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為正確適用《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》中關(guān)于人身安全保護(hù)令問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定,，預(yù)防和制止家庭暴力,，保護(hù)家庭暴力受害人及其親屬的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定,，近日,，德州中院制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》，并已開始實(shí)施,。
《意見(jiàn)》共22條,，對(duì)人身安全保護(hù)令案件的管轄、申請(qǐng)人,、申請(qǐng)條件,、申請(qǐng)方式、審理程序,、舉證責(zé)任,、保護(hù)措施、送達(dá),、復(fù)議,、生效、執(zhí)行,、撤銷申請(qǐng),、信息保密等作出了規(guī)定。該貫徹意見(jiàn)的制定出臺(tái),，為家庭暴力受害人保護(hù)自身權(quán)益提供了更為切實(shí)可行的保障,，為我市兩級(jí)法院審理人身安全保護(hù)令案件提供了更為具體明確的依據(jù)。
當(dāng)事人在遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí),，可以提出人身安全保護(hù)令申請(qǐng),。當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人,，或者因受到強(qiáng)制,、威嚇等原因無(wú)法提出申請(qǐng)的，其近親屬,、公安機(jī)關(guān),、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì),、村民委員會(huì),、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
家事糾紛案件中當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,，由審理該案的人民法院管轄。當(dāng)事人在人民法院并無(wú)家事糾紛訴訟的，人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人居住地,、被申請(qǐng)人居住地或家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄,。申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出；書面申請(qǐng)確有困難的,，可以口頭申請(qǐng),，由人民法院記入筆錄。
審理人身安全保護(hù)令案件,，比照適用特別程序,。人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)做出人身安全保護(hù)令或駁回申請(qǐng),；情況緊急的,，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)做出。
人身安全保護(hù)令可以包括下列保護(hù)措施中的一項(xiàng)或多項(xiàng)：（一）禁止被申請(qǐng)人毆打,、威脅申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的親屬,；（二）禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤,、接觸申請(qǐng)人或者其特定親屬,；（三）責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；（四）有必要且具備條件時(shí),，責(zé)令被申請(qǐng)人暫時(shí)搬出雙方共同的住所,；（五）禁止被申請(qǐng)人在申請(qǐng)人的住所、學(xué)校,、工作單位或其他申請(qǐng)人經(jīng)常出入的場(chǎng)所內(nèi)活動(dòng),。（六）保護(hù)申請(qǐng)人及其親屬人身安全的其他措施。
人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、公安機(jī)關(guān)、居民委員會(huì),、村民委員會(huì),、未成年人就讀學(xué)校、幼兒園送達(dá),。根據(jù)協(xié)助執(zhí)行需要,，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、居民委員會(huì),、村民委員會(huì),、未成年人就讀學(xué)校、幼兒園送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,。人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)在作出后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)完畢,。
人身安全保護(hù)令自送達(dá)之日起生效,。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行,。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的,，移送公安機(jī)關(guān)處理,，或者告知受害人可以提起刑事自訴。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令,，尚不構(gòu)成犯罪的,，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款,、十五日以下拘留,。
人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人的有關(guān)信息保密，不得將受害人的行蹤及聯(lián)系方式告訴加害人,，以防止加害人繼續(xù)威脅,、恐嚇或傷害受害人。受害人已搬離與加害人共同居所的,，人民法院不得在人身安全保護(hù)裁定書或其他需要送達(dá)加害人的文書中列明申請(qǐng)人現(xiàn)居住地址,。
德州市中級(jí)人民法院民一庭庭長(zhǎng) 楊貴孚
今年以來(lái)，德州中院堅(jiān)持“從嚴(yán)從實(shí),、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),，積極深入推進(jìn)家事審判方式及工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作，指導(dǎo)各試點(diǎn)法院初步構(gòu)建了新型家事審判模式和工作機(jī)制,，同時(shí)研究制定了一系列適用于審判實(shí)踐的具體規(guī)范,，《貫徹意見(jiàn)（試行）》是其中之一。 該貫徹意見(jiàn)的公布試行,，為家庭暴力受害人保護(hù)自身權(quán)益提供了更為切實(shí)可行的保障,，為我市兩級(jí)法院審理人身安全保護(hù)令案件提供了更為具體明確的依據(jù)，能夠有效的預(yù)防和制止家庭暴力,，保護(hù)家庭暴力受害人的合法權(quán)益,，維護(hù)平等、和睦,、文明的家庭關(guān)系,，促進(jìn)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定。 《貫徹意見(jiàn)（試行）》分別考慮當(dāng)事人在人民法院有無(wú)家事糾紛訴訟這一情況,，對(duì)人身安全保護(hù)令案件的管轄問(wèn)題作出了不同規(guī)定,，能夠更為高效的對(duì)保護(hù)令申請(qǐng)作出處理，能夠保證民事訴訟程序的正常進(jìn)行,。 《貫徹意見(jiàn)（試行）》對(duì)保護(hù)措施進(jìn)行了細(xì)化,，根據(jù)家庭暴力的不同表現(xiàn)作出了有針對(duì)性的規(guī)定,。同時(shí)規(guī)定如被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，人民法院依據(jù)《反家庭暴力法》的相關(guān)規(guī)定,，根據(jù)情節(jié)輕重,，處以罰款、拘留,；構(gòu)成犯罪的，移送公安出關(guān)處理或告知受害人可以提起刑事自訴,。 今年3月份以來(lái),，全市兩級(jí)法院依法履行審判職責(zé)，積極轉(zhuǎn)變審判理念,，加大對(duì)家庭暴力受害人的保護(hù)力度,，至今已發(fā)出10份人身安全保護(hù)令。 （王玉敏 文奇） 
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