前段時間,，有位合作社理事長給本刊編輯部發(fā)來信件說：“前不久我和另外5個種茶樹的伙伴申辦了茶葉種植合作社，有相關(guān)文件說農(nóng)民合作社的注冊資金不需要驗資,，我們就注冊了100萬元,。前幾天國稅部門催我們趕快到網(wǎng)上作納稅申報，否則要被罰款,，實在沒辦法就請了一個村里的大學(xué)生幫忙給作了零申報,。但合作社剛成立，目前只有幾百畝茶樹,，沒有多少資金,，我和伙伴們都不知道怎樣才能處理好我們的注冊資金問題。”

　　這位理事長的疑惑并不是個例,。在與讀者的交流中發(fā)現(xiàn),，隨著土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、各級示范社申報等工作不斷深入和主動參與市場意識增強(qiáng),，越來越多的農(nóng)民合作社重視自身規(guī)范化建設(shè),，理事長們開始認(rèn)識到當(dāng)初注冊成立合作社時其實還有很多問題沒有搞明白，需要補(bǔ)課,。

　　首先需要說明的是，“注冊資本”,、“注冊資金”等詞匯來源于《公司法》,，是對公司創(chuàng)設(shè)股東的法定出資義務(wù)的確認(rèn)。工商部門注冊登記農(nóng)民合作社時沿用了公司注冊登記的一些概念,，有些地方工商部門和稅務(wù)部門將農(nóng)民合作社視同個體工商戶或合伙企業(yè),。

　　其次理事長們要知道什么是注冊資本、注冊資金,、實收資本和股金,。

　　注冊資本也叫法定資本，是公司制企業(yè)章程規(guī)定的全體股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股本總額,，并在公司登記機(jī)關(guān)依法登記,。通俗地說，注冊資本是指公司的股東在注冊驗資階段承諾愿意以多少財產(chǎn)來承擔(dān)公司的責(zé)任,。所有的股東投入的資本一律不得抽回,，由公司行使財產(chǎn)權(quán)。

　　注冊資本與注冊資金的概念有很大差異,。注冊資金是企業(yè)實有資產(chǎn)的總和,，允許隨實有資金的增減而增減，即當(dāng)企業(yè)實有資金比注冊資金增加或減少20%以上時,，要進(jìn)行變更登記,。通俗地說，注冊資金就是企業(yè)全部財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),。營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注的數(shù)額就是注冊資金,，不是注冊資本。

　　實收資本指的是股東實際將現(xiàn)金或?qū)嵨锿度牍镜馁Y本額,。而合作社股金是指合作社內(nèi)部對入社社員出資額的貨幣量化,，屬內(nèi)部核算范疇，與注冊資金沒有直接關(guān)聯(lián),。

　　所謂的驗資就是公司創(chuàng)設(shè)股東將承諾出資放入專用驗資賬戶,，由注冊會計師出具驗資報告，證實注冊資本已真實到賬,。需要糾正的一點(diǎn)是,，理事長來信中所說的“農(nóng)民合作社的注冊資金不需要驗資”的說法是錯誤的，應(yīng)當(dāng)是“注冊資本”不需要驗資,，而不是“注冊資金”,。

　　目前新《公司法》取消了注冊資本要一次性繳足的規(guī)定，改為注冊資本認(rèn)繳登記制,，放寬了注冊資本登記條件,。前期都不用到位資金，認(rèn)繳資金會有一個認(rèn)繳期,，認(rèn)繳期最長是30年,，也就是說公司可以先注冊起來經(jīng)營著，30年內(nèi)資金到位就可以了,，在此任何期間內(nèi)都可以注資,。如果公司經(jīng)營幾年后需要注銷，通過正常的注銷程序遞交辦理就可以了,，也無需特意再把注冊資本注入賬戶進(jìn)行驗資,。

　　合作社法對合作社注冊資金沒有明確規(guī)定。合作社可以根據(jù)自己的情況確定注冊資金,，一般注冊資金不要定得太高,，因為合作社在與其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來時，過高的注冊資金會使合作社傾向于承擔(dān)過大的經(jīng)營風(fēng)險,，這會使合作社發(fā)展面臨意想不到的困境甚至破產(chǎn),。另外，注冊資金也不要太低,，那樣不利于合作社開展業(yè)務(wù),。因此說，注冊獎金要適度,。

　　根據(jù)合作社法和一些地方工商部門實際規(guī)定,，農(nóng)民合作社在工商部門登記時無需驗資,，對農(nóng)民合作社的注冊資金規(guī)模也沒有具體要求。從記者走訪各地農(nóng)民合作社情況看,，相當(dāng)一部分合作社營業(yè)執(zhí)照上登記的注冊資金與合作社真實資產(chǎn)狀況差異極大,。

　　來信中說“注冊了100萬元”，可以理解為工商部門登記備案此農(nóng)民合作社有價值100萬元的貨幣資金和可經(jīng)營性資產(chǎn),、房產(chǎn)等實物,，這部分資金資產(chǎn)是合作社生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ),，并不代表合作社有100萬元現(xiàn)金存在銀行賬戶。這些物質(zhì)基礎(chǔ)在“貨幣資金”,、“固定資產(chǎn)”,、“存貨”等賬戶中分散體現(xiàn)，無需用某個專門賬戶集中體現(xiàn)注冊資金,。例如合作社收到成員以貨幣資金投入的股金按實際收到的金額,，借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目,，按成員應(yīng)享有合作社注冊資本的份額計算的金額,，貸記“股金”科目，按兩者之間的差額,，貸記“資本公積”科目,。

　　從來信中可以看出,，該理事長很擔(dān)心100萬元的注冊資金會影響當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對該合作社納稅能力的判斷,。這種擔(dān)心其實是多余的，合作社日常納稅與注冊資金沒有關(guān)聯(lián),。根據(jù)信中所述,，該合作社成立之初沒有發(fā)生應(yīng)納稅業(yè)務(wù)，那么就可以作零申報,。

　　農(nóng)民合作社的注冊資金的多少只與印花稅的繳納有關(guān),，與其他稅種無關(guān)。根據(jù)《財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2008]81號)規(guī)定,，對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅,。但同時《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五章財務(wù)管理第三十二條規(guī)定：“國務(wù)院財政部門依照國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度,。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進(jìn)行會計核算,。”該文件中沒有指出注冊資金印花稅的減免,，所以不能免征,。合作社在注冊登記時應(yīng)當(dāng)按注冊資金的萬分之五一次性繳納印花稅。根據(jù)現(xiàn)行印花稅法規(guī)定,，新注冊的農(nóng)民合作社應(yīng)在賬簿啟用時按“實收資本”與“資本公積”兩項的合計金額貼花,。

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