前情提要 新疆某企業(yè)財務(wù)人員發(fā)了一個企業(yè)重組的消息到朋友圈,被有心的稅務(wù)朋友留意,,從而征收了6000多萬的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)提所得稅,。針對這條新聞,眾說紛紜,,財務(wù)人員也人人自危,,那么,這筆稅款,,真的只是因為該財務(wù)人員發(fā)朋友圈才會被征收嗎,?財務(wù)人員刷朋友圈,真的很可怕嗎,? 上回說,,已經(jīng)從稅情和輿情角度進行了分析,這篇將重點從納稅義務(wù)方面判斷納稅人的納稅義務(wù)和行為,。 財務(wù)人員刷朋友圈,,真的很可怕嗎? 上海華稅通冉稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 欒寶云 非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓 納稅義務(wù)判斷 GPC公司轉(zhuǎn)讓湖北公司的股權(quán),,是否在中國一定負有納稅義務(wù)呢,?除了要根據(jù)中國企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定,也要考慮相關(guān)稅收協(xié)定的相應(yīng)規(guī)定,。由于中國稅務(wù)報披露的信息有限,,無法準確判斷。通常來說,,非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,,要從以下方面考慮稅收協(xié)定的規(guī)定: 稅收協(xié)定及相關(guān)文件的規(guī)定 (一)、稅收協(xié)定及相關(guān)文件的規(guī)定 1,、GPC公司注冊于毛里求斯,,根據(jù)中國與毛里求斯的稅收協(xié)定規(guī)定: “第十三條 財產(chǎn)收益 四、轉(zhuǎn)讓一個公司財產(chǎn)股份的股票取得的收益,,該公司的財產(chǎn)又主要直接或者間接由位于締約國一方的不動產(chǎn)所組成,,可以在該締約國一方征稅。 五,、締約國一方居民轉(zhuǎn)讓其在締約國另一方居民公司資本中的股份,、參股或其他權(quán)利取得的收益,如果取得該收益的人在該轉(zhuǎn)讓行為前12 個月內(nèi),,曾經(jīng)直接或間接參與擁有該公司至少25%的資本,,可以在締約國另一方征稅,。” 2,、國稅函[2007]403號 關(guān)于《內(nèi)陸和香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》有關(guān)條文解釋和執(zhí)行問題的通知 “七,、 關(guān)于第十三條財產(chǎn)收益 (一)轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)為不動產(chǎn)所組成的公司股份取得的收益 第十三條第四款及議定書第二條,關(guān)于轉(zhuǎn)讓公司股份取得的收益,,如該公司的財產(chǎn)主要由不動產(chǎn)所組成,,則該不動產(chǎn)所在方擁有征稅權(quán)的規(guī)定中“主要”一詞,根據(jù)議定書的規(guī)定為50%以上,。對該規(guī)定暫按該股份持有人持有公司股份期間公司帳面資產(chǎn)曾經(jīng)達到50%以上為不動產(chǎn)理解及執(zhí)行,。 十四、其他 本通知所做解釋的有關(guān)條款規(guī)定,,凡與我對外所簽協(xié)定有關(guān)條款規(guī)定內(nèi)容完全一致,,但在以往有關(guān)協(xié)定解釋文件中未做明確的,本通知的解釋規(guī)定同樣適用于其他協(xié)定相同條款的解釋及執(zhí)行” 3,、國家稅務(wù)總局公告2012年第59號《關(guān)于稅收協(xié)定中財產(chǎn)收益條款有關(guān)問題的公告》 “一,、“中新稅收協(xié)定”第十三條第四款,以及國稅發(fā)[2010]75號所附的《(中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定)及議定書條文解釋》(以下稱“國稅發(fā)[2010]75號所附條文解釋”)所述的不動產(chǎn),,均應(yīng)包括各種營業(yè)用或非營業(yè)用房屋等建筑物和土地使用權(quán),,以及附屬于不動產(chǎn)的財產(chǎn)。 