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文｜孫不熟 3月5日,，“粵港澳大灣區(qū)”被正式寫入國務(wù)院的工作報(bào)告?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)城市群規(guī)劃”正在研究制定中,，環(huán)珠江口灣區(qū)也是中國第一個被明確定位為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的地區(qū)。 看到這則新聞后,，我馬上朋友圈說“粵港澳正式從三角洲時代邁入灣區(qū)時代”,。有朋友問，這兩個名詞的區(qū)別在哪里,？我沒有詳細(xì)作答,，因?yàn)槲耶?dāng)時也沒想清楚，這兩天仔細(xì)做了一些思考,，今天嘗試談一談,。 珠江三角洲地圖 我粗淺地認(rèn)為，“三角洲經(jīng)濟(jì)”與“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”在內(nèi)涵上有這樣一些區(qū)別： 一是二者的起點(diǎn)不同：三角洲是一種河口沖積平原,，往往地勢平整寬闊,、水網(wǎng)柔緩密布、土層深厚肥沃,，特別適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。世界上很多三角洲地區(qū)都是農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)，并因此形成高密度的人口聚集區(qū)與發(fā)達(dá)的文明,，比如中國的長江三角洲與珠江三角洲,，南亞的恒河三角洲與湄公河三角洲，北美的密西西比河三角洲,，埃及的尼羅河三角洲等等,。 所以，“三角洲經(jīng)濟(jì)”的起點(diǎn)是農(nóng)業(yè),，是一個在農(nóng)耕時代便已存在的經(jīng)濟(jì)形態(tài),，但“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的起點(diǎn)是工業(yè)，而且是全球化時代開啟之后才有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,。灣區(qū)不一定是河口沖擊平原,，也不一定適合農(nóng)業(yè)發(fā)展,，但一定要有港闊水深的優(yōu)良海港，并據(jù)此形成發(fā)達(dá)的海港經(jīng)濟(jì)區(qū),。 長江三角洲地圖 世界上最著名的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶”,，是日本的東京灣區(qū)，美國的舊金山灣區(qū),、紐約灣區(qū),，東京灣是依托灣區(qū)內(nèi)的港口群形成了一個臨港工業(yè)帶，紐約灣區(qū)最早也是依托紐約港形成了臨港工業(yè)區(qū),，后來通過不斷的產(chǎn)業(yè)升級成為金融業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)，舊金山灣區(qū)的起點(diǎn)是美國的淘金運(yùn)動,，但舊金山港在成就硅谷輝煌的方面同樣功不可沒,，詳細(xì)分析請點(diǎn)擊這里。 “三角洲經(jīng)濟(jì)”與“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的第二個不同是腹地：三角洲因?yàn)槭墙尤牒,？?，會通過江河與內(nèi)陸地區(qū)建立緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，催生一個沿江經(jīng)濟(jì)帶,，給三角洲帶來廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地,。灣區(qū)不一定是江河入海口,，其腹地一般不如三角洲,，但憑借天然良港，對外貿(mào)易的能力強(qiáng),，所謂“腹地不夠,、海外來湊”。所以,，灣區(qū)的腹地主要不在國內(nèi)而在國外,，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的外向型經(jīng)濟(jì)特征，比如東京灣區(qū)的工業(yè)品大部分都是出口全球市場,，其腹地也是全球市場,，而舊金山灣區(qū)的腹地更像是北京、深圳,、新竹,、班加羅爾等地區(qū)。 舊金山灣區(qū)（圖片來自網(wǎng)絡(luò)） 東京灣區(qū)地圖 位于紐約灣區(qū)的曼哈頓（圖片來自網(wǎng)絡(luò)） 總的來說,，三角洲在內(nèi)涵上更強(qiáng)調(diào)對內(nèi)輻射,、帶動腹地發(fā)展，灣區(qū)則更強(qiáng)調(diào)對外連接,、搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn),。作為一個高度推崇自由貿(mào)易的國家,，中國當(dāng)然得有自己的一流灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶。就目前來看,，中國幾個主要的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶中,，珠三角確是最有條件建設(shè)“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的地區(qū)，原因有三： 首先,，珠三角是中國外向型程度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū),，沒有之一。這里有香港這個全球金融中心,，有澳門這個享譽(yù)全球的娛樂中心,，二者深入國際經(jīng)濟(jì)體系的程度，遠(yuǎn)高于渤海灣區(qū)的天津與長江口灣區(qū)的上海,；這里有高度國際化的企業(yè)與暢銷全球的科技產(chǎn)品,，東莞的“世界工廠”美譽(yù)早已名揚(yáng)海外，華為,、大疆,、格力等珠三角企業(yè)早已在國際市場上攻城略地。