導讀

當日歷翻到2017，駐足回望,，對于我國太陽能發(fā)電行業(yè)來說,，2016注定是值得銘記的一年。

光伏發(fā)電進步顯著,，新增裝機3454萬千瓦,，累計裝機容量7742萬千瓦，兩項指標持續(xù)領跑全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

計日以俟的光熱發(fā)電電價政策終于出臺,，第一批太陽能熱發(fā)電示范項目名單隨之公布，發(fā)展藍圖隱隱浮現(xiàn),，產(chǎn)業(yè)化進程正式拉開帷幕,。

回首“十三五”開局之年，尚顯稚嫩的太陽能行業(yè)交出了一份令人滿意的答卷,。

2016年,，我國光伏發(fā)電行業(yè)一路高歌，延續(xù)了2015年的迅猛發(fā)展態(tài)勢,。

據(jù)統(tǒng)計,，2016年，我國光伏發(fā)電新增和累計裝機容量均位列全球之首,。其中,，新增裝機容量3454萬千瓦,，同比增速翻一番。累計裝機容量達到7742萬千瓦,，比上年增長79.3%,。

數(shù)據(jù)顯示，我國光伏發(fā)電正在向中東部轉移,，增速明顯,，體量巨大。據(jù)統(tǒng)計,，2016年,，全國新增光伏發(fā)電裝機中，西北地區(qū)為974萬千瓦,，占全國的28%,；其他地區(qū)為2480萬千瓦，占全國新增比重達到72%,。經(jīng)查詢相關數(shù)據(jù),，記者發(fā)現(xiàn)，2016年,，全國共有15個?。▍^(qū)、市）新增裝機容量超過100萬千瓦,，其中,，中東部地區(qū)9個，累計新增容量1798萬千瓦,，占比達到52.1%,。

受到多項國家政策的大力支持，分布式光伏發(fā)展提速明顯,。2016年,，分布式光伏裝機總量達到1032萬千瓦，終于躋身“千萬俱樂部”的行列,。其中,，新增裝機容量424萬千瓦，同比增長超3倍,。中東部地區(qū)分布式光伏增長顯著,，浙江省以86萬千瓦的年增長量領跑我國分布式光伏行業(yè)。同時,，排名前3位的浙江,、山東、江蘇三省年新增裝機總量達到214萬千瓦,，占比超過全國新增裝機的50%,?！?/span>

在光伏發(fā)電迅速成長的同時，更令人驚喜的是,，太陽能大家庭里的“小兄弟”———太陽能熱產(chǎn)業(yè)也開始綻放光彩。

據(jù)統(tǒng)計,，截至2015年底,，我國太陽能集熱面積保有量為4.4億平方米，年生產(chǎn)能力和應用規(guī)模均占全球70%以上,。在強大的市場需求號召下,，2016年9月2日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》,，明確提出于2018年12月31日以前全部投運的太陽能熱發(fā)電項目標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元 （含稅）,。總裝機容量134.9萬千瓦的首批20個太陽能熱發(fā)電示范項目名單隨后正式公布,。

這個被整個行業(yè)期待已久的示范項目名單剛一公布,，便點燃了行業(yè)的發(fā)展熱情。

2016年10月25日,，中控太陽能德令哈50兆瓦光熱發(fā)電示范項目舉行開工儀式,，成為首個正式啟動建設的光熱發(fā)電示范項目。2016年11月,，甘肅玉門花海百萬千瓦級光熱發(fā)電基地規(guī)劃基本劃定,，到2030年，玉門花海光熱發(fā)電裝機將達到560萬千瓦,。2016年12月26日,，首航節(jié)能敦煌10兆瓦熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電項目成功并網(wǎng)發(fā)電，成為我國第一座可實現(xiàn)24小時連續(xù)發(fā)電的熔鹽塔式光熱發(fā)電站,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至2016年底，首批示范項目大部分進入招標階段,，有些項目已進入建設流程,。

自此，太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)正式進入競爭市場,，我國能源行業(yè)又開啟了一扇通向廣闊前景的全新大門,，能源結構更加完善。

站在“十三五”發(fā)展的關鍵節(jié)點,，我國太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,、發(fā)展體系日益完善，同時也將直面時代賦予的重重考驗,。

