為進一步加強干部隊伍建設(shè),,適應(yīng)全面建成較高水平小康社會和全面深化改革開放新的發(fā)展形勢,,增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的正能量,區(qū)委決定,,在全區(qū)開展“干部能力素質(zhì)提升年”活動,,現(xiàn)制定如下方案: 一、范圍對象和目標(biāo)任務(wù) (一)范圍對象,。全區(qū)機關(guān),、事業(yè)單位和村、社區(qū)全體工作人員,。 (二)目標(biāo)任務(wù),。通過強化干部執(zhí)行力建設(shè),全面提升干部隊伍思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、文化素質(zhì)等三個方面素質(zhì),,提升學(xué)習(xí)力、策劃力,、創(chuàng)新力,、落實力、凝聚力,、親和力等六個方面能力,,積極推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建,,進一步促進全區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。 二,、步驟和措施 “能力素質(zhì)提升年”活動分三個階段: (一)宣傳動員階段(2013年2月),。召開動員會,明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,,統(tǒng)一思想認識,。 (二)組織實施階段(2013年3月—11月)。以“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”為抓手,,重點開展七項活動,,全面提升干部隊伍的執(zhí)行力、落實力,、公信力,。 1、開展“對標(biāo)提能”活動,,在學(xué)習(xí)先進中提素質(zhì),、提水平。分期分批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門“一把手”到對標(biāo)單位考察,,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,,開闊發(fā)展思路,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心,。(此項工作由區(qū)委辦公室牽頭落實) 2,、開展“一線提能”活動,在多崗鍛煉中提素質(zhì),、提水平,。一是選派干部輪流到重點工程、重點項目建設(shè)一線增長才干,,承擔(dān)拆遷,、安置、維穩(wěn),、協(xié)調(diào)等工作,。二是選派中青年干部到企業(yè),、園區(qū)擔(dān)任項目秘書經(jīng)受歷練。通過感受先進的管理理念,、團隊精神和文化氛圍,,進一步解放思想、開闊視野,。三是選派干部到基層一線接受磨煉,。結(jié)合黨的群眾路線教育和“三萬”活動,幫助基層做好強班子,、定規(guī)劃,、育產(chǎn)業(yè)、辦實事,、促和諧等工作,在與群眾接觸中增進感情,、積累經(jīng)驗,。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實) 3、開展“學(xué)習(xí)提能”活動,,在知識積累中提素質(zhì),、提水平。一是辦好專題講座,。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,,請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)重大決策部署、發(fā)展規(guī)劃以及項目服務(wù),、土地征收等方面問題授課,,全年累計不少于20學(xué)時;請專家學(xué)者授課,,分層次,、分類別開展黨政干部高端培訓(xùn),全年累計不少于30學(xué)時,。二是辦好主體培訓(xùn),。發(fā)揮黨校主陣地作用,開展3—4期培訓(xùn),,重點抓好“三農(nóng)”政策,、法律法規(guī)、群眾工作方法,、社會管理技能,、城市經(jīng)營相關(guān)知識等方面培訓(xùn)。三是辦好“業(yè)務(wù)講堂”,。各單位要抓好學(xué)講結(jié)合,,開辟“業(yè)務(wù)講堂”,、“能手論壇”等,全年活動不少于12次,,讓中層干部,、業(yè)務(wù)能手走上講臺,以講促學(xué),,以學(xué)帶干,;教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要結(jié)合自身實際抓好落實,。四是落實自學(xué)制度,。完善集中學(xué)習(xí)日制度,每個學(xué)習(xí)日確定一個學(xué)習(xí)主題,;逐人制定學(xué)習(xí)計劃,,提倡“日看十頁書、周寫千字文,、月讀一本書”,。五是開展“我為襄城轉(zhuǎn)型發(fā)展出主意”活動。圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),,通過書面,、網(wǎng)絡(luò)、短信,、熱線電話等方式積極建言獻策,,一方面集思廣益,一方面在尋找新思路,、新辦法,、新途徑中鍛煉干部。