相比而言,，長三角與渤海灣的企業(yè)在國際市場上的表現(xiàn)都要略遜一籌,。 其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上遇到瓶頸的港澳,，也迫切需要新的發(fā)展機(jī)遇與政策導(dǎo)向,，國家將二者與廣東省打包在一起建設(shè)大灣區(qū)，除了能夠體現(xiàn)國家對港澳的重視,，另一方面也希望據(jù)此深化港澳與內(nèi)陸的聯(lián)系,，進(jìn)一步消除行政邊界與心里隔閡，在代表國家參與全球競爭方面發(fā)揮更大的作用,。 再者,，粵港澳大灣區(qū)與舊金山灣區(qū)的相似點(diǎn)實(shí)在太多。前面說了,，世界上成功的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶分別是紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)，這其中紐約灣區(qū)肯定是長江口灣區(qū)的參照系,，東京灣區(qū)的特色是臨港工業(yè),，在今天的互聯(lián)網(wǎng)時代顯得有點(diǎn)落伍，只有舊金山灣區(qū)才是粵港澳灣區(qū)最理想的對標(biāo)者,，率先倡導(dǎo)這一概念的深圳,，也是這個初衷。 正好,，粵港澳地區(qū)與舊金山灣區(qū)所在的加州也有著很多可比性： 1,、 廣東是中國第一經(jīng)濟(jì)大省,，占全國GDP的比重大約是10.7%，加上港澳則相當(dāng)于全國的13.6%左右,。舊金山灣區(qū)所在的加州是美國第一經(jīng)濟(jì)大州,，占美國GDP大約13.2%。粵港澳地區(qū)與加州在本國經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重大約相等,。 2,、 環(huán)珠江口灣區(qū)三面環(huán)山，一面臨海,，廣東與中原之間在古代的聯(lián)系曾被嶺南山脈阻斷,。加州同樣背靠落基山脈，西面太平洋,，與美國東部地區(qū)的聯(lián)系也曾被山脈與沙漠隔斷,。二者都是陽光明媚之地，生態(tài)環(huán)境較好,，都遠(yuǎn)離兩國傳統(tǒng)的政治中心與經(jīng)濟(jì)中心，但都憑借高度的外向型經(jīng)濟(jì)成為本國第一經(jīng)濟(jì)大?。?。 3、因?yàn)榈乩碓颍?strong>珠三角的腹地不如長三角,，加州的腹地也不如紐約—波士頓地區(qū),，但二者均適合發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。腹地不足,，海外市場來湊,。粵港澳地區(qū)憑借香港這個超級聯(lián)系人,，成為中國的外貿(mào)中心,。加州的港口群憑借太平洋貿(mào)易，其吞吐量上也超過了紐約灣的港口群,，成為今天美國最大的外貿(mào)中心,。 4、加州是美國最重要的高科技與娛樂產(chǎn)業(yè)中心,，而粵港澳地區(qū)的穗莞深經(jīng)濟(jì)走廊也是中國最重要的高科技產(chǎn)業(yè)中心之一,，廣深公路與硅谷101公路有著豐富的可比性。香港的娛樂產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)也有“東方好萊塢”的美譽(yù),，這與加州的洛杉磯又具備很好的可比性（當(dāng)然,，這一塊產(chǎn)業(yè)正在被北京超越）。 5,、廣東與加州在歷史上有著許多的聯(lián)系,，從加州淘金熱開始,，舊金山就是很多廣東籍華僑在美國定居的首選地。 6,、加州曾在19世紀(jì)成了全美淘金熱的中心,，后來陸續(xù)成為美國西進(jìn)運(yùn)動、嬉皮士運(yùn)動,、言論自由運(yùn)動的中心,，20世紀(jì)又成了美國新經(jīng)濟(jì)的中心。廣東在中國近代史上也多次引領(lǐng)風(fēng)騷,，從近代的民族資本主義的發(fā)展,，到康梁變法到辛亥革命，再到上世紀(jì)80年代改革開放,，今天的新經(jīng)濟(jì)浪潮,，粵港澳地區(qū)都是國家的橋頭堡。加州與粵港澳地區(qū)都具備變革,、創(chuàng)新,、敢飲頭啖湯的傳統(tǒng)。美國曾經(jīng)有過“加州淘金夢”,，中國也有過“發(fā)財(cái)?shù)綇V東”的廣東夢,。 小結(jié)： 珠江口灣區(qū)的確是目前最有條件建設(shè)“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的先行區(qū)，這是其地理形態(tài),、外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、氣候條件等多個因素共同決定的,。不過,，粵港澳在共建大灣區(qū)上仍然存在一些短板，最明顯的還是高等教育這一塊,，粵港澳與京津冀,、長三角相比，仍然存在一定的差距,，而在美國,，加州的高等教育基本可以與東海岸等量齊觀。當(dāng)然,，這一點(diǎn),，深圳方面已經(jīng)開始表現(xiàn)出積極的作為，2016年集中簽約了一大批名牌大學(xué),，這是一個很好的開端,，但作為廣東高等教育中心的廣州，要不要再努力努力呢,？ 再比如,，港澳與廣東還有很多方面沒有完全打通,，這為日后的融合與大灣區(qū)建設(shè)也增添了一些困難。 還有交通基礎(chǔ)設(shè)施這一塊,，直到今天,，珠江口兩岸的路橋互通做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有一座虎門大橋在苦苦支撐,，港珠澳大橋,、深中通道、深茂鐵路都還沒有建成啟用,，據(jù)說有的部分還在扯皮,。這方面，珠江口灣區(qū)與杭州灣區(qū)的差距不是一點(diǎn)點(diǎn),。 精選閱讀： |
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