上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第48號(hào) 《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2016年11月11日通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2017年1月1日起施行。 上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例 (2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)) 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng),,適用本條例,。 從事軍工產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),不適用本條例,。 第三條 本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè),,是指依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的方法,,利用儀器設(shè)備,、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,確定被檢對(duì)象的特性,,并出具數(shù)據(jù),、結(jié)果的活動(dòng)。 本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),,包括依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)許可的法人或者其他組織,,以及其他依法成立、面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的法人或者其他組織,。 第四條 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵循守法誠(chéng)信、客觀獨(dú)立,、科學(xué)準(zhǔn)確,、公平公正的原則。 第五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立檢驗(yàn)檢測(cè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),,解決檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的重大問(wèn)題,。 第六條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和區(qū)承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的部門(mén)(以下統(tǒng)稱質(zhì)量技監(jiān)部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo),、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)履行檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé),,組織實(shí)施本條例。 質(zhì)量技監(jiān),、司法行政,、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè),、環(huán)保、規(guī)劃國(guó)土資源,、衛(wèi)生計(jì)生,、水務(wù),、交通、民防,、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)信息化和氣象,、出入境檢驗(yàn)檢疫等依法對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)有資質(zhì)許可,、行政處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén))按照各自職責(zé),做好檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。 國(guó)家和本市對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén)未作明確規(guī)定的,,由質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 第七條 市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照綜合協(xié)調(diào),、資源共享的原則,,規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)保障措施,,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)快速健康發(fā)展,。 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合使用各類專項(xiàng)資金,,支持檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè),、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等認(rèn)定,。 第八條 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新管理服務(wù)模式,,參與標(biāo)準(zhǔn)制定,。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等能力認(rèn)定,使其檢驗(yàn)檢測(cè)能力符合國(guó)際準(zhǔn)則和通用要求,,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果的國(guó)際互認(rèn)。 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)儀器設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)方法等專利,,加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,,打擊侵犯檢驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。 第九條 檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè),,制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決會(huì)員糾紛,,規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展,。 第二章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員 第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的人員、儀器設(shè)備和環(huán)境設(shè)施,,并建立相應(yīng)的質(zhì)量管理和安全管理等制度,。 法律,、行政法規(guī)對(duì)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有資質(zhì)許可規(guī)定的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)許可,;未取得資質(zhì)許可的,,不得從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。 第十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,持續(xù)具備與其開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的能力,。 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加政府部門(mén)、國(guó)際組織,、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展的能力驗(yàn)證和比對(duì)。取得資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加資質(zhì)許可部門(mén)開(kāi)展的能力驗(yàn)證和比對(duì),。 第十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的醒目位置,,公示其取得的資質(zhì)許可證書(shū),、認(rèn)可證書(shū)。公示信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),、完整,,內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入駐平臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證書(shū),、認(rèn)可證書(shū),督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面公示相關(guān)信息,。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在虛假描述,、超出資質(zhì)許可范圍從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)或者其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,。 第十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形的,應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,。 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和行業(yè)管理的需要,,對(duì)前款規(guī)定的嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全的情形制定信息報(bào)告目錄,并對(duì)外公布,。 第十四條 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投保機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)和人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),,提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的賠付能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。 第十五條 法律,、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員有執(zhí)業(yè)資格規(guī)定的,,檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格要求。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在聘用檢驗(yàn)檢測(cè)人員之前,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等途徑查詢其信用記錄,,不得聘用法律,、法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)和考核制度,,確保檢驗(yàn)檢測(cè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,。 第十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,,誠(chéng)信自律,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果的真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。 第十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù),。 第十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不得從事下列行為: (一)偽造,、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,,或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果; (二)偽造,、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章,、資質(zhì)許可標(biāo)志或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字; (三)推銷,、監(jiān)制被檢對(duì)象或者其他與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有利益關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品、服務(wù),; (四)其他影響檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整的行為,。 第三章 檢驗(yàn)檢測(cè)行為 第十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)合同,,約定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,、依據(jù)、樣品獲取及處置方式,、報(bào)告形式等內(nèi)容,。 第二十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位法人且面向社會(huì)接受委托的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其資質(zhì)許可范圍內(nèi)能夠提供的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,。在公告的項(xiàng)目范圍內(nèi),,除下列情形外,,不得拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù);因下列情形無(wú)法提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由: (一)被檢對(duì)象不符合樣品標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的,; (二)對(duì)所承擔(dān)的政府委托業(yè)務(wù)公正性產(chǎn)生影響的; (三)因設(shè)備故障等原因暫時(shí)停止對(duì)外服務(wù)的,; (四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 鼓勵(lì)其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)提供前款規(guī)定的普遍服務(wù),,并向社會(huì)公布,。 第二十一條 本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等因履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要,,使用財(cái)政性資金委托他人進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行,。 對(duì)因出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果受到處罰的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),自處罰決定作出之日起三年內(nèi),,前款規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不得購(gòu)買(mǎi)其檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),。 第二十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)采樣,、抽樣等方式獲取樣品的,應(yīng)當(dāng)與委托人約定采樣,、抽樣的具體要求,。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)委托人送樣獲取樣品的,委托人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知樣品的來(lái)源,、識(shí)別信息和基本狀態(tài),;委托人未如實(shí)告知的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品的來(lái)源,、識(shí)別信息和基本狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)并做好記錄,確保樣品的可追溯性,。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范或者約定的要求對(duì)樣品進(jìn)行保管和處置。 第二十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范或者約定的方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),,并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明樣品獲取方式,、檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),,以及檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果等信息。 