經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度環(huán)境

　　科學(xué)技術(shù)推動(dòng)著人類歷史的發(fā)展與進(jìn)步，但制度的決定人的行為,，是高于技術(shù)本身更重要的內(nèi)生變量,，現(xiàn)代工業(yè)革命的制度基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)明晰下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

（一）私人財(cái)產(chǎn)保障制度成就英國(guó)工業(yè)革命

　　現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展追溯到英國(guó)的第一次工業(yè)革命,。一般認(rèn)為,，英國(guó)工業(yè)革命的產(chǎn)生的原因是殖民地?cái)U(kuò)張導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大，從而產(chǎn)生對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的追求,，并引發(fā)了機(jī)器的發(fā)明,。事實(shí)上，私人財(cái)產(chǎn)的保障制度才是真正激發(fā)人們創(chuàng)造力的內(nèi)在動(dòng)力,。早在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的1624年,，英國(guó)頒布了《專利法》。該法案規(guī)定：發(fā)明人享有14年的專利和特權(quán),，在此期間內(nèi),，任何人不得使用這項(xiàng)發(fā)明。這部專利法被看做現(xiàn)代專利制度的最早起源,。18世紀(jì)上半期英國(guó)議會(huì)制度確立,，又頒布《權(quán)利法案》和《王位繼承法案》，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族在英國(guó)的政治統(tǒng)治,，并激發(fā)了人們的創(chuàng)造力,。資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)后推行了一系列有利于資本主義發(fā)展的政策，促進(jìn)了資本主義原始積累和工業(yè)革命的到來,。資料顯示,，《專利法》出臺(tái)后的兩個(gè)世紀(jì)里，英國(guó)進(jìn)入了發(fā)明創(chuàng)造的高峰期,。1630年,，英國(guó)最先獲得蒸汽機(jī)的專利；1663年,，愛德華·薩默塞特獲得蒸汽泵專利,；1764年，哈格里夫斯發(fā)明了珍妮紡紗機(jī),；1783年,，亨利·考特等發(fā)明攪鋼法。1680?1689年登記發(fā)明53項(xiàng)，1690?1699年102項(xiàng),，1700?1759年發(fā)明專利總數(shù)達(dá)379項(xiàng),。

　　徐濱認(rèn)為，工業(yè)革命率先開始于英國(guó),，并不是由于她具備了充足的資本，而是因?yàn)橛?guó)歷史中所形成的獨(dú)特社會(huì)機(jī)制,。這種機(jī)制即使在資本缺乏的情況下也能顯著地提升資源的使用效率,，使之具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義。他認(rèn)為：“英國(guó)歷史中形成的,、制度化的觀念,、傳統(tǒng)和行為模式，構(gòu)成了人們從事社會(huì)活動(dòng)的重要支配因素,，即具有英國(guó)特質(zhì)的社會(huì)機(jī)制,。英國(guó)近現(xiàn)代史上所形成的、最為核心的特質(zhì)便是,，基于個(gè)人的自由和財(cái)產(chǎn)的個(gè)人權(quán)利理念,，以及與之相關(guān)的行為方式?！边@一點(diǎn)才是理解資本與工業(yè)革命的關(guān)鍵,。

　　17世紀(jì)的歐洲，法國(guó),、西班牙卷入戰(zhàn)爭(zhēng),，迫于財(cái)政壓力，君主制逐漸奪取了代議制機(jī)構(gòu)的權(quán)力,，發(fā)展了一套稅收制度,，提高了地區(qū)性的壟斷，抑制了創(chuàng)新要素的流動(dòng),，最終這兩個(gè)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)中失?。欢谟?guó),，由于國(guó)會(huì)對(duì)王權(quán)有強(qiáng)烈的制約,，王室不能隨便征稅，私有產(chǎn)權(quán)制度得以確立,。也就是說,，英國(guó)的創(chuàng)新動(dòng)力是基于制度對(duì)財(cái)產(chǎn)的保障。

