安徽位于中國大陸東部，東經(jīng)114°54′-119°37′,，北緯29°41′-34°38′之間,。截至2015年12月底，安徽省下轄合肥,、蕪湖,、蚌埠、淮南,、馬鞍山,、淮北、銅陵,、安慶,、黃山、阜陽,、宿州,、滁州、六安,、宣城,、池州、亳州16個地級市,，總?cè)丝?/span>6949.1萬人,。

安徽省在氣候上屬暖溫帶與亞熱帶的過渡地區(qū)?；春右员睂倥瘻貛О霛駶櫦撅L(fēng)氣候,，淮河以南屬亞熱濕潤季風(fēng)氣候，主要特點(diǎn)是：季風(fēng)明顯,，四季分明,，春暖多變，夏雨集中,，秋高氣爽,，冬季寒冷,。

由于光伏組件的出力隨著溫度的升高而降低，氣溫對光伏系統(tǒng)效率影響很大,；同時,，氣溫還會影響光伏系統(tǒng)的串并聯(lián)方案設(shè)計(jì)。安徽全省年平均氣溫為14～17℃,，1月平均氣溫零下1～4℃,，7月平均氣溫28～29℃。

1）土地政策情況

2015年2月28日,，安徽省人民政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2015〕24號),，提出自2015年3月1日起，安徽省行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，均按新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，并明確了新的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（由于表格太大，可以到政府官網(wǎng)查原文件）,。

2）建筑物屋頂面積

分布式光伏項(xiàng)目主要建設(shè)在建筑物上,。下表統(tǒng)計(jì)了截止2014年底安徽省各地級市竣工建筑物面積情況。

2014年,，安徽省的地區(qū)GDP為20849億元,，地區(qū)用電量為1585.18億kWh，分別占全國的3%和2.8%,，均居全國第14位,。

安徽省的脫硫煤標(biāo)桿電價為0.3693元/kWh，光伏標(biāo)桿電價為0.98元/kWh,。因此,，如果采用全額上網(wǎng)的方式，則度電補(bǔ)貼為0.6107元/kWh,。

安徽省2014年的第一,、三產(chǎn)業(yè)的用電總量為1335.92億kWh，如果按照1.9分/kWh的可再生能源附加考慮,，則2014年僅工業(yè)用電量就可以征收25.4億元。

《太陽能資源等級 總輻射》（GB/T 31155-2014）中,，根據(jù)總輻射量將太陽能資源等級劃分為4個等級，如下所示,。

安徽省太陽能資源空間分布趨勢為北高南低,，碭山縣、亳縣的太陽能資源最好,；由此向南,，隨著云雨天氣的增多,，總輻射量隨之減少。安徽的太陽能水平面總輻射量在1250~1400kWh/m²之間,，屬于太陽能資源“豐富”地區(qū),。

安徽省共有2個太陽能輻射觀測站，它們的主要信息如下表所示,。

以合肥站為例,，對安徽省的太陽能資源情況進(jìn)行分析。

根據(jù)GB/T 31155-2015和上圖中的數(shù)據(jù)可以看出：

合肥市的年總輻射量為1253 kWh/m²,，屬于太陽能資源“豐富”地區(qū),；

合肥市月總輻射量最高的月份為7月，達(dá)到154kWh/m²,；最低的月份為12月,，僅為60kWh/m²；兩者比值為0.39,，月際變化屬于一般穩(wěn)定地區(qū),；適合采用固定可調(diào)式。

一年之中,，太陽能總輻射量主要集中在4~9月,，，總輻射量占全年的64%,。

根據(jù)Meteonorm的數(shù)據(jù),，安徽省16個地級市的水平面年總輻射量、發(fā)電小時數(shù)估算如下表所示,。

安徽省未出臺省級補(bǔ)貼政策，也未出臺地面光伏電站的補(bǔ)貼政策,。僅合肥市,、毫州市兩個地級市出臺了地方性補(bǔ)貼政策，具體如下,。

1）合肥市

2016年8月10日,，合肥市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展的若干意見》中提出的三類光伏補(bǔ)貼：

