電子商務(wù)作為一個快速發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，不僅改變著傳統(tǒng)的商業(yè)模式,，而且對產(chǎn)業(yè)間的融合,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生著極為深刻的影響，逐漸成為引領(lǐng)新時代生產(chǎn)生活方式變革的重要推動力,。自2012年首批35個國家電子商務(wù)示范基地設(shè)立以來,，各地電子商務(wù)發(fā)展風起云涌，并取得了較為卓越的成績,，為地方經(jīng)濟發(fā)展,，開創(chuàng)了新的思路與模式。現(xiàn)就加快我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考及建議如下：

一,、電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務(wù)發(fā)展趨勢,。近年來,，中國電子商務(wù)快速發(fā)展,，交易額連創(chuàng)新高，2010年至2013年交易額分別為4.5萬億元,、6萬億元,、8.5萬億元、10.2萬億元,，年均增長率30%以上,，占GDP的比重分別為 11.5%、13%,、15%,、18%。電子商務(wù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展和深化,，相關(guān)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,，已初步形成功能完善的業(yè)態(tài)體系；零售電子商務(wù)平臺化趨勢日益明顯,，平臺之間競爭激烈,，市場日益集中，開始出現(xiàn)一種新型的壟斷（或寡頭壟斷）局面,；電商平臺的地位和作用日益凸顯,，電商平臺、政府監(jiān)管部門與進行網(wǎng)上銷售的企業(yè)之間正形成一種新的市場治理結(jié)構(gòu),；跨境電子交易發(fā)展迅速,，但是尚未形成有效的發(fā)展模式,；電子商務(wù)正在與實體經(jīng)濟深度融合，進入規(guī)模性發(fā)展階段,，對經(jīng)濟社會生活的影響不斷增大,，正成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

（二）各地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。在區(qū)域分布上,，電子商務(wù)發(fā)展不平衡情況顯著，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)主要集中在長三角,、珠三角和北京等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，而且出現(xiàn)企業(yè)日益集中的趨勢，電子商務(wù)規(guī)模排在前十的省份(含直轄市)分別為：廣東,、江蘇,、北京、上海,、浙江,、山東、湖北,、福建,、四川、湖南,。一線城市和沿海發(fā)達地區(qū)如北京,、上海、廣州,、深圳等地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已成集聚效應(yīng),，且集聚程度日益高漲。二線城市及中西部地區(qū)正快馬加鞭,，強力推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。與此同時，電子商務(wù)業(yè)務(wù)向三四線城市拓展速度明顯加快,，形成一些網(wǎng)店商家集聚區(qū),，但因缺乏管理和配套服務(wù)，未達到良好的集聚效應(yīng),。

（三）郴州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。我市電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，2013年我市電子商務(wù)交易額達到45億元,，擁有近2萬家企業(yè)利用電子商務(wù)交易平臺開展商務(wù)活動,，從業(yè)人員突破10萬人，僅次于長沙居全省第二位,，遠領(lǐng)先于衡陽,、贛州,、韶關(guān)等周邊地區(qū)。但是我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在系列問題：一是起點低,、不規(guī)范,。二是沒有品牌優(yōu)勢，缺乏領(lǐng)軍的電子商務(wù)平臺,。三是分散布局,、行業(yè)集聚性差、未能形成電商產(chǎn)業(yè)集群,。四是信用體系建設(shè)不完善,，市場口碑不佳。五是缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃和引導,。六是未建立產(chǎn)品質(zhì)量標準化體系,。七是稅收流失嚴重。八是物流配套體系不完善,。

二,、加快郴州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）樹立發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的信心。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯,。郴州位于湘粵贛三省交界,，交通十分便利，坐擁湖南唯一的陸路口岸,，物流基礎(chǔ)雄厚,。二是商業(yè)氛圍濃厚,。郴州自古就是湘南地區(qū)貿(mào)易中心,，市區(qū)內(nèi)商貿(mào)市場眾多，商家云集,。三是產(chǎn)品特色突出,。郴州有色金屬礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,，這是開拓電子商務(wù)巨大優(yōu)勢,。

（二）形成加快電子商務(wù)發(fā)展的共識。郴州作為典型資源型城市,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護壓力巨大,。同時，受房地產(chǎn)下行和全球礦產(chǎn)品價格下跌的影響,，全市經(jīng)濟增長任務(wù)艱巨,。電子商務(wù)作為一個快速發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，具有開放包容,、積極高效,、生態(tài)環(huán)保,、兼容性好等優(yōu)勢，對傳統(tǒng)的商業(yè)模式升級,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的融合,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式變革產(chǎn)生深刻的影響,。加快發(fā)展電子商務(wù),，有利于帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于節(jié)約資源保護環(huán)境,，有利于促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。

（三）盡快編制郴州電子商業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞把我市打造成湘南地區(qū)和湘粵贛省際區(qū)域最大的電子商務(wù)集聚區(qū)目標,，搞好頂層設(shè)計,，盡快編制《郴州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。明確提出我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、目標,、任務(wù)和現(xiàn)階段主要工作，重點指出我市電子商務(wù)發(fā)展方向,，對我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出綱領(lǐng)性指導和戰(zhàn)略性規(guī)劃,。

（四）出臺電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策。成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導小組,，加大力度,，推動郴州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。制定包括財政支持,、稅收優(yōu)惠,、投融資支持、電商創(chuàng)業(yè),、人才引進和培育等全面方面的財政稅收優(yōu)惠政策,。支持開展如電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建，電子商務(wù)人才引進和培訓,，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)支持,，郴州特色產(chǎn)品交易平臺建設(shè)等各類專項項目建設(shè)活動，設(shè)立專項引導基金,，支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鼓勵各類資本投資電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，在市場準入,、國土規(guī)劃,、財政稅收等方面給予政策扶持。

（五）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為規(guī)范,、集聚發(fā)展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),，建議設(shè)立專業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行引導和扶持發(fā)展?？山Y(jié)合已建成園區(qū)以“園中園”形式設(shè)立,，同時給予相應(yīng)政策、資金扶持,。其定位于集電子商務(wù)企業(yè)總部基地,、中小電子商務(wù)企業(yè)和IT企業(yè)孵化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)外包于一體的專業(yè)性電子商務(wù)園區(qū),。以此推動電子商務(wù),、軟件、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，立足郴州,、輻射湘南和湘粵贛三角區(qū)域，創(chuàng)建國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,。郴州經(jīng)開區(qū)緊鄰郴州主城區(qū),，是典型的產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)，兼具濃厚的商業(yè)氛圍和靈活的體制機制,，發(fā)展電子商務(wù)具有天然的優(yōu)勢,。近年來，郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審時度勢,，充分發(fā)揮緊鄰主城區(qū),、商貿(mào)物流特色突出的優(yōu)勢，把發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,，目前已獲工信部下屬中國電子商務(wù)集成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟及中國網(wǎng)庫實施的“實體企業(yè)單品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化基地”授牌,。同時在長沖湘南高新園已建成31萬平方米的標準廠房，成功引進對接了中國網(wǎng)庫,、百助通物聯(lián)網(wǎng)科技,、阿里巴巴、京東商城等一批電商龍頭企業(yè),，結(jié)合其交通、物流和硬件配套設(shè)施等方面的優(yōu)勢,，完全可以建成我市第一個專業(yè)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。（郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任）