任何單位和個(gè)人不得指使,、利誘,、脅迫檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。 第二十四條 任何單位和個(gè)人向社會(huì)公布檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果的,,應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí),、完整,,不得偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果,,不得作誤導(dǎo)性的解釋和說(shuō)明。 第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告建立檔案,,并至少保存六年,。法律、法規(guī)有專門(mén)規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。 委托人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果有異議的,,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行解釋說(shuō)明,;委托人有需要的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供相關(guān)原始記錄和其他證明材料,。法律,、法規(guī)有專門(mén)規(guī)定的,依照其規(guī)定,。 第四章 監(jiān)督管理 第二十六條 市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他資質(zhì)許可部門(mén)建立聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審制度,,組建聯(lián)合評(píng)審專家組,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)許可或者申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)許可的復(fù)審,,實(shí)施聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。 聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的具體實(shí)施辦法,,由市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)會(huì)同其他資質(zhì)許可等部門(mén)制定并發(fā)布,。 第二十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以計(jì)量認(rèn)證為前置條件的資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采信計(jì)量認(rèn)證結(jié)果,,對(duì)相同內(nèi)容不再重復(fù)考核,,但發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的除外。 前款所稱計(jì)量認(rèn)證,,是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的資質(zhì)許可,。 第二十八條 除直接涉及國(guó)家安全、公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)許可事項(xiàng)外,,信用記錄良好、無(wú)違法違規(guī)行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)許可變更或者延續(xù)的,,資質(zhì)許可部門(mén)可以依法簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或者采用書(shū)面評(píng)審等方式,。 第二十九條 市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他資質(zhì)許可部門(mén)公布取得資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及其項(xiàng)目范圍,供社會(huì)公眾查詢,;對(duì)屬于本條例第二十條第一款規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。 第三十條 市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制,,組建行業(yè)監(jiān)管專家?guī)?,編制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和監(jiān)督檢查計(jì)劃,,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查,,組織能力驗(yàn)證和比對(duì),依法查處違法違規(guī)行為,。 第三十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立分類監(jiān)管制度,,按照檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度、能力認(rèn)定結(jié)果,、日常監(jiān)管記錄,、舉報(bào)投訴等情況對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類,根據(jù)分類結(jié)果對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施不同頻次,、方式的監(jiān)督檢查,,并依法公布監(jiān)督檢查結(jié)果。 第三十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,,可以行使下列職權(quán): (一)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,; (二)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問(wèn),、調(diào)查有關(guān)情況,; (三)查閱、復(fù)制有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)檔案,、合同,、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料,; (四)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者投訴舉報(bào)線索,,對(duì)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備實(shí)施查封,、扣押,。 第三十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的行政處罰信息予以公開(kāi),并將其受到的行政處罰等信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),。對(duì)于信用狀況不良的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,,檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)管中將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加檢查頻次,,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查,。 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、授予榮譽(yù)或者提供政策扶持時(shí),,應(yīng)當(dāng)查詢市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)信用狀況不良的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,,依法予以限制,。 第三十四條 市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,并每年向社會(huì)發(fā)布本市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告,,報(bào)告內(nèi)容包括: (一)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量,、分布、種類,; (二)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)年度業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,; (三)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)存在的問(wèn)題、原因及相應(yīng)對(duì)策,; (四)其他需要發(fā)布的情況,。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。 第三十五條 能力認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得其認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,,驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)定條件,。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合認(rèn)定條件的,能力認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其能力證明文件,,并予以公布,。 第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則,對(duì)違規(guī)的會(huì)員采取警告,、通告批評(píng),、開(kāi)除會(huì)員資格等懲戒措施。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,。 第三十七條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反本條例規(guī)定的行為的,有權(quán)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)投訴,、舉報(bào)。 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)接到投訴、舉報(bào),,屬于本部門(mén)職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;不屬于本部門(mén)職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)告知投訴,、舉報(bào)人,對(duì)能夠確定有權(quán)處理部門(mén)的,,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門(mén),。 第五章 法律責(zé)任 第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律,、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,,依照其規(guī)定處理。 第三十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由處分機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律,、法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 第四十條 違反本條例第十一條第一款、第十五條第一款規(guī)定,,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不再符合資質(zhì)許可或者執(zhí)業(yè)資格條件仍繼續(xù)從事相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未按規(guī)定要求改正的,,暫扣其資質(zhì)許可證,;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)許可證,。 第四十一條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、官方網(wǎng)站,、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的醒目位置公示相關(guān)信息的,,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者未履行信息查驗(yàn)義務(wù),,或者未按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的,,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,,可并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 第四十二條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形時(shí),未立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的,,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 第四十三條 違反本條例第十八條第一項(xiàng)規(guī)定,,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造,、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,,或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,,沒(méi)收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,,并處檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款;檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用不足一萬(wàn)元的,,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。 對(duì)出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果直接負(fù)責(zé)的主管人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,,并依法禁止其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。 第四十四條 違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定,,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造,、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、資質(zhì)許可標(biāo)志或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字的,,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,,沒(méi)收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。 對(duì)實(shí)施偽造,、變?cè)煨袨榈臋z驗(yàn)檢測(cè)人員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。 第四十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,,屬于事業(yè)單位法人且面向社會(huì)接受委托的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的,,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。 第四十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款: (一)違反本條例第十五條第二款規(guī)定,,聘用法律,、法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員的; (二)違反本條例第十六條第二款規(guī)定,,出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),、結(jié)果失實(shí)的; (三)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,,未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),,或者出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不符合要求的,; (四)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定保存原始記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,。 第六章 附則 第四十七條 企業(yè),、高校、科研院所等單位設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室,、研發(fā)中心等內(nèi)部機(jī)構(gòu),,面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),參照適用本條例,。 第四十八條 本條例自2017年1月1日起施行,。 |
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