淺議住房公積金廉政風(fēng)險防范 摘 要：摘要：加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個重大課題，一個城市的住房 公積金管理部門一般擔(dān)負(fù)著管理全市幾十萬甚至百萬名職工住房公積金的重要職責(zé),， 掌握著 全市住房公積金繳存,、提取、變更和個人住房公積金貸款的受理,、發(fā)放等權(quán)力,，涉及到內(nèi)部 還有隊(duì)伍管理、窗口建設(shè),、財(cái)務(wù)支出等權(quán)力,，每個有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗。如何對 其重點(diǎn)工作人員和重點(diǎn)崗位責(zé)任

人員實(shí)行廉政風(fēng)險防范管理,， 提高拒腐防變能力,， 遠(yuǎn)離職務(wù) 犯罪,，是擺在我們面前的一大課題。 關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：住房,；公積金,；廉政；風(fēng)險防范 一,、突出廉政教育,，堅(jiān)持教育為先，引導(dǎo)為上 充分廉政建設(shè)的廣泛滲透力,，教育干部職工樹立廉潔修身,、誠信守法、勤儉正直,、忠于 職守的思想觀念,，提高思想道德素質(zhì)，促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,， 首先在思想上,、道德上構(gòu)筑起堅(jiān)固的廉政防線。 1.抓住重點(diǎn),，突出廉政教育的針對性,。住房公積金管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗 位,、重點(diǎn)人員作為重點(diǎn)教育對象，緊密結(jié)合工作實(shí)際,，通過領(lǐng)導(dǎo)上黨課,、舉辦知識競賽、開 展拓展訓(xùn)練等活動,，使“危險”部門的黨員干部特別是部門負(fù)責(zé)人等“高?！比后w，對腐敗風(fēng)險 有了比較清醒的認(rèn)識,，切實(shí)做到權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀,。 2.抓住關(guān)鍵， 突出廉政教育的時效性,。 以“創(chuàng)先爭優(yōu)”,、 “干部作風(fēng)建設(shè)”主題活動為重點(diǎn)， 召開《廉政風(fēng)險警示教育大會》 ,，邀請市紀(jì)委,、市檢察院和市講師團(tuán)成員做預(yù)防職務(wù)犯罪的 專題講座，使中心全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉意識。利用慶祝中國共產(chǎn)黨建黨 90 周年之 際,， 組織全體黨員及入黨積極分子到西柏坡接受紅色教育,， 教育工作人員樹立正確的世界觀、 人生觀,、價值觀,。 3.抓住案例，突出廉政教育的警示性,。充分利用發(fā)生在住房公積金管理行業(yè)及相關(guān)金融 領(lǐng)域的典型案例開展廉政風(fēng)險教育,， 教育黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識。 引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部 樹立正確的世界觀,、人生觀,、價值觀和權(quán)力觀，做到立黨為公,、執(zhí)政為民,。 4.抓住載體，突出廉政教育的廣泛性,。充分運(yùn)用各種載體,，不斷加大黨風(fēng)廉政教育的宣 傳力度。拍攝《中心住房公積金工作宣傳片》 ,、 《廉政風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作紀(jì)事片》 ,， 宣傳廉政建設(shè)成果，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的決心和信心,。利用中心網(wǎng)站,、電子屏幕等形式 宣傳廉政政策，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育,。 二,、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，科學(xué)查找風(fēng)險點(diǎn),，明確監(jiān)控責(zé)任 及時組織中心每個部門和每個干部職工采取自查,、互查、聯(lián)查等多種方式,，以思想道德 風(fēng)險,，制度機(jī)制風(fēng)險，崗位職責(zé)風(fēng)險,，操作程序風(fēng)險等四個方面為切入點(diǎn),，從住房公積金管 理中的全部工作過程、業(yè)務(wù)流程和操作程序入手,，逐項(xiàng)查找可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點(diǎn),，確定風(fēng) 險等級,， 提出預(yù)防對策。 近年來,， 共確定廉政風(fēng)險處室 6 個,， 廉政風(fēng)險管理部(分中心)16 個， 查找廉政風(fēng)險點(diǎn) 171 個,。按照管理中心制定的《廉政風(fēng)險評估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則》 ,，將 171 個廉政風(fēng)險點(diǎn)劃分為 ABC 三個等級，確定了 25 個 A 級點(diǎn),，54 個 B 級點(diǎn),，92 個 C 級點(diǎn)，制 定了市住房公積金管理中心 《廉政風(fēng)險評估預(yù)警目錄》 ,、 《廉政風(fēng)險評估預(yù)警防范機(jī)制操作規(guī) 程》 ,，明確了責(zé)任人、監(jiān)控人和具體的防控措施,，針對不同等級的廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理,， 分級負(fù)責(zé)，實(shí)行全員化參與,，全新化監(jiān)控,，全程化管理。 三,、突出關(guān)口前移,，防患于未然 采取多種措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,，將腐敗風(fēng)險跡象消滅在萌芽狀態(tài),。 1.把查找的風(fēng)險點(diǎn)、監(jiān)控人,、責(zé)任人和控制措施以及住房公積金繳存,、提取、貸款重點(diǎn) 業(yè)務(wù)分別印制成 《邯鄲市住房公積金權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險防范規(guī)則》 ,、 《住房公積金繳存,、 提取、 個人住房貸款風(fēng)險點(diǎn)及其控制流程圖》 展示牌,， 全部上墻于中心機(jī)關(guān)及下屬部門的各個服務(wù)

大廳,。其中業(yè)務(wù)控制流程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化為 A、B,、C 三級業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn),，醒目標(biāo)示,，責(zé)任 到人,， 既方便了群眾了解辦事程序又便于接受群眾監(jiān)督,， 進(jìn)一步增強(qiáng)了辦事的透明度和住房 公積金的安全運(yùn)行。 2.建立住房公積金業(yè)務(wù)風(fēng)險自查制度,， 把有效防范和化解廉政風(fēng)險的責(zé)任落實(shí)到每個業(yè) 務(wù)處室,、管理部、每個崗位和每個人,，每月由各崗位根據(jù)崗位職責(zé),，針對自身崗位風(fēng)險點(diǎn)進(jìn) 行一月業(yè)務(wù)風(fēng)險逐項(xiàng)自查， 填寫風(fēng)險控制臺帳,， 機(jī)關(guān)各處(室)長及管理部主任作為本部門“廉 情監(jiān)督員”進(jìn)行核查,，適時跟蹤掌握崗位風(fēng)險變化情況，加強(qiáng)管理和監(jiān)控,，及時糾正不當(dāng)行 為,。 四、突出制度制約,，加強(qiáng)規(guī)范管理 堅(jiān)持把制度建設(shè)作為堵塞漏洞,、 防范風(fēng)險的重要抓手， 對制度缺失或不完善,、 不落實(shí)的,， 建立健全相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。建立信息采集,、預(yù)警信息分析,、處置反饋等管理制度，保證 預(yù)警信息報送,、分析和處置的常態(tài)化,、程序化、規(guī)范化,；進(jìn)一步完善《黨組會議議事制度》 ,、 《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》 、 《銀行賬戶管理制度》等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,，在建 立健全歸集,、提取和使用監(jiān)控制度上下功夫，從而做到從上到下,，從內(nèi)到外,，制度完善，機(jī) 制健全,，用制度管人,，靠制度做事，切實(shí)發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用,，形成反腐倡廉的制度 體系,。 五,、突出強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)到位 中心廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,， 注重對廉政風(fēng)險防范管理工作的全程監(jiān)督 檢查,，隨時掌握