2016最新上海市公共場所控制吸煙條例(全文)

　　(2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過　根據(jù)2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》第一次修正)

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第47號

　　《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2016年11月11日通過,，現(xiàn)予公布,，自2017年3月1日起施行,。

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2016年11月11日

　　上海市公共場所控制吸煙條例

　　第一條　為了消除和減少煙草煙霧的危害,，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境,，提高城市文明水平,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。

　　第二條　本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控?zé)煿ぷ?適用本條例。

　　前款所稱控?zé)煿ぷ?，是指采取有效措施,，禁止在本條例規(guī)定的禁煙場所吸煙。

　　第三條　本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊?、分類管理,、單位?fù)責(zé)、公眾參與,、綜合治理”的原則,。

　　第四條　市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào),，指導(dǎo),、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ?，組織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒?。健康促進委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計生行政部門。

　　衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T,。

　　教育,、文廣影視、體育,、旅游,、食品藥品監(jiān)督、交通,、商務(wù),、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定,，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

　　第五條　市健康促進委員會應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ?，使公眾了解煙草煙霧的危害,，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。

　　有關(guān)行政管理部門,、人民團體以及學(xué)校,、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>

　　廣播、影視,、報刊、通信,、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動,。

　　第六條　室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所,、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,。

　　第七條　下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：

　　(一)托兒所,、幼兒園、中小學(xué)校,、少年宮,、青少年活動中心、教育培訓(xùn)機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;

　　(二)婦幼保健院(所),、兒童醫(yī)院;

　　(三)體育場館,、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;

　　(四)對社會開放的文物保護單位;

　　(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;

　　(六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。

　　市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要,，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域,。

　　第八條　除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所,、工作場所的室外區(qū)域,，有條件的可以設(shè)立吸煙點。

　　吸煙點的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

　　(二)設(shè)置吸煙點標(biāo)識,、引導(dǎo)標(biāo)識,，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標(biāo)識;

　　(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;

　　(四)符合消防安全要求,。

　　第九條　禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;

　　(二)做好禁煙宣傳教育工作;

　　(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管電話;

　　(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;(五)對吸煙者進行勸阻;(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者,，向監(jiān)管部門舉報。

　　第十條　任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù),，并可以對不履行禁煙義務(wù)的單位,，向監(jiān)管部門舉報。

　　第十一條　國家機關(guān),、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù),。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當(dāng)定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r,。

　　衛(wèi)生計生,、教育、文廣影視,、體育,、旅游、食品藥品監(jiān)督,、交通,、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。

　　第十二條　市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估,。

　　市健康促進委員會應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。

　　第十三條　衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作,，設(shè)立咨詢熱線,，開展控?zé)熥稍兎?wù)。

　　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助,。

　　第十四條　全社會都應(yīng)當(dāng)參與控?zé)煿ぷ鳌?

　　鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織,、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督,，為吸煙者提供戒煙幫助,，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。

　　鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線,，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報,。

　　第十五條　控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當(dāng)作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。

　　第十六條　控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：

　　(一)教育行政部門負(fù)責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

　　(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)對文化,、體育,、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

　　(三)承擔(dān)機場,、鐵路執(zhí)法工作的機構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機構(gòu),、軌道交通線路運營單位按照各自職責(zé)，對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

　　(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

　　(五)公安部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

　　(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

　　(七)衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所,、工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法,。

　　第十七條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究,、宣傳教育,、行為干預(yù)、人員培訓(xùn),、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障,。

　　第十八條　禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正,，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第十九條　個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的,，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正,，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。

　　第二十條　對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙,，不聽勸阻且擾亂社會秩序,，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù),，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　控?zé)熜姓芾聿块T,、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦?，不依法履行職?zé)或者徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十二條　因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定,。

　　第二十三條　本條例自2010年3月1日起施行,。