北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:電力需求預(yù)測(cè)水平是“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ),。為更好地支撐“十三五”電力規(guī)劃的編制,，我中心與中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所合作，結(jié)合“十三五”新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、用電增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,、相關(guān)國(guó)家及地區(qū)相似發(fā)展階段的歷史用電特征分析，對(duì)電力需求發(fā)展水平進(jìn)行了深入預(yù)測(cè)研究,。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，以高端制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)以及新型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)下的居民生活用電將成為拉動(dòng)我國(guó)用電需求增長(zhǎng)的新動(dòng)能,。我國(guó)目前正處于從工業(yè)化中期向后期過(guò)渡的階段,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)下,，未來(lái)我國(guó)用電難以再出現(xiàn)類似“十五”“十一五”時(shí)期的兩位數(shù)高速增長(zhǎng),。但目前我國(guó)人均用電水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，未來(lái)我國(guó)用電需求仍有較大發(fā)展?jié)摿?，過(guò)低的用電增速判斷不符合相關(guān)國(guó)家及地區(qū)的歷史用電發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。本文采用數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)法、電力彈性系數(shù)法,、人均用電量法和分行業(yè)用電量法等多種方法預(yù)測(cè),，“十三五”期間我國(guó)用電需求將維持中速剛性增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下用電特征出現(xiàn)重要變化

新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特征：一是經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng),、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。用電需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)特征轉(zhuǎn)變使得用電需求的驅(qū)動(dòng)力與發(fā)展特征均出現(xiàn)重要變化,。

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,，新常態(tài)下我國(guó)用電特征在“十二五”后兩年開(kāi)始發(fā)生顯著變化?！笆濉逼陂g,，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換等影響,，全國(guó)用電需求從過(guò)去的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中速增長(zhǎng)階段，用電增速由2011年的12.0%下降到2015年的0.5%,。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果顯現(xiàn),，2016年全國(guó)用電增速開(kāi)始回彈。截至2016年11月,，全國(guó)累計(jì)用電量同比增速達(dá)5.0%。

傳統(tǒng)用電驅(qū)動(dòng)力逐漸衰退

新常態(tài)下我國(guó)用電增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力發(fā)生重要轉(zhuǎn)變

(一)高耗能行業(yè)用電是我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的主要用電驅(qū)動(dòng)力

改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)用電比重一直維持在70%以上,。第二產(chǎn)業(yè)用電是全社會(huì)用電的主體，其增長(zhǎng)速度決定了全社會(huì)用電增速的大趨勢(shì),。其中高耗能行業(yè)用電比重超過(guò)30%,，占二產(chǎn)用電比重超過(guò)40%，高于第三產(chǎn)業(yè)用電和居民生活用電之和,。

在過(guò)去15年的重化工業(yè)化時(shí)期,，我國(guó)高耗能行業(yè)用電年均增長(zhǎng)11.2%，高于全社會(huì)用電量增速1.1個(gè)百分點(diǎn);占全社會(huì)用電量的比重由2000年的26.9%提高到2015年的31.4%,，提高了4.5個(gè)百分點(diǎn);高耗能行業(yè)用電的快速發(fā)展是拉動(dòng)我國(guó)全社會(huì)用電快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

(二)高端制造業(yè)用電,、第三產(chǎn)業(yè)用電及居民生活用電成為新常態(tài)下我國(guó)用電增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力

隨著高端制造業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)及其服務(wù)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以及工業(yè)向服務(wù)業(yè)的逐步滲透,，以高端制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)用電、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)用電將成為拉動(dòng)我國(guó)用電需求增長(zhǎng)的新動(dòng)力,。同時(shí),，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新農(nóng)村建設(shè)力度的加大,，新型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)下的居民生活用電也將成為拉動(dòng)我國(guó)用電需求增長(zhǎng)的另一主要?jiǎng)恿Α?/p>

結(jié)合鋼鐵,、有色、建材,、化工四大高耗能行業(yè)的產(chǎn)能,、產(chǎn)量及需求預(yù)測(cè)研究，預(yù)計(jì)“十三五”期間高耗能行業(yè)用電總體可實(shí)現(xiàn)微增長(zhǎng),。進(jìn)入新常態(tài)以后,，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變,，我國(guó)用電增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力同步發(fā)生轉(zhuǎn)變，高耗能行業(yè)用電將不再是驅(qū)動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

我國(guó)“十三五”電力需求水平預(yù)測(cè)

(一)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是用電需求增長(zhǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素,，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)和用電發(fā)展歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析,，應(yīng)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可以構(gòu)建得到全國(guó)各省(區(qū)、市)數(shù)量經(jīng)濟(jì)用電預(yù)測(cè)模型,。

我國(guó)地域遼闊,，東中西部各省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,、經(jīng)濟(jì)總量,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等均差異巨大。模型研究充分考慮了新常態(tài)下各省(區(qū),、市)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn),，重點(diǎn)梳理了影響各省份用電的主要經(jīng)濟(jì)要素，主要包括投資總額,、投資結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民可支配收入,、城鎮(zhèn)化率,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、人口等7個(gè)方面近20個(gè)經(jīng)濟(jì)因素,。

基于上述理念,，應(yīng)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理構(gòu)建各省(區(qū)、市)用電預(yù)測(cè)模型,，并以新常態(tài)下各省經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型且進(jìn)展較快的情景對(duì)各省預(yù)測(cè)模型參數(shù)進(jìn)行擬合,，對(duì)全國(guó)及各省(區(qū)、市)“十三五”電力需求水平進(jìn)行預(yù)測(cè),，同時(shí)研究各省(區(qū),、市)用電增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。結(jié)果表明：以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)用電將是北京,、上海,、天津、浙江,、江蘇等東部省份未來(lái)用電增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力;新型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)下的居民生活用電將是陜西,、寧夏、青海等大部分西部省份未來(lái)用電增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力;而以高端制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)用電將普遍驅(qū)動(dòng)全國(guó)大部分省份的用電增長(zhǎng),。在新動(dòng)能的驅(qū)動(dòng)下,，全國(guó)及各省(區(qū)、市)用電結(jié)構(gòu)在“十三五”期間將發(fā)生顯著變化,。

采用構(gòu)建的預(yù)測(cè)模型對(duì)各省(區(qū),、市)電力需求進(jìn)行預(yù)測(cè),，2020年全國(guó)需電量為7.2萬(wàn)～7.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，“十三五”年均增速4.8%～5.4%,。