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“保姆式監(jiān)管”結(jié)束了,?//附安監(jiān)總局1-90號令

 象風(fēng)男人 2017-03-26

首先說一個消息,,前文說的90號令已經(jīng)確定,,安監(jiān)總局網(wǎng)站亦可查詢,接下來就要看怎么實施以及各省怎樣施行了,,各方機(jī)構(gòu)估計也在努力探尋今后趨勢,,不然會變得更加被動。其次,,安監(jiān)總局又接連頒布了89號令和安監(jiān)總政法﹝2017﹞15號文,,可謂是動作頻頻啊!

公布之后,,又是一片嘩然,,89號令是將上任局長在任時設(shè)立的許多“規(guī)定”廢除,贊同者認(rèn)為之前的“規(guī)定”太隨意,,隔一段時間就會出來幾個,,這有悖法律法規(guī)的嚴(yán)肅性而且大部分規(guī)定在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范里都有介紹,;反對者認(rèn)為“規(guī)定”的要求言簡意賅,,對企業(yè)、技術(shù)服務(wù)人員來說可操性比較強(qiáng),;更有甚者認(rèn)為這是在“清君側(cè)”,、“除梁痕”的節(jié)奏,對此小編膽小,,不予置評,!

然而就在大家準(zhǔn)備將評價報告中引用的諸多條規(guī)定去掉時候,總局又發(fā)布了安監(jiān)總政法﹝201715號,,將89號文中廢除的61,、64、84號令以另一號文的形式保留了下來,,即“國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》的通知”,,新的內(nèi)容跟之前“規(guī)定”的內(nèi)容沒有改變,僅僅是把三個規(guī)定合并在一起,,這廢止之后再以另一種文號形式頒布著實讓人看不懂,。

總之,令是作廢了,,但對企業(yè),、對技術(shù)人員的要求沒有改變,安全管理永遠(yuǎn)都是強(qiáng)制式,、被動式,,沒有多少人會在沒有法規(guī)約束下自覺地去做好安全相關(guān)工作,我們的贊同亦或者反對不會減輕基層人員的安全壓力,,更加不會影響和改變上層領(lǐng)導(dǎo)的意思,,因為“保姆式”監(jiān)管時代已結(jié)束,但企業(yè)主體責(zé)任制時代真的到來了嗎,?

企業(yè)主體責(zé)任,,換句話說是要喚起企業(yè)主動優(yōu)化安全管理的意識,這既要有強(qiáng)硬措施,,還要有柔和的方法,,單純的形式化的依法依規(guī),,是不能真正搞好企業(yè)主體責(zé)任落實的,這主動安全與被動安全與企業(yè)內(nèi)部一樣,,需要文化的支撐,,需要有專業(yè)技術(shù)人員的不懈努力,每天喊著口號落實責(zé)任,,不累嗎,?

最后,鑒于最近總局頒布和廢止了一些令,,小編重新整理了安監(jiān)總局的1-90號令,,并分別從職業(yè)衛(wèi)生、安全,、煤,、礦、油,、化學(xué)品等方面進(jìn)行了歸納,,大家可以回復(fù)關(guān)鍵詞“總局法令”進(jìn)行下載。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

1-90

職業(yè)衛(wèi)生8條:23,、27,、47、48,、49,、50、51,、73,、90

安全20條:3、9,、11,、12、13,、14,、15、16,、21,、22、24,、30、31,、36,、42,、44、47,、56,、66、88

13條:10,、18,、19、28,、29,、33、37,、46,、52、59,、85,、86、87

6條:6,、20,、38、39,、62,、75

2條:4、25

冶金3條:26,、34,、35

化學(xué)品10條:5、32,、40,、41、43,、45,、53、55,、57,、60

煙花爆竹3條:7、54,、65

修訂令7條:63,、77、79,、80,、81,、83,89

令號

標(biāo)   題

實施日期

備   注

1

勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定

2005.9.1

已廢止,,安監(jiān)總局令 第80號

2

礦山救護(hù)隊資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定

2005.9.1

已廢止,,安監(jiān)總局令 第80號

3

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定

2013.8.29

見63號令,見80號令

4

海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定

2006.5.1

原石油工業(yè)部1986年頒布的《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》同時廢止

5

非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可辦法

2006.4.15


6

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定

2006.6.1

原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止,;該規(guī)定現(xiàn)已廢止

7

煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法

2006.10.1


8

危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法

2006.10.1

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》同時廢止;現(xiàn)該辦法于45號令頒布后已廢止

9

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則

2006.11.1


10

關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定

20007.1.1


11

注冊安全工程師管理規(guī)定

2007.3.1

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時廢止

12

安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

2007.4.1

原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》同時廢止

13

生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)