二,、根據(jù)“國稅發(fā)[2010]75號所附條文解釋”規(guī)定,,公司股份價值50%以上直接或間接由位于中國的不動產(chǎn)所組成,是指公司股份被轉(zhuǎn)讓之前的一段時間(目前該協(xié)定對具體時間未作規(guī)定,,執(zhí)行中可暫按三年處理)內(nèi)任一時間,,被轉(zhuǎn)讓股份的公司直接或間接持有位于中國的不動產(chǎn)價值占公司全部財產(chǎn)價值的比率在50%以上。該規(guī)定所述及的公司股份被轉(zhuǎn)讓之前的三年是指公司股份被轉(zhuǎn)讓之前(不含轉(zhuǎn)讓當月)的連續(xù)36個公歷月份,?!?/p> 4、國稅函(2009)601號《關(guān)于如何理解和認定稅收協(xié)定中“受益所有人”的通知》 一,、“受益所有人”是指對所得或所得據(jù)以產(chǎn)生的權(quán)利或財產(chǎn)具有所有權(quán)和支配權(quán)的人,。“受益所有人”一般從事實質(zhì)性的經(jīng)營活動,,可以是個人、公司或其他任何團體,。代理人,、導管公司等不屬于“受益所有人”。 導管公司是指通常以逃避或減少稅收,、轉(zhuǎn)移或累積利潤等為目的而設(shè)立的公司,。這類公司僅在所在國登記注冊,,以滿足法律所要求的組織形式,而不從事制造,、經(jīng)銷,、管理等實質(zhì)性經(jīng)營活動。 二,、在判定“受益所有人”身份時,,不能僅從技術(shù)層面或國內(nèi)法的角度理解,還應(yīng)該從稅收協(xié)定的目的(即避免雙重征稅和防止偷漏稅)出發(fā),,按照“實質(zhì)重于形式”的原則,,結(jié)合具體案例的實際情況進行分析和判定。一般來說,,下列因素不利于對申請人“受益所有人”身份的認定: (一)申請人有義務(wù)在規(guī)定時間(比如在收到所得的12個月)內(nèi)將所得的全部或絕大部分(比如60%以上)支付或派發(fā)給第三國(地區(qū))居民,。 (二)除持有所得據(jù)以產(chǎn)生的財產(chǎn)或權(quán)利外,申請人沒有或幾乎沒有其他經(jīng)營活動,。 (三)在申請人是公司等實體的情況下,,申請人的資產(chǎn)、規(guī)模和人員配置較小(或少),,與所得數(shù)額難以匹配,。 (四)對于所得或所得據(jù)以產(chǎn)生的財產(chǎn)或權(quán)利,申請人沒有或幾乎沒有控制權(quán)或處置權(quán),,也不承擔或很少承擔風險,。 (五)締約對方國家(地區(qū))對有關(guān)所得不征稅或免稅,或征稅但實際稅率極低,。 (六)在利息據(jù)以產(chǎn)生和支付的貸款合同之外,,存在債權(quán)人與第三人之間在數(shù)額、利率和簽訂時間等方面相近的其他貸款或存款合同,。 (七)在特許權(quán)使用費據(jù)以產(chǎn)生和支付的版權(quán),、專利、技術(shù)等使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之外,,存在申請人與第三人之間在有關(guān)版權(quán),、專利、技術(shù)等的使用權(quán)或所有權(quán)方面的轉(zhuǎn)讓合同,。 分析 基于新疆某公司代扣代繳了GPC公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的預(yù)提所得稅,,即GPC公司的納稅義務(wù)應(yīng)該是存在的,可以有下列推斷: 1,、GPC公司雖然是毛里求斯的法律居民,,但是,不能滿足受益所有人的條件,不能適用中國和毛里求斯的稅收協(xié)定,,可能直接認定有納稅義務(wù),; 2、GPC公司滿足受益所有人條件,,可以享受中國和毛里求斯的稅收協(xié)定待遇,,GPC公司持有湖北公司的股權(quán)比例是12.8582%,低于25%,,從這個條件判斷,,GPC公司沒有納稅義務(wù),但是,,當湖北公司的財產(chǎn)主要直接或者間接由不動產(chǎn)所組成,,GPC公司也有納稅義務(wù); 當然,,如果GPC公司是受益所有人,,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)—湖北公司的財產(chǎn)又不是主要直接或者間接由不動產(chǎn)所組成,GPC公司可以根據(jù)國家稅務(wù)總局2015年60號公告,,享受中國和毛里求斯的稅收協(xié)定待遇,,該股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為在中國就沒有納稅義務(wù)。 |
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