第一類：給投資人度電補(bǔ)貼

       第二類：給投資人初始投資補(bǔ)貼

對使用《合肥市光伏地產(chǎn)品推廣目錄》中光伏構(gòu)件產(chǎn)品替代建筑裝飾材料、建成光伏建筑一體化項(xiàng)目的,，在項(xiàng)目建成并網(wǎng)后,，除享受市級度電補(bǔ)貼外，按裝機(jī)容量一次性給予1元/瓦的工程補(bǔ)貼,，單個項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元,。

第三類：給屋頂產(chǎn)權(quán)人初始投資補(bǔ)貼

屋頂光伏電站項(xiàng)目：裝機(jī)規(guī)模超過0.1MW，按裝機(jī)容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人10萬元/兆瓦一次性獎勵，單個項(xiàng)目,、同一屋頂產(chǎn)權(quán)人獎勵不超過100萬元,。

2）亳州市

2014年底，亳州出臺的《亳州市太陽能光伏發(fā)電專項(xiàng)資金管理辦法》中提出：給予分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目度電補(bǔ)貼,，標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/kWh,，補(bǔ)貼時限為10年。由項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)或居民向所在地發(fā)改部門申請,，所在地供電部門核定發(fā)電量,，發(fā)改部門申報資料進(jìn)行審核進(jìn)行審核確認(rèn)，財(cái)政部門據(jù)以撥付補(bǔ)貼資金,。 

      2015年11月,，亳州市政府印發(fā)《亳州市財(cái)政事后獎補(bǔ)資金管理辦法（試行）》中提出：對已經(jīng)完工且并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)模在1兆瓦以上的,，給予不超過20萬元的補(bǔ)助,；規(guī)模在5兆瓦以上的，給予不超過30萬元的補(bǔ)助,；規(guī)模在10兆瓦以上的,，給予不超過40萬元的補(bǔ)助。

2016年5月5日,，安徽省能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)光伏電站持續(xù)健康發(fā)展的通知》（皖能源新能〔2016〕30號）提出：

各縣（市,、區(qū)）規(guī)劃光伏電站裝機(jī)規(guī)模不得超過當(dāng)?shù)刈畲筘?fù)荷的50%，各市規(guī)劃光伏電站裝機(jī)規(guī)模不得超過本市最大負(fù)荷的40%,。

光伏電站項(xiàng)目由市發(fā)展改革委備案,，備案文件作為土地預(yù)審、環(huán)境評價,、電網(wǎng)接入等前期工作依據(jù),。項(xiàng)目所需規(guī)模指標(biāo)按照公開招標(biāo)和“先建先得”等市場化方式配置。原則上,，110千伏及以上電壓等級接入集中式光伏電站,，采取公開招標(biāo)方式配置規(guī)模指標(biāo)；35千伏及以下電壓等級接入分布式光伏電站,，采取“先建先得”方式配置規(guī)模指標(biāo),。

截止2015年底,，安徽電網(wǎng)擁有110kV及以上電壓等級變電站744座,，變電容量1.35億kVA，輸電線路3.79萬km,，變電容量和線路長度分別是2010年的1.7倍、1.4倍，跨省輸電能力增長75%,。220kV電網(wǎng)分成6個片區(qū)運(yùn)行,，戶均配變?nèi)萘勘取笆晃濉碧岣吡?/span>67%，供電可靠性顯著增強(qiáng),。

安徽省目前投運(yùn)的特高壓工程有一個,，即“皖電東送” 1000kV特高壓工程。該工程是我國首條同塔雙回路特高壓交流輸電工程,，西起安徽淮南,，經(jīng)皖南、浙北到達(dá)上海,，線路全長656km,，共有1421座鐵塔，于2007年開工,，2013年9月25日投入正式運(yùn)行,。