2016年9月,，太陽能熱發(fā)電標桿電價正式公布,，其遠低于業(yè)界預期的水平。2017年1月1日起,，光伏電站標桿電價執(zhí)行新的價格標準,，新建電站電價按一類至三類資源區(qū)每千瓦時分別下調0.15元、0.13元,、0.13元,，政策補貼力度進一步減弱。

面對形勢變化,，我國太陽能行業(yè)心有擔憂卻也早有準備,。一方面，對于已習慣于政策護航,、補貼扶持的光伏發(fā)電行業(yè)來說,，隨著政府“保護罩”力度逐漸減弱，面對市場競爭,，內心不免有些恐慌,；而初涉市場競爭的光熱發(fā)電行業(yè)，更是期盼能夠得到更多政策支持,。另一方面,，業(yè)內早有共識，只有通過市場競爭優(yōu)勝劣汰,、通過技術創(chuàng)新激勵產(chǎn)業(yè)升級,，才能真正增強行業(yè)的綜合實力，在廝殺慘烈的全球市場站穩(wěn)腳跟,。

《太陽能“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確指出,，到2020年，若干新型光伏電池初步產(chǎn)業(yè)化,，光伏發(fā)電系統(tǒng)效率顯著提升,，太陽能熱發(fā)電形成全產(chǎn)業(yè)鏈集成能力。實施光伏“領跑者”計劃,，為先進技術及產(chǎn)品提供市場支持,，引領光伏技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。組織建設達到最先進技術水平的前沿技術依托基地,，加速新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。“‘十三五’時期,，我國將大力推廣高效電池技術,，以推動產(chǎn)業(yè)結構升級，促進產(chǎn)業(yè)向高端化市場邁進,?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會行業(yè)發(fā)展部主任江華語氣堅定,。

機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在,。面對不斷變化的發(fā)展環(huán)境,，“十三五”時期，我國太陽能產(chǎn)業(yè)將向著結構不斷優(yōu)化,、應用更加多元的方向大步前進,。

作為八項重點任務之首，分布式光伏成為“十三五”時期太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重頭戲,。我國將大力推進屋頂分布式光伏發(fā)電，到2020年,，建成100個分布式光伏應用示范區(qū),，園區(qū)內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電,。同時,，我國將進一步創(chuàng)新分布式光伏應用模式，鼓勵光伏發(fā)電項目電力就近消納,，組織分布式電力交易,。

光伏扶貧也將作為“十三五”重點任務之一得到大力推進?！兑?guī)劃》明確,，大力推進分布式光伏扶貧，確保光伏扶貧項目所發(fā)電量就近接入,、全部消納,；鼓勵建設光伏農(nóng)業(yè)工程，優(yōu)先使用建檔立卡貧困戶勞動力,，在發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)中起到引領作用,。為實現(xiàn)2020年全體人民共同邁入全面小康社會的宏偉目標，太陽能產(chǎn)業(yè)在謀求自身發(fā)展壯大的同時,，也將化身貧困地區(qū)的經(jīng)濟“發(fā)動機”,，帶領貧困百姓走上脫貧致富的小康路。

“十三五”時期,，“初涉商場”的太陽能發(fā)電行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程將得到進一步推進,，太陽能熱利用的應用領域和市場不斷拓展。據(jù)《規(guī)劃》,，“十三五”前半期,，我國將積極推動150萬千瓦左右的太陽能熱發(fā)電示范項目建設，到2020年,，太陽能熱發(fā)電裝機達到500萬千瓦,，太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米,。根據(jù)發(fā)展目標，太陽能熱發(fā)電行業(yè)將初步具備國際市場競爭力,，并發(fā)揮其蓄熱儲能,、出力可控等優(yōu)勢以提高電網(wǎng)接納可再生能源的能力。與此同時,，太陽能供熱行業(yè)將根據(jù)地區(qū)自然資源差異“量體裁衣”,，太陽能熱水的規(guī)模化應用推動力度進一步加大,，在東北,、華北等集中供暖地區(qū)，積極推進太陽能與常規(guī)能源融合,，進而滿足太陽能技術新興市場的發(fā)展需要,。

展望未來，憑借技術領域的不斷創(chuàng)新,，我國太陽能產(chǎn)業(yè)將在有限空間創(chuàng)造無限可能,，為我國能源結構轉型升級作出自己的一份貢獻。