(此項工作由區(qū)委宣傳部,、區(qū)委組織部牽頭落實) 4,、開展“爭創(chuàng)提能”活動,在干事創(chuàng)業(yè)中提素質(zhì),、提水平,。在全區(qū)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員,、爭做學(xué)習(xí)型干部”的“雙創(chuàng)雙爭”活動,。根據(jù)全區(qū)中心工作和重大項目建設(shè)布局,在不同領(lǐng)域、行業(yè)中確定5—8個“優(yōu)質(zhì)項目”,,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到具體項目中,,與全區(qū)發(fā)展大局融為一體,鞏固干部群眾想干事,、爭干事,、干成事的濃厚氛圍。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實) 5,、開展“制度提能”活動,,在精細化管理中提素質(zhì)、提水平,。按照“利于提高效率,、便于服務(wù)群眾”的原則,各單位要在實踐中進一步加強制度建設(shè),,全面推進精細化管理,,對每項工作科學(xué)地分解、設(shè)置,,建立環(huán)環(huán)緊扣,、有序銜接的工作流程;明確每個崗位,、每名干部的職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn),,形成用制度管人、管權(quán),、管事的機制,。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實) 6、開展“激勵提能”活動,,在考核獎懲中提素質(zhì),、提水平。一是公開承諾壓擔(dān)子,。圍繞區(qū)委,、區(qū)政府年度工作目標(biāo)和單項工作要點,每名干部都要作出任職承諾,、履職承諾,,公開承諾內(nèi)容記入個人實績檔案,年終對照檢查,。各村,、社區(qū)黨組織要全面推行“四公開、四服務(wù)”服務(wù)模式(公開服務(wù)者身份,、服務(wù)承諾,、服務(wù)政策,、服務(wù)項目,提供窗口服務(wù),、上門服務(wù),、代理服務(wù)和互助服務(wù))。二是正向激勵,,用好“考核指揮棒”,。運用即時記功獎勵等方式,對年終考核排位靠前,、進位幅度較大的單位和做出突出貢獻的個人予以記功,、表彰,并對做出突出貢獻的個人優(yōu)先提拔重用,。三是反向激勵,,對實績平庸的干部予以組織處理。對在年終實績考核中處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門,,由區(qū)委組織部發(fā)函予以提醒,;連續(xù)兩年處于末位的,對其領(lǐng)導(dǎo)班子實行誡勉談話,,視情況予以調(diào)整,。(此項工作由區(qū)實績辦、區(qū)委組織部牽頭落實) 7,、開展“群眾滿意度調(diào)查”活動,,在群眾公認中提素質(zhì)、提水平,。年終對各級各部門“干部能力素質(zhì)提升年”活動開展情況進行滿意度測評,,作為年度綜合考評的重要依據(jù)之一。(此項工作由區(qū)實績辦牽頭落實) (三)總結(jié)考評階段(2013 年12月) 區(qū)委組織部,、區(qū)實績辦負責(zé)制定“干部能力素質(zhì)提升年”活動考核辦法,,把活動考實考準(zhǔn),納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,、區(qū)直部門年度領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核內(nèi)容,。區(qū)委根據(jù)考評結(jié)果,對活動開展成效顯著的單位予以通報表彰,,對活動開展不力的單位進行通報批評,,并總結(jié)、推廣活動中的好經(jīng)驗,、好做法,,建立完善長效機制,鞏固和擴大活動成果。 三,、組織領(lǐng)導(dǎo) 在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由區(qū)委組織部負責(zé)“干部能力素質(zhì)提升年”活動的組織、協(xié)調(diào),、考評等工作,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實負責(zé),抓好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分管戰(zhàn)線的“干部能力素質(zhì)提升年”活動,,形成層層抓、層層有人負責(zé)的工作格局,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門都要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,,結(jié)合實際制定相應(yīng)的活動方案,確?;顒佑辛Χ?、有成效。 |