǎo)規(guī)范落葬是這場整治戰(zhàn)的關(guān)鍵,?！?/p>

　　據(jù)朱偉剛介紹，奉賢戶籍村居民選擇經(jīng)營性公墓落葬先人的僅為2%,。除了傳統(tǒng)觀念根深蒂固外,，花上萬元,，就可以在田間地頭建一個很好的墓地，而同樣的經(jīng)營性公墓動輒幾萬,、十幾萬元,。

　　目前全區(qū)已建18個鎮(zhèn)級公益性埋葬地，墓穴價格從450元至3000元不等,，供村居民選擇。此外,，還制定了一整套節(jié)地生態(tài)葬獎補機制,，將節(jié)地生態(tài)葬獎補經(jīng)費納入?yún)^(qū),、鎮(zhèn)財政預(yù)算,。

　　自去年起，對新去世后選擇海葬的村（居）民,，在市財政給予2000元的基礎(chǔ)上,，區(qū)財政再給予3000元獎勵；新去世后選擇鎮(zhèn)級公益性埋葬地節(jié)地生態(tài)葬,、小型墓,、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)葬的村（居）民的可獲得1000元的資金補貼，對農(nóng)村散埋亂葬遷移至鎮(zhèn)級公益性埋葬地或經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)葬式（三代內(nèi)）可獲得500元獎勵,。

　　一年搬走14846個墓穴

　　系列組合拳取得了明顯成效，去年一年,，14846個在田間地頭的墓穴被順利搬遷至鎮(zhèn)級公益性埋葬地，遷移過程得到了村民認(rèn)可,。記者在奉城鎮(zhèn)陸家橋村采訪時了解到,，全村600多個位于耕地中的墓地,，已于去年基本完成搬遷，剩余2個也將在今年清明期間搬走,。

　　陸家橋村黨支部書記朱龍兵告訴記者,，近幾年村里墓地翻建之風(fēng)日漸興起,，原先一個個土堆被翻建成豎有高大墓碑的豪華墓，走在鄉(xiāng)間道路,，一眼望去觸目驚心，部分村民反響強烈,。

　　整治行動啟動后,，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府到村里宣傳動員,，面對面講解殯葬政策法規(guī)，改變傳統(tǒng)思維,。村干部以身作則帶頭遷走祖墳,。鎮(zhèn)級公益性埋葬地的價格和政府的補貼措施,，也讓大家沒了后顧之憂。

　　為了鞏固整治成效,，奉賢以“賢文化”為主題,，不斷樹立厚養(yǎng)簡葬的新觀念，提倡老人在世時多孝敬,，做到老有所養(yǎng)，老有所樂,。此外，將繼續(xù)加大惠民殯葬政策,，計劃利用5至10年,，基本解決散埋亂葬問題,。