 “十三五”期間，國網(wǎng)安徽省電力公司將加快特高壓電網(wǎng)建設(shè),，統(tǒng)籌規(guī)劃各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，持續(xù)提升電網(wǎng)智能化水平，建成淮南-南京-上海,、駐馬店-淮南,、武漢-安慶-皖南、安慶-浙中特高壓交流工程,，以及準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程,，形成“三進(jìn)三出”特高壓樞紐電網(wǎng)，成為華東區(qū)域承接外來電力的“橋頭堡”,。同時將進(jìn)一步優(yōu)化500kV骨干網(wǎng)架,，形成“五縱四橫兩平臺”骨干網(wǎng)架，16個地市形成獨(dú)立的220kV主干網(wǎng)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)城市500kV站點(diǎn),、縣城220kV站點(diǎn)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35kV及以上站點(diǎn)全覆蓋,。

城市配電網(wǎng)隨著一大批智能變電站,、電動汽車充換電站建成投運(yùn)，用電信息采集系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，電網(wǎng)智能化程度大幅提升,。

2016年，安徽省將加大配網(wǎng)投資力度,，加快實(shí)施第二輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化。中心村電網(wǎng)改造升級工程涉及全省9700個中心村，估算總投資50.4億元,。改造完成后,，小城鎮(zhèn)和中心村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到3kVA；將建成16個新農(nóng)村電氣化縣,、284個電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3046個電氣化村,，有力保障了全省新農(nóng)村建設(shè)。

1）新能源裝機(jī)現(xiàn)狀

截止2015年底,，安徽省內(nèi)風(fēng)電規(guī)模達(dá)到135.52萬kW，全年發(fā)電量20.57億kWh,，同比增長58.49%,；光伏發(fā)電接入達(dá)到120.84萬kW，全年發(fā)電量3.74億kWh,。

截止2016年6月底,，安徽省內(nèi)發(fā)電裝機(jī)情況如下表所示。

     從上表可以看出,，截止2016年6月底,，安徽省新增裝機(jī)中，風(fēng)電,、光伏的新增裝機(jī)量占44.9%,；風(fēng)電、光伏的累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到7.7%,?？梢姡L(fēng)電,、光伏在安徽內(nèi)總裝機(jī)比例較低,。

安徽省為能源輸出省份。

2015年,，安徽省全社會累計(jì)發(fā)電2061.89億kWh,，同比增長1.38%；全社會用電量累計(jì)1639.8億kWh,，同比增長3.45％,。因此，外送電量占到全省發(fā)電量的20.5%,。

2016年上半年,，安徽省全社會累計(jì)發(fā)電1074.6億kWh，同比增長9.3%,；全社會用電量累計(jì)830.8億kWh,，同比增長6.2％,。因此，外送電量占到全省發(fā)電量的22.7%,。

從前文可以看出,，

1）安徽省屬于發(fā)電量富裕省份,，大約有20%的省內(nèi)發(fā)電量靠外送消納,。

2）安徽省大電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，農(nóng)網(wǎng)改造大部分在2016年底前完成,，為集中式光伏電站,、分布式光伏項(xiàng)目的發(fā)電量輸送建立了暢通的“高速公路“。

3）安徽省內(nèi)的光伏,、風(fēng)電裝機(jī)量比較低,，不會影響電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

1）普通地面光伏電站

國家給安徽省2016年普通光伏項(xiàng)目的指標(biāo)為100萬kW,，2016年9月14日,，安徽省能源局下發(fā)《安徽省能源局關(guān)于下達(dá)2016年地面光伏電站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的通知》（皖能源新能〔2016〕57號），將2016年普通光伏項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)分成三部分,，分別為：

1）公開招標(biāo)光伏電站項(xiàng)目,，7個項(xiàng)目共60萬kW，預(yù)計(jì)2016年底建成,；

2）置換2015年中標(biāo)未完成和光伏扶貧項(xiàng)目,，4個項(xiàng)目共14萬kW，預(yù)計(jì)2016年底建成,；

3）先建先得光伏電站項(xiàng)目,，15個項(xiàng)目共26萬kW，已經(jīng)全部建成,。

具體項(xiàng)目如下表所示,。

2016年10月27日，安徽省能源局發(fā)布了《我省先建先得光伏電站建設(shè)形勢分析報告》,，介紹了安徽省的光伏地面電站開發(fā)情況,。

表：安徽省各地項(xiàng)目儲備情況

 安徽省能源局的介紹非常明確：

鑒于上述情況,，安徽省能源局在2016年底增補(bǔ)了24個項(xiàng)目,，累計(jì)500MW，解決了一部分項(xiàng)目的指標(biāo)問題,。

