汽車為我們的生活帶來了便利，但同時(shí),，它也為城市污染“貢獻(xiàn)”了自己的一份力,。如何促進(jìn)汽車技術(shù)更新?lián)Q代，使它更清潔,、更環(huán)保,？不斷升級(jí)加嚴(yán)的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)無疑是其中的一把“利劍”。

日前,，環(huán)境保護(hù)部,、國家質(zhì)檢總局正式聯(lián)合發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第六階段）》（以下簡稱“輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)”），將采用分步實(shí)施的方式,，設(shè)置國六a和國六b兩個(gè)排放限值方案,，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車要分別于2020年和2023年符合相應(yīng)的限值要求，對(duì)大氣環(huán)境管理有特殊需求的重點(diǎn)區(qū)域可提前實(shí)施國六排放限值,。

“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)來啦,！

對(duì)車企來說，輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)改變了以往等效轉(zhuǎn)化歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)的方式,，邀請(qǐng)汽車行業(yè)全程參與編制,，充分吸取專家學(xué)者和企業(yè)界的意見和建議。編制組開展了大量的調(diào)查研究工作,，共分析匯總8600種國五車型排放數(shù)據(jù),，調(diào)查了50萬輛輕型車行駛里程情況，設(shè)計(jì)開展了驗(yàn)證試驗(yàn),。

參與標(biāo)準(zhǔn)起草工作的編制組成員,、環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心政策研究部主任尹航表示，“可以說,，大部分車企都做好了相應(yīng)的研發(fā)與準(zhǔn)備工作，國六車上線生產(chǎn)蓄勢(shì)待發(fā)?！?/strong>

而對(duì)車主而言,，輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)中最大的亮點(diǎn)是增加了排放質(zhì)保期的要求，即要求在3年或6萬公里內(nèi),，如果車輛的排放相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)故障和損壞,，導(dǎo)致排放超標(biāo)，將由汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的維修和更換零部件的所有費(fèi)用,。這一新規(guī)定不僅切實(shí)保障了車主的權(quán)益,，也將徹底告別因車的問題導(dǎo)致尾氣排放不合格卻由車主買單的困境。

這個(gè)可以稱之為目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一的“輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)”,，還有哪些特色與亮點(diǎn),？

大膽創(chuàng)新：首次實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定

我國是汽車生產(chǎn)大國，但并不是汽車強(qiáng)國,，汽車的整體技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平仍有差距,。“但我國的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)實(shí)在在走在了世界的前列,。”環(huán)保部大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

此次輕型汽車國六標(biāo)準(zhǔn)基于全球技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ),，引入了歐洲標(biāo)準(zhǔn)和美國標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)內(nèi)容,，充分考慮了我國的環(huán)境質(zhì)量改善需求，形成了一個(gè)全新的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，為提升國內(nèi)企業(yè)及相關(guān)零部件行業(yè)的競爭力,，打造汽車強(qiáng)國邁出了關(guān)鍵一步。

國六標(biāo)準(zhǔn)定位

環(huán)保部大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)的重要意義在于,，我國從以往跟隨歐美機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇竽憚?chuàng)新，首次實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定,，有助于推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；在我國汽車產(chǎn)能過剩的背景下，可以起到淘汰落后產(chǎn)能,、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用,。

更重要的是，在大氣污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下,，國六標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)能夠滿足重點(diǎn)地區(qū)為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量而加嚴(yán)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,，可謂既顧全整體，又量身定制,。

新增修訂：測(cè)試加項(xiàng)避免車企作弊

為控制污染物排放,，我國的機(jī)動(dòng)車排放國標(biāo)不斷升級(jí),。從2001年“國一”排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，經(jīng)過15年的發(fā)展,，目前我國單車污染物排放降低90%以上,，有效促進(jìn)了汽車行業(yè)技術(shù)升級(jí)。第三方評(píng)估數(shù)據(jù)顯示,，國六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后（與不實(shí)施國六對(duì)比）,，預(yù)計(jì)PM2.5到2025年減排1.5萬噸，氮氧化物減排60萬噸,。到2030年,，全國年均 PM2.5將下降1.1微克/立方米。2030年,，實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)帶來的PM2.5和臭氧相關(guān)健康收益的總價(jià)值為2843億元,。

尹航表示，新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)現(xiàn)行“國五”標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),，不僅對(duì)車輛不同狀態(tài)下的排放進(jìn)行了全面考核,，對(duì)車輛的排放控制性能也提出了更高的要求。

為避免汽車企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)漏洞在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試中得到一個(gè)漂亮的數(shù)據(jù),、但在實(shí)際使用中確不盡人意的行為,，國六標(biāo)準(zhǔn)采用了更加嚴(yán)格的測(cè)試要求，如提高試驗(yàn)車輛的重量,，要求輪胎規(guī)格必須與量產(chǎn)車一致等措施,。

實(shí)際行駛排放試驗(yàn)，8個(gè)整車廠提供11輛國六試驗(yàn)樣車,，試驗(yàn)采用國六基準(zhǔn)燃料

相比國五,，國六標(biāo)準(zhǔn)新增加了實(shí)際道路行駛排放，第一次將排放測(cè)試從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到了實(shí)際道路,。要求汽車既要在試驗(yàn)室測(cè)試達(dá)標(biāo),，還要在市區(qū)、郊區(qū)和高速公路上進(jìn)行尾氣測(cè)試,，結(jié)果也要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,。

環(huán)保部大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，這樣做的目的“能夠有效避免不法企業(yè)的排放作弊行為,?！?/p>

標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)：汽柴油車首次采用相同限值要求

隨著國六標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)限值要求進(jìn)一步加嚴(yán),，相比“國五”加嚴(yán)了40-50%左右,。與國五階段汽、柴油車采用不同的限值相比,，國六標(biāo)準(zhǔn)首次對(duì)汽柴油車采用了相同的限值要求,。