（二）美國(guó)自由經(jīng)濟(jì)與私人企業(yè)制度

　　1783年美國(guó)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利,，結(jié)束了英國(guó)在北美的殖民統(tǒng)治,，建立了大資產(chǎn)階級(jí)和種植園主聯(lián)合的政權(quán)。此后，統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)行推行的“土地改革”和“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”,，對(duì)西部大片土地進(jìn)行開發(fā),，使資本主義首先在農(nóng)業(yè)獲得了較快的發(fā)展。進(jìn)入l9世紀(jì),，美國(guó)的資本主義步伐大大加快,，一方面對(duì)內(nèi)加重稅賦，進(jìn)行資本積累,；另一方面,，利用戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)行購(gòu)買以及屠殺印第安人等手段,，擴(kuò)張領(lǐng)土,、掠奪資源、擴(kuò)大市場(chǎng),，歐洲剩余資本與先進(jìn)技術(shù)涌入美國(guó),。至此，美國(guó)工業(yè)革命的外部條件與內(nèi)部動(dòng)力已經(jīng)形成,。

　　自1776年美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生到l9世紀(jì)末,，是美國(guó)自由放任經(jīng)濟(jì)體制的形成與發(fā)展時(shí)期。在這兩百多年中,，盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,，但放任的自由競(jìng)爭(zhēng)一直是美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。

　　南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后,，美國(guó)的近代工業(yè)體系和全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)基本形成,。在聯(lián)邦與州、地方政府的權(quán)力分割上,，州及地方政府保持著很大的獨(dú)立性,，這種既強(qiáng)調(diào)權(quán)力分離又注重相互制衡，既強(qiáng)調(diào)政令統(tǒng)一又實(shí)行地方自治的政治體制,，極大地推動(dòng)了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的形成,。同時(shí)，開放與移民形成了自由競(jìng)爭(zhēng)的文化基礎(chǔ),。1787年,，《美國(guó)憲法》規(guī)定了美國(guó)的私有財(cái)產(chǎn)和自由企業(yè)制度，奠定了自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律基礎(chǔ),。

　　在美國(guó)自由放任的工業(yè)體制中,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源的配置完全由市場(chǎng)機(jī)制來推動(dòng)，國(guó)家或政府只是充當(dāng)市場(chǎng)的“守夜人”,，其經(jīng)濟(jì)職能僅限于保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng),，保障私有財(cái)產(chǎn),，建立某些必要的公共事業(yè)和公共設(shè)施。

　　自由平等的市場(chǎng)環(huán)境使得美國(guó)工業(yè)在第二次和第三次工業(yè)革命中處于領(lǐng)先地位,，而且通過市場(chǎng)自身的資源配置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合與升級(jí),。

（三）跟隨型工業(yè)國(guó)家政府主導(dǎo)的市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)模式

　　英國(guó)的工業(yè)革命后，德國(guó),、法國(guó)等歐洲國(guó)家紛紛進(jìn)入工業(yè)化,。19世紀(jì)后期，德國(guó)首先在體制上采取了很多創(chuàng)新措施,，然后在技術(shù)上超過了英國(guó),。與英國(guó)和美國(guó)先行工業(yè)化國(guó)家自由經(jīng)濟(jì)模式不同，跟隨型工業(yè)國(guó)家?guī)缀醵加泻軓?qiáng)的政府主導(dǎo)因素,。德國(guó)強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的平衡，法國(guó)工業(yè)創(chuàng)新體制中具有強(qiáng)大的國(guó)家干預(yù),，大量的研發(fā)由國(guó)家承擔(dān),；意大利和和西班牙工業(yè)發(fā)展歷史比較短，尤其是西班牙,，通過創(chuàng)新政策和法律的實(shí)施趕上歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,；北歐國(guó)家工業(yè)化也是國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果。

　　無論是自然資源還是文化基礎(chǔ),，日本和韓國(guó)無論在世界范圍還是在世界范圍都不占優(yōu)勢(shì),，從人口及國(guó)土面積來看都屬于小國(guó)家。但這兩個(gè)國(guó)家的工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上都產(chǎn)生了較大的影響力,，無論在經(jīng)濟(jì)上還是在政治上都占據(jù)著亞洲乃至世界重要的地位,，不得不歸功于他們市場(chǎng)化機(jī)制與私有化體制。