安徽省2016年普通項(xiàng)目增補(bǔ)指標(biāo)

2）分布式光伏電站

分布式光伏項(xiàng)目分“自發(fā)自用,、余電上網(wǎng)”和“全額上網(wǎng)”兩種?！白园l(fā)自用,、余電上網(wǎng)”模式的收益與用戶用電電價、脫硫煤標(biāo)桿電價直接相關(guān),。安徽省的脫硫煤標(biāo)桿電價為0.3693元/kWh,。下表為安徽省對不同用戶的銷售電價。

3）領(lǐng)跑者基地

2016年,，安徽省兩淮采煤塌陷區(qū)獲得100萬kW的領(lǐng)跑者規(guī)模指標(biāo),。

“兩淮采煤沉陷區(qū)水面光伏發(fā)電規(guī)劃方案”選擇包括淮北,、亳州,、宿州,、阜陽,、淮南5個市共80200畝水面及33457畝陸地用于沉陷區(qū)光伏電站建設(shè)，初步擬定總裝機(jī)容量為320萬kW,，計(jì)劃于2016~2018年分為三個階段實(shí)施,，項(xiàng)目的具體分布地點(diǎn)如下表所示,。

今年完成招標(biāo)的兩淮項(xiàng)目概況：兩淮領(lǐng)跑者基地共12個項(xiàng)目，累計(jì)規(guī)模為100萬kWp,，分布在淮南,、淮北、阜陽,、亳州,、宿州等五市境內(nèi)，包括：5個示范項(xiàng)目（5個項(xiàng)目單體容量為5萬kWp,，項(xiàng)目單體容量為15萬kWp,、10萬kWp各兩個，項(xiàng)目單體容量為7萬kWp,、7萬kWp、12萬kWp各一個）,。

項(xiàng)目分配情況如下表,。

表15：安徽兩淮領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目分配情況

4）光伏扶貧

 安徽省的光伏扶貧工作在全國處于領(lǐng)先水平。自2013年在肥東縣選擇5戶農(nóng)民家庭開展試點(diǎn),、每戶建設(shè)2.5kW小型家庭戶用光伏電站開始,，在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，向全市推廣,。2013年,、2014年，先后選擇100戶,、200戶農(nóng)村貧困戶,，建設(shè)3kW小型戶用家庭分布式電站，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)和發(fā)電收益全部歸貧困戶所有,。該市首批100戶光伏電站,，自2015年2月建成并網(wǎng)至當(dāng)年底，共為貧困戶增收21萬元,，戶均增收2100元,。隨后，安徽省成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目立項(xiàng)、選址選戶,、資金籌措等工作無縫對接,。如今，已經(jīng)形成了“合肥模式”,、“金寨模式”等成功的運(yùn)作機(jī)制,。

2015年,，安徽省光伏扶貧在全省31個國家和省級貧困縣開展，截止2016年6月底,，安徽全省完成投資18.5.億元,，建設(shè)20.4萬kW，并網(wǎng)12.2萬kW,。其中,，戶用光伏電站是51541戶，并網(wǎng)24169戶,，建成村級電站823個,，并網(wǎng)600個，開展光伏設(shè)備家庭財(cái)產(chǎn)險是7804戶,。

2016年,，安徽省光伏扶貧拓展到全省66個縣，計(jì)劃建設(shè)村級電站1738個,，戶用光伏電站10萬戶,，總規(guī)模是41.5萬kW。同時,，安徽省還向國家能源局上報了省級貧困縣的實(shí)施方案,，計(jì)劃建設(shè)170萬kW大型地面電站、30萬kW村級光伏扶貧,。

2016年安徽扶貧安排：

村級電站（含戶用）：在宿州,、六安、淮南,、阜陽,、池州、亳州,、安慶等市等7縣開展總規(guī)模為311.5012MW的項(xiàng)目,。

地面電站