對(duì)此,，尹航介紹說，目前輕型車中,，柴油車的保有量接近1000萬臺(tái),，由于柴油車的氮氧化物控制起來難度很大,，包括許多歐洲國家在內(nèi),，都對(duì)柴油車和汽油車的排放標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待。而我國的“國六標(biāo)準(zhǔn)”不再對(duì)柴油車設(shè)較松限值,，一方面出于我國空氣治理的緊迫性,，一方面也是促進(jìn)車企技術(shù)的提升。

此外,，國六標(biāo)準(zhǔn)也首次全面強(qiáng)化對(duì)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）的排放控制,。這與我國獨(dú)特的國情緊密相聯(lián)。

我國幅員遼闊,，溫差變化大,，汽油車占絕大多數(shù)，因此油氣的蒸發(fā)問題影響突出,。數(shù)據(jù)顯示,，目前我國的汽油車單車年均油氣揮發(fā)8.8kg左右。

尹航指出,，“一輛車就揮發(fā)了這么多油氣,，在北京一個(gè)城市，就有500多萬汽車,，這個(gè)體量非常巨大,。”

車輛油氣蒸發(fā)示意圖

更主要的是,，VOCs也是造成霧霾,、臭氧超標(biāo)的前置物，可以是“催化劑”和“放大器”,。特別是南方城市,，VOCs對(duì)臭氧超標(biāo)的貢獻(xiàn)很大?；诖?，國六標(biāo)準(zhǔn)里，特別加嚴(yán)了蒸發(fā)排放控制要求,，對(duì)車輛在停車,、行駛以及高溫天氣下的汽油蒸發(fā)排放控制提出了嚴(yán)格要求，引入48小時(shí)蒸發(fā)排放試驗(yàn)以及加油過程VOCs排放試驗(yàn),，將蒸發(fā)排放控制水平提高到90%以上,。

“對(duì)VOCs的排放控制,，來源于美國標(biāo)準(zhǔn)，但我國又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了獨(dú)有的創(chuàng)新,，方法更為科學(xué)先進(jìn),，可以說世界上的‘獨(dú)一無二’?！币浇榻B說,。

同時(shí)，國六標(biāo)準(zhǔn)還要求車輛安裝ORVR油氣在線回收裝置,，增加了對(duì)加油過程的油氣控制,。“這也是國內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)首次提出此要求,?！?/p>

國六標(biāo)準(zhǔn)的突破遠(yuǎn)不止于此。環(huán)保部大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，新國六標(biāo)準(zhǔn)提高了低溫試驗(yàn)要求,，相比國五的CO和HC限值加嚴(yán)1/3，同時(shí)還增加了對(duì)NOx的控制要求,，能夠有效控制冬天車輛冷啟動(dòng)時(shí)的排放,；并引入了嚴(yán)格的美國車載診斷系統(tǒng)（OBD）控制要求，全面提升了對(duì)車輛排放狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力,。

升級(jí)換代：車企,、油品，準(zhǔn)備好了嗎,？

早在國六標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)伊始,，標(biāo)準(zhǔn)編制單位便邀請(qǐng)50余家國內(nèi)外主流的汽車企業(yè)和零部件企業(yè)提早介入，組成了國六輕型汽車標(biāo)準(zhǔn)工作組,，期間通過40余次工作組會(huì)議討論,，并且組織超過上百輛試驗(yàn)車輛進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，對(duì)主要技術(shù)內(nèi)容和要求達(dá)成一致意見,，相關(guān)部委與汽車行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)也一致認(rèn)為國六標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案科學(xué)合理,。

那么，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車企而言,，經(jīng)濟(jì)成本幾何,？環(huán)保部大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，由于我國國五以前柴油車排放限值較低,，國六首次采用燃料中立原則,，柴油車升級(jí)難度高于汽油車。其中輕型汽油車單車升級(jí)成本約需1200元，輕型柴油車單車升級(jí)成本約需4000元,。但隨著零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，單車升級(jí)成本會(huì)逐步降低。

記者也了解到,，目前,，國內(nèi)多家輕型汽車生產(chǎn)企業(yè)已基本完成符合輕型車國六排放標(biāo)準(zhǔn)樣車的開發(fā)工作。業(yè)內(nèi)人士透露,，某大型車企已準(zhǔn)備在明年下半年將全部車型升級(jí)為國六標(biāo)準(zhǔn)車型,。

前幾年，油品質(zhì)量一直拖著汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的后腿,，“車到油未到”現(xiàn)象比較突出,。國六標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃油的要求會(huì)更高,，這次能做到“車到油到”嗎,？記者了解到，國家質(zhì)檢總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)委也已于同期批準(zhǔn)發(fā)布了第六階段車用汽,、柴油國家標(biāo)準(zhǔn)，油品國六標(biāo)準(zhǔn)與汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)現(xiàn)同步發(fā)布,。

今后,，煉化企業(yè)也將按油品標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行油品升級(jí)準(zhǔn)備工作，北京明年將供應(yīng)“京六”油,，預(yù)計(jì)2020年全國可具備國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的油品供應(yīng)條件,。尹航表示，“這也是首次做到了車油同步,，而以往,，油品標(biāo)準(zhǔn)都是在汽車標(biāo)準(zhǔn)后面跟著趕?！?/strong>

盡管如此,，離2020年還有3年半的過渡期，留給車企,、油品企業(yè)的時(shí)間并不寬裕,。下一步，環(huán)境保護(hù)部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，切實(shí)保障輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,，進(jìn)一步加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)車用油品升級(jí),，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。