特色小鎮(zhèn)的培育作為當(dāng)前的熱點(diǎn)備受關(guān)注,，各地政府,、開發(fā)商及企業(yè)等摩拳擦掌、躍躍欲試,，積極布局和推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,。中國(guó)地標(biāo)城策院作為一家深耕城鎮(zhèn)策劃的專業(yè)機(jī)構(gòu),，認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是破解當(dāng)前城鎮(zhèn)發(fā)展困局的一劑良方,，在多年參與新型城鎮(zhèn)化的實(shí)踐中，基于對(duì)各地特色小鎮(zhèn)的分類研究,，深入淺出提出了八大類特色小鎮(zhèn)的開發(fā)系列專題,，包括旅游小鎮(zhèn)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),、新興產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn),、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、商貿(mào)物流小鎮(zhèn),、體育小鎮(zhèn),、科教小鎮(zhèn)，基本囊括了特色小鎮(zhèn)的所有類型,，但中國(guó)地標(biāo)城策院針對(duì)當(dāng)前特色小鎮(zhèn)的開發(fā)虛熱,、盲目性、開發(fā)原則有一些術(shù)外之話要說,，但卻是切中術(shù)內(nèi)之意,。

特色小鎮(zhèn)應(yīng)避免一哄而上

自2016年7月國(guó)家層面提出加快培育特色小鎮(zhèn)以來，目前地方政府積極性很高,，各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)高歌猛進(jìn),，幾十上百個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃呼之欲出，江西要用一年半的時(shí)間打造60個(gè)特色小鎮(zhèn),，考核合格將獲得200萬元的獎(jiǎng)勵(lì),；湖南到2020年末將培育100個(gè)特色小鎮(zhèn)；山東5年內(nèi)投資30億建100個(gè)特色小鎮(zhèn),；河北計(jì)劃未來三年打造100個(gè)特色小鎮(zhèn),，總投資2000億元……幾乎每個(gè)省區(qū)都摩拳擦掌，生怕錯(cuò)過這波城鎮(zhèn)開發(fā)的高速發(fā)展黃金機(jī)遇期,。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的激進(jìn)主義,，一方面是為了吸引投資，引入特色產(chǎn)業(yè),，從而推動(dòng)地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，一方面是地方政府迫切地想要干出政績(jī)，希望有所作為,，無論是出于何種目的,，都必須堅(jiān)決杜絕一切不顧實(shí)際、重金打造特色小鎮(zhèn)的行為,，避免造成某些地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“東施效顰”,，一哄而上，使小鎮(zhèn)失去特色,，背離了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的初衷,。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路

住建部指出，要客觀地看待特色小鎮(zhèn)“一哄而上”的現(xiàn)象,，不應(yīng)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)的多和少作為客觀評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),，一定是根據(jù)地區(qū)發(fā)展的區(qū)位條件,、資源條件等發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃確定未來發(fā)展特色小鎮(zhèn)的數(shù)量,。

搞好特色小鎮(zhèn)必須堅(jiān)持精打細(xì)磨,，循序漸進(jìn)，同時(shí)一定要注意以下四個(gè)原則：一是要堅(jiān)持有重點(diǎn)發(fā)展,、有條件發(fā)展,，不能一哄而上；二是要堅(jiān)持有特色發(fā)展,、有特色建設(shè),，防止千鎮(zhèn)一面；三是要堅(jiān)持市場(chǎng)主體,、產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力,，防止“只見新鎮(zhèn)不見人”；四是防止打著特色小鎮(zhèn)名義,，違法違規(guī)搞圈地開發(fā),。同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，并提出國(guó)家特色小鎮(zhèn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)走可持續(xù)發(fā)展之路。

特色小鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在,，建設(shè)特色小鎮(zhèn)已被推到風(fēng)口浪尖,，那么如何才能入選中國(guó)特色小鎮(zhèn)？特色小鎮(zhèn)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)是什么,？中國(guó)地標(biāo)城策院為您提供深入解讀,。

一、特色小鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

1,、以評(píng)“特色”為主,，評(píng)“優(yōu)秀”為輔。

特色小鎮(zhèn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)一改以往小城鎮(zhèn)系列評(píng)選的以“優(yōu)秀”為主的原則,，而是在優(yōu)秀的基礎(chǔ)之上,，挖掘其特色因子，因此,，本次標(biāo)準(zhǔn)制定將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為“特色性指標(biāo)”和“一般性指標(biāo)”,，特色性指標(biāo)反映小鎮(zhèn)的特色，給予較高權(quán)重,，一般性指標(biāo)反映小鎮(zhèn)基本水平,，給予較低權(quán)重，做到以評(píng)“特色”為主,，評(píng)“優(yōu)秀”為輔,。

2、以定性為主,，定量為輔,。

小鎮(zhèn)的特色可簡(jiǎn)單概括為產(chǎn)業(yè)特色、風(fēng)貌特色,、文化特色,、體制活力等，這些特色選項(xiàng)的呈現(xiàn)以定性描述居多,，但完全定性描述會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判的彈性過大,，降低標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)性，而少量且必要的定量指標(biāo)客觀嚴(yán)謹(jǐn),，雖使評(píng)審增加了一定復(fù)雜性,，但能夠保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和嚴(yán)密，故此次標(biāo)準(zhǔn)的制定以定性為主,，定量為輔,，在選擇定量指標(biāo)時(shí)首先盡量精簡(jiǎn)定量指標(biāo)的數(shù)量，同時(shí)盡量使定量指標(biāo)簡(jiǎn)單化增強(qiáng)可評(píng)性,。

二,、特色小鎮(zhèn)評(píng)定的五大核心特色指標(biāo)

根據(jù)《開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，此次特色小鎮(zhèn)認(rèn)定對(duì)象原則上是建制鎮(zhèn),，特色小鎮(zhèn)要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化,、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和靈活的體制機(jī)制,。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建五大核心特色指標(biāo),。

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一定不是主觀臆斷,，想發(fā)展多少就發(fā)展多少，而是根據(jù)自身?xiàng)l件,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、美麗宜居、文化傳承,、服務(wù)便捷,、體制機(jī)制五項(xiàng)指標(biāo)處下功夫，才更有可能認(rèn)定為國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn),，未來我們期待看到更多各具特色的特色小鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)化建設(shè)浪潮中的一抹亮色,，掀起中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大潮。

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