2015.05.01

〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定同時廢止,,安監(jiān)總局令第77號修訂完善

14

安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定

2007.11.1


15

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法

2015.05.01

安監(jiān)總局令第77號修訂完善

16

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

2008.2.1


17

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

2009.5.1

已被安監(jiān)總局令88號令修訂取代

18

關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第一百二十八條,、第一百二十九條,、第四百四十一條,、第四百四十二條的決定

2009.7.1


19

防治煤與瓦斯突出規(guī)定

2009.8.1

原煤炭工業(yè)部1995125日發(fā)布的《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》同時廢止

20

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

公布之日

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)2004517日公布的《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》同時廢止

21

生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法

2009.7.1


22

安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

2009.10.1

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)20041020日公布的《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時廢止。

23

作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定

2009.9.1


24

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定

2015.05.01

安監(jiān)總局令第77號修訂完善

25

海洋石油安全管理細(xì)則

2009.12.1


26

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

2009.11.1


27

作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法

2009.11.1


28

煤礦防治水規(guī)定

2009.12.1

1984515日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》(試行)和198699日原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《煤礦防治水工作條例》(試行)同時廢止,。

29

關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉部分條款的決定

2010.3.1


30

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

2010.7.1

1999712日原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》同時廢止

31

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)

2010.10.1


32

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止危險化學(xué)品包裝物,、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法>6件部門規(guī)章的決定

2010.8.6


33

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定

2010.10.7


34

金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定

2010.11.15


35

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

2011.1.1


36

建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法

2011.3.1

安監(jiān)總局令第77號修訂完善

37

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第二編第六章防治水部分條款的決定

2011.3.1


38

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定

2011.7.1

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年公布的《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號)同時廢止,。

39

小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定

2011.7.1

20041228日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)公布的《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家煤礦安全監(jiān)察局>令第19號)同時廢止

40

危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

2011.12.1


41

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

2011.12.1

2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布  根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正,根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號修正

42

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定

2011.11.1


43

危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定

2012.3.1


44

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

2012.3.1

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)20041228日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》同時廢止

45

危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法

2012.4.1

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局200692日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》同時廢止

46

煤層氣地面開采安全規(guī)程(試行)

2012.4.1

煤層氣地面開采活動施行的其他規(guī)程,、規(guī)范與本規(guī)程相抵觸的,,依本規(guī)程執(zhí)行

47

工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定

2012.6.1

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年7月1日公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。

48

職業(yè)病危害項目申報辦法

2012.6.1

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》同時廢止,。

49

用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法

2012.6.1


50

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

2012.7.1


51

建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法

2012.6.1


52

煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定

2012.7.1


53

危險化學(xué)品登記管理辦法

2012.8.1

原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002年10月8日公布的《危險化學(xué)品登記管理辦法》同時廢止

54

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

2012.8.1

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局2004517日公布的《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》同時廢止,。

55

危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

2012.9.1

原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002108日公布的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》同時廢止,。

56

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法

2012.11.1


57

危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法

2013.5.1

2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布  根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正,根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號修正

58

煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

2013.1.15

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

59

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

2013.7.1


60

化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法

2013.9.1


61

煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定

2013.7.17

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

62

非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法

2013.10.1


63

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等11件規(guī)章的決定

2013.8.29


64

化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定

2013.9.18

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

65

煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法

2013.12.1


66

食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

2014.3.1


67

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定

2014.06.20

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

68

嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定

2014.08.15

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

69

有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定

2014.09.29

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

70

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定

2014.12.10

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

71

安全評價與檢測檢驗機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定(試行)

2015.02.02

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

72

勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定

2015.02.15

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

73

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定

2015.04.01


74

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定

2015.02.28

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

75

金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄(試行)

2015.03.16


76

用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定

2015.03.24

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

77

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》

2015.04.02


78

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改非煤礦礦山領(lǐng)域九部規(guī)章的決定

2015.05.26


79

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定

2015.07.01


80

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定

2015.07.01


81

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《煤礦安全監(jiān)察員管理辦法》等五部煤礦安全規(guī)章的決定

2015.07.01


82

強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定

2015.07.09

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

83

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》等兩部規(guī)章的決定

2015.07.20


84

油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定

2015.08.04

根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號廢止

85

煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

2015.12.03


86

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

2016.02.16

2016216日國家安全監(jiān)管總局令第86號公布  根據(jù)201736日國家安全監(jiān)管總局令第89號修正

87

煤礦安全規(guī)程

2016.02.25


88

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

2016.07.01


89

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章及規(guī)范性文件的決定

2017.03.06


90

建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法

2017.05.01


 


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