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交警移動(dòng)測(cè)速設(shè)置隱蔽,，超速記錄給錢(qián)就刪；學(xué)校變著花樣“創(chuàng)收”,，學(xué)生成了冤大頭,；飲用水源保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖泛濫,，職能部門(mén)整治不力；企業(yè)污水長(zhǎng)年直排西江,，周?chē)罕娫孤曒d道……近期,，省紀(jì)委繼續(xù)加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)了一批不作為,、慢作為,、亂作為問(wèn)題。省紀(jì)委要求,，各涉訪地區(qū)和部門(mén)要高度重視暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，深入治理“為官不為”，認(rèn)真組織調(diào)查處理,，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,，也要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，舉一反三,，落實(shí)整改，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,。不少揭西車(chē)主反映,，在省道S238揭西與普寧交界處的路邊樹(shù)叢里，多年來(lái)一直相對(duì)固定卻又隱蔽地設(shè)置了一個(gè)移動(dòng)測(cè)速點(diǎn),。由于該路段筆直寬敞,，路況良好，很多車(chē)主都會(huì)不自覺(jué)提高車(chē)速,，因此,，一不小心就會(huì)接到交警寄來(lái)的超速“牛肉干”。 “就安放在草叢堆里,，也沒(méi)有一個(gè)明確的測(cè)速標(biāo)志,，基本上不認(rèn)真看是看不見(jiàn)的?！辈簧佘?chē)主認(rèn)為,，這種隱蔽的測(cè)速方式既不規(guī)范也不合理。在知情車(chē)主的帶領(lǐng)下,，暗訪組來(lái)到該路段,，果真看到在路邊的樹(shù)叢下，擺放著一架草綠色的測(cè)速儀,，由于測(cè)速儀與周邊環(huán)境顏色接近,，很難被一眼發(fā)現(xiàn)。而在移動(dòng)測(cè)速點(diǎn)的來(lái)車(chē)方向,，也未見(jiàn)設(shè)置明顯的限速和測(cè)速標(biāo)志,。據(jù)了解,，公安部交通管理局《關(guān)于規(guī)范查處機(jī)動(dòng)車(chē)違反限速規(guī)定交通違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公交管〔2013〕455號(hào)）規(guī)定，移動(dòng)測(cè)速取證設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置于路側(cè)明顯位置,，在來(lái)車(chē)方向距離測(cè)速點(diǎn)500米以外應(yīng)當(dāng)有明顯的限速標(biāo)志,，200米以外應(yīng)當(dāng)設(shè)置測(cè)速標(biāo)志。顯然,，這個(gè)測(cè)速點(diǎn)的設(shè)置違反了這些規(guī)定,。除此之外，不少車(chē)主還反映,，這個(gè)測(cè)速點(diǎn)還能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交錢(qián)和說(shuō)情的方式刪除超速違法記錄,。“有朋友在那里被拍攝到了，然后就馬上回去找他們,，給他們200元錢(qián),，就直接把違章刪除掉了?！?/section>為驗(yàn)證車(chē)主們反映的情況是否屬實(shí),，近日，暗訪組在知情人的協(xié)助下,，現(xiàn)場(chǎng)做了一次調(diào)查,。暗訪組乘坐的小轎車(chē)在超速經(jīng)過(guò)該移動(dòng)測(cè)速點(diǎn)后，來(lái)到了測(cè)速儀后面斜坡下的平地上,。平地上停放著一輛警車(chē),，車(chē)上放了桶裝飲用水、電風(fēng)扇等,，警車(chē)不遠(yuǎn)的地上還放著一瓶煤氣,，果真像知情車(chē)主所說(shuō)的，這些交警是在這里長(zhǎng)期“作戰(zhàn)”的,。配合調(diào)查的知情車(chē)主上前將200元現(xiàn)金塞給正在查看超速記錄的交警,，交警暗示性的輕輕地按了一下車(chē)主的手，于是車(chē)主順勢(shì)把現(xiàn)金放在電腦臺(tái)下方,，整個(gè)交錢(qián),、默認(rèn)收錢(qián)、刪除違法記錄的過(guò)程就這樣完成了,。為了調(diào)查他們刪除違法記錄是否具有普遍性,，暗訪組跟隨另外一組知情車(chē)主，做了一次類(lèi)似的調(diào)查,。超速被拍后,，知情車(chē)主用方言去說(shuō)了下情，交警照樣現(xiàn)場(chǎng)刪除了違法記錄,，知情車(chē)主說(shuō)要意思一下,，但這次交警婉拒了,。