　　日本是亞洲唯一在第一次世界大戰(zhàn)前實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,，它打破了近代工業(yè)被歐洲壟斷格局,。從商業(yè)機(jī)會(huì)來看，第一次世界戰(zhàn)爭(zhēng)使得日本成為戰(zhàn)爭(zhēng)的受益國(guó),。實(shí)際上,，早在1868年的明治維新就使得日本走向了資本主義道路。長(zhǎng)期以來日本深受西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,，走貿(mào)易興國(guó)的經(jīng)濟(jì)路線,。日本工業(yè)發(fā)展歷程中，政府扮演著非常重要的角色,，大企業(yè),、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)之間不僅僅是業(yè)務(wù)關(guān)系,，而且還有股權(quán)關(guān)系,。

　　朝鮮南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、而且資源貧乏的韓國(guó)選擇了工業(yè)化發(fā)展道路,，并用30年時(shí)間走過了歐洲國(guó)家200年的工業(yè)化歷程,。作為跟隨型工業(yè)國(guó)家，固然承接發(fā)達(dá)國(guó)家成熟經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),，但韓國(guó)政府在其工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了巨大的作用,。韓國(guó)政府獨(dú)裁與高壓被認(rèn)為是成就韓國(guó)工業(yè)的重要外部環(huán)境，但實(shí)際上,，韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中深受美國(guó)影響,，發(fā)展過程中沿用了美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化的發(fā)展思路，并在第五個(gè)五年計(jì)劃和第六個(gè)五年計(jì)劃期間實(shí)施了大量國(guó)有企業(yè)的私有化改革,，并從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的韓國(guó)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)形成了巨大的懸殊。

　　不管政府如何干預(yù),，私人資本在這些資本主義國(guó)家占據(jù)著主導(dǎo)地位,，美國(guó)、歐洲和日本的企業(yè)中只有1%?10%的屬于國(guó)有資產(chǎn)部分,，政府為工業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新出臺(tái)了大量的鼓勵(lì)政策鼓勵(lì)私人資本的創(chuàng)新,，國(guó)家干預(yù)促成了工業(yè)化快速發(fā)展，也為技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供了良好的政策環(huán)境,，形成了一批大型的工業(yè)跨國(guó)集團(tuán),。但近年來，德國(guó),、法國(guó),、日本和韓國(guó)近年來的政府支持顯得越來越不湊效，而美國(guó)的自由經(jīng)濟(jì)與政府引導(dǎo)卻在繼續(xù)顯示其充沛的生命力,。

（四）社會(huì)主義國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與體制改革

　　上世紀(jì)20?70年代,，人類關(guān)于資本主義與社會(huì)主義的發(fā)展道路爭(zhēng)論了半個(gè)多世紀(jì)。以西歐和美國(guó)為代表的資本主義國(guó)家和以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家在不同的政治主張基礎(chǔ)上選擇不同的工業(yè)化路線,。

　　世界主要工業(yè)化國(guó)家中,，歐、美,、日本等先行工業(yè)化國(guó)家都是率先發(fā)展?jié)M足人們?nèi)粘Ｉ畹募徔棙I(yè)開始的,。它們最初都是輕工業(yè)率先得到發(fā)展，隨著國(guó)力的強(qiáng)大,，開始提升武力擴(kuò)張版圖,。同時(shí)人們對(duì)交通與住房的需求上升，推進(jìn)了重工業(yè)的發(fā)展,。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,，它們將重工業(yè)能力轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)建設(shè)與科技能力,。

　　蘇聯(lián)在上世紀(jì)30?40年代基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，但同時(shí)也消滅了市場(chǎng)化,。上世紀(jì)50年代,，中國(guó)引進(jìn)全套蘇聯(lián)工業(yè)的制造體系，同時(shí)也引進(jìn)了蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),。蘇聯(lián)和中國(guó)走了一條不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化道路,，率先發(fā)展服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)備需求的武器裝備，重工業(yè)和軍事工業(yè)成為優(yōu)先發(fā)展的政治目標(biāo),。蘇聯(lián)龐大的科研團(tuán)隊(duì)與大量的研究成果沒有給人們帶來生活上的滿足與需求,。隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制無法充分吸收原有的科研成果,，社會(huì)矛盾日漸深化,。

　　至上世紀(jì)70年代，世界上蘇聯(lián),、中國(guó)兩大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)體系出現(xiàn)嚴(yán)重僵化,，競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，也落后于亞洲的日本和“四小龍”,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家開始重新探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，并先后開始了產(chǎn)權(quán)制度和分配制度的改革,，并在近三十年中取得了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。