個別售電公司到用戶宣傳的電改政策是否屬實？

近期，我委接到許多企業(yè)發(fā)來的個別售電公司宣傳的電改政策,，內(nèi)容中含有“山東省全年僅工礦企業(yè)用電量達(dá)到6000億度,、年用電量100萬度以上的企業(yè)可以參與交易、省電力交易中心是山東省經(jīng)濟和信息化委員會直接管理的國家政府第三方電力交易平臺”等,。

山東省2016年全社會用電量5390.7億千瓦時,，工業(yè)用電量完成4221.7億千瓦時（含企業(yè)自備機組自發(fā)自用電量），標(biāo)準(zhǔn)的用電分類中也沒有“工礦企業(yè)”類別,。我委魯經(jīng)信字〔2017〕1號文件明確指出,，今年參與交易的用戶年用電量不低于1000萬千瓦時。山東電力交易中心于2016年4月份實現(xiàn)相對獨立,，目前屬于國網(wǎng)山東省電力公司的全資子公司,，其主要職責(zé)是為各類市場主體提供一個公平,、公正,、公開的市場交易平臺。相關(guān)售電公司以上宣傳的內(nèi)容均不符實,。

今年參與交易可以獲得多少電價補貼,？

今年，山東省在電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作的基礎(chǔ)上,，引入售電公司進入市場參與交易,，參與交易的電力用戶可直接與發(fā)電企業(yè)交易，也可選擇售電公司代理參與交易,。參與交易的電力用戶用電價格是用戶自身與發(fā)電企業(yè),，或者通過售電公司代理與發(fā)電企業(yè)通過市場交易形成的，屬于市場行為,，不存在所謂的“電價補貼”,。

今年市場交易的流程是什么？

按照魯經(jīng)信電力〔2017〕93號文件有關(guān)要求,，售電公司公示期結(jié)束后（4月13日）,，4月14日-17日，由售電公司向山東電力交易中心提交與用戶的代理關(guān)系,。與多家售電簽訂代理協(xié)議的,，以最早提交到交易中心的為準(zhǔn)。通過售電公司代理后,，用戶就不可以直接參與交易,，用電價格按照與售電公司達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行。

4月18日-4月21日,，售電公司和沒有通過售電公司代理的電力用戶,，通過電力交易平臺提交與發(fā)電企業(yè)簽訂的年度雙邊協(xié)議，雙邊協(xié)議參照山東能源監(jiān)管辦公布的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度/月度合約交易意向書（示范文本）》,。雙邊協(xié)議中應(yīng)將交易電量分解到2017年1月-12月,，并從1月份開始結(jié)算,。山東電力交易中心應(yīng)根據(jù)用戶實際用電情況補充下達(dá)1-4月份直接交易電量計劃。

5月份不開展月度競價,，以分解到5月份的雙邊協(xié)商交易電量為準(zhǔn),，可滾動調(diào)整，且不進行考核,，結(jié)算電量以企業(yè)實際用電為準(zhǔn),。5月20日前，山東電力交易中心發(fā)布6月份競價公告,，雙邊協(xié)議中6月份電量不足的,，可選擇參與月度競價獲得交易電量。售電公司或直接交易用戶若不參與月度競價,，則雙邊協(xié)議交易電量滾動調(diào)整,；若參與月度競價，則當(dāng)月交易電量為雙邊協(xié)議分解電量與競價電量之和,，當(dāng)月用電偏差按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的交易規(guī)則進行考核,。

山東省中長期交易規(guī)則出臺前，交易工作按照上述方式進行組織,。中長期交易規(guī)則后,，無論是否參與競價，交易電量都按照月度考核,，具體方式按照規(guī)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

今年電費如何結(jié)算？

所有用戶當(dāng)月電費先按照目錄電價進行結(jié)算,。

直接參與交易的用戶（即未通過售電公司代理）,，在當(dāng)月結(jié)束后，由交易中心根據(jù)用戶實際用電量和與發(fā)電企業(yè)達(dá)成的協(xié)議及競價出清結(jié)果,，加上當(dāng)月偏差考核費用,，測算出應(yīng)退補給用戶的費用，向電網(wǎng)公司出具結(jié)算憑證,，次月電費結(jié)算時進行退補,。若考核費用大于應(yīng)退補電費，則次月通過電費收繳,。

通過售電公司代理參與交易的用戶,，在當(dāng)月結(jié)束后，由售電公司測算出應(yīng)退補給所有代理用戶及售電公司本身的費用,，經(jīng)其代理的用戶確認(rèn)后,，交易中心據(jù)此向電網(wǎng)公司出具結(jié)算憑證，次月電費結(jié)算時分別退補至用戶和售電公司?？己速M用僅向售電公司收取,。

具體交易事項及時間節(jié)點，以交易中心根據(jù)工作需要發(fā)布的通知為準(zhǔn),，參與交易的各類市場主體應(yīng)密切關(guān)注山東電力交易平臺發(fā)布的信息,。

中長期交易規(guī)則出臺前，交易電量如何滾動調(diào)整,？

按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的今年市場交易規(guī)則,，年用電量小于2億千瓦時的，僅可提交一份雙邊協(xié)議,，即售電公司或直接參與交易的用戶,，若電量小于2億千瓦時，僅可選擇一家發(fā)電企業(yè)簽訂雙邊協(xié)議,。交易電量滾動調(diào)整時,，不改變雙邊交易關(guān)系。

舉例來說：假設(shè)下半年7月份開始執(zhí)行中長期交易規(guī)則,。電力用戶或售電公司（A）與發(fā)電企業(yè)（B）簽訂的年度雙邊協(xié)議中,，分解到上半年的電量是2億千瓦時，且6月份未參加月度競價,。若6月份結(jié)束后，A公司用電量未達(dá)到2億千瓦時,，則相應(yīng)扣減B的市場交易電量,，擠占其發(fā)電量計劃；若超過2億千瓦時,，則相應(yīng)提高A與B的雙邊交易合同電量,，按照A實際用電量執(zhí)行。若參與了6月份月度競價,，則前5月雙邊交易合同按照上述方式執(zhí)行,，6月份月度電量以雙邊合同電量和競價出清電量為準(zhǔn)，進行月度考核,。

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