【編譯/觀察者網(wǎng) 王驍】

當?shù)貢r間27日,，美國媒體發(fā)表美國政治學者安德魯·雷納德的研究報告。雷納德在研究中表示,，美國北卡羅萊納州（以下簡稱北卡）政府已經不能被視為一個完全民主的政體,。他還得出結論認為在美國大選中特朗普得票越多的州，民主程度越低,。

值得關注的是,，按照雷納德的研究標準得出的結果來看，美國的民主程度甚至不如非洲國家盧旺達,。但是雷納德卻強調不能盡信研究,。

原新聞截圖

以下為美媒原文翻譯：

安德魯·雷納德的政治科學研究并不局限于美國，他的專業(yè)領域是獨裁國家的民主化,，多數(shù)研究目標都是在政府力量較弱的國家,。他較為著名的研究為《新民主國家中的政黨和有效政府》。

雷納德最著名的研究之一

北卡羅萊納大學的員工頁面對他的介紹是,，雷納德參與過為諸如阿富汗,、埃及、印度尼西亞,、伊拉克,、肯尼亞、南非,、蘇丹,、敘利亞和津巴布韋等國家設計選舉和憲政制度。

所以,，當他說一個國家或者地區(qū)的選舉程序和政府結構已經失去民主性，他可不是空穴來風,。所以值得注意的是,，上周五（23日）他宣稱北卡羅來納州已經不再是一個標準的民主政體了。

他引用了一系列的證據(jù),。他認為,，北卡羅來納州根深蒂固的杰瑞蠑螈（為幫助某黨勝選而改劃選區(qū)的行為）使得共和黨可以在選舉中以微弱優(yōu)勢贏得巨大勝利,。并且輕易掌握一個議員人數(shù)多到州長無法行使否決權的立法機構。2016年,，北卡羅來納州的州議會甚至發(fā)動攻勢,，削減了州長的諸多權力，下一任州長是一個民主黨人,。

雷納德說：“當輸?shù)袅酥蓍L職位后,，一個黨使用自己的立法控制權大力剝奪行政權的權力，這是對美國民主制度中三權分立原則的直接攻擊,。一個受控的立法機關和一個跛腳的行政機關將使法案失去可靠的審查和辯論,，這使得北卡變得還不如一個威權政體?！?/p>

如何測評民主程度

雷納德和幾名學者正在進行一個選舉誠信的研究,，他們詢問每個國家的政治專家，每個選舉階段都有一系列問題,，比如選票是否公正,，報紙是否向選民提供了足夠的信息，選區(qū)的劃分是否公平,。然后要求人們在這些問題上進行0-100的打分,。同時，為了保證公正,，調查還引用了如Freedom House和Polity Dataset等廣泛使用的政體民主化程度評分網(wǎng)站,。

北卡在他們的研究中得分58，直逼古巴的56分和印尼的57分好一些,，但是要弱于盧旺達的64分和格魯吉亞的59分,。

“如果北卡是一個國家的話，那么它只能算是中不溜,。它只能被視為一個部分民主的政體,，而且正朝著民主化失敗的方向發(fā)展，就像大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,?！?/p>

研究表示，北卡的選民登記情況和選區(qū)劃分情況尤其糟糕,。北卡的杰瑞蠑螈狀況十分糟糕,，當我們在調查選區(qū)劃分的情況時，北卡是所有民主政體樣本中得分最低的,，只得到了7分,。雷納德說：“在杰瑞蠑螈這個問題上，北卡不單單是美國情況最糟的，甚至可以說是全世界最差的,?！?/strong>

不單單是北卡羅萊納

雷納德的研究專注于北卡，但是其實北卡甚至不是美國民主表現(xiàn)最差的州,。根據(jù)雷納德的指標來看,，美國有十一個州表現(xiàn)差于北卡，它們分別是密歇根,、俄亥俄,、佐治亞、羅德島,、賓夕法尼亞,、南卡羅萊納、密西西比,、奧克拉荷馬,、田納西、威斯康辛和亞利桑那,。其中最差的得分只有53,。

研究宣稱：“民主黨控制的州在選舉完整性上通常優(yōu)于共和黨控制的州?！?strong>所以,，一般得分越差的州，在此次總統(tǒng)大選中給特朗普投票就越多,。當然,，這并不是說特朗普因為糟糕的選舉制度獲勝。不過糟糕的選舉制度造成嚴重的黨派分裂也值得人們注意,。

這只是一個研究數(shù)據(jù)庫,，研究人員也希望大家在比較政治時，不要把研究結果當成絕對結果,。因為按照研究的標準,，美國總體得分只有62分，低于盧旺達,。但是研究人員強調,，認為美國民主程度不如盧旺達，那就實在是太愚蠢了,。

當然,，美國也有好的例子。比如愛荷華州在繪制選區(qū)的時候就是由一個無黨派中立機構來負責的,。在科羅拉多,、華盛頓州和俄勒岡都已經采取了郵寄選票制度，所以投票率較高。而佛蒙特州和緬因州是全美民主程度最高的州,，他們甚至允許重罪犯和囚犯投票。

有時候采取一些更加公平的政策可能會在短時間內傷害某一方,，但是從長期來看將會避免雷納德所強調的民主退化,。