面對(duì)給錢(qián)或說(shuō)情就刪除違法記錄的執(zhí)法方式，當(dāng)?shù)厝罕婎H有質(zhì)疑,?！爱?dāng)面收這筆錢(qián)，那肯定是落入私人的口袋,?！薄俺霭l(fā)點(diǎn)都違背了原來(lái)的初衷，最讓人氣憤的是他們竟然拿這個(gè)當(dāng)成賺錢(qián)的工具,，或者說(shuō)是為了完成指標(biāo),。”梅州興寧市龍?zhí)镏袑W(xué)是一座享有111年歷史的百年老校,，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚,，曾被評(píng)為“興寧市一級(jí)學(xué)?！薄ⅰ懊分菔幸患?jí)學(xué)?！?。然而卻有學(xué)生反映，多年來(lái)學(xué)校除向他們收取物價(jià)局核定的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)外,，還違規(guī)收取其它多種雜費(fèi)，尤其以高三畢業(yè)班情況最為嚴(yán)重,。“開(kāi)學(xué)交了600元,，現(xiàn)在還要交500元，由班主任代收,?！?/section>學(xué)生們說(shuō)學(xué)校這兩次收取的錢(qián)，既不是學(xué)費(fèi)也不是住宿費(fèi),，因?yàn)樵缭诮衲昃旁麻_(kāi)學(xué)之前,，他們已經(jīng)按照規(guī)定向?qū)W校繳足了940元的學(xué)費(fèi)和200元的住宿費(fèi)。那么,，這額外收取的兩筆錢(qián)都是些什么錢(qián)呢,？學(xué)生告訴暗訪人員，600元主要包括6本《課堂新坐標(biāo)》教輔材料的費(fèi)用,，500元包括每周六考試的試卷費(fèi),、老師的改卷費(fèi)及監(jiān)考費(fèi)。學(xué)生們稱(chēng),，他們整個(gè)高三年級(jí)有150多人,，這兩筆費(fèi)用都是學(xué)校老師向他們強(qiáng)制收取的,，“老師說(shuō)如果不交這筆錢(qián)，整個(gè)高三就不用來(lái)了,?！?/section>對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題，學(xué)生家長(zhǎng)也十分氣憤,，但又無(wú)可奈何,，“沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的，既沒(méi)有發(fā)票也沒(méi)有收據(jù),?！?/section>為了弄清這兩筆雜費(fèi)收取的依據(jù)和用途，暗訪組來(lái)到龍?zhí)镏袑W(xué)了解情況,。龍?zhí)镏袑W(xué)高三年級(jí)主任練思文說(shuō),，“不可能每個(gè)學(xué)生都各買(mǎi)一套不同的資料書(shū)，統(tǒng)一資料是上面教育局規(guī)定的,?！?/section>龍?zhí)镏袑W(xué)校長(zhǎng)古文標(biāo)稱(chēng)，“這樣方便教學(xué),，這很正常,，我認(rèn)為這也是可以的?！?/section>不過(guò)經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)現(xiàn)場(chǎng)查證,，龍?zhí)镏袑W(xué)高三年級(jí)購(gòu)買(mǎi)的這套《課堂新坐標(biāo)》輔導(dǎo)材料，并不在省市教育部門(mén)推薦的教輔材料征訂目錄里,。興寧市教育局教育股副股長(zhǎng)李為民稱(chēng),，“我們發(fā)了文件，要求按照這個(gè)征訂目錄表進(jìn)行征訂的,，他們沒(méi)做到這一塊,。”李為民還為暗訪組算了一筆賬,，如果嚴(yán)格按照教育部門(mén)推薦的目錄購(gòu)買(mǎi)輔導(dǎo)材料,，理科高中三年所需要的教輔共50本，都訂的話(huà)一共是799.67元,。可見(jiàn),，龍?zhí)镏袑W(xué)高三6本教輔材料花費(fèi)600元明顯太貴。為了解是否有人從中獲取不當(dāng)利益,，暗訪組向?qū)W校索要相關(guān)采購(gòu)單據(jù),，不過(guò)學(xué)校以沒(méi)有結(jié)算為由，不予提供,。此外,，針對(duì)學(xué)校收取500元組織學(xué)生周六考試一事,，興寧市教育局督導(dǎo)室主任劉煥欽也表示，應(yīng)予以制止,。除了反映教育亂收費(fèi),，學(xué)生們還稱(chēng)，學(xué)?？丝哿怂麄兊莫?jiǎng)學(xué)金,。單高三年級(jí)，校友捐資設(shè)立了10個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)名額,，每人為1000元,，但是多位得獎(jiǎng)學(xué)生表示只領(lǐng)到250元。為了解事件的詳情,，暗訪組向獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放人龍?zhí)镏袑W(xué)主任李文先了解情況,。李主任一開(kāi)始并不承認(rèn)，為此,，暗訪人員單獨(dú)召集獲獎(jiǎng)學(xué)生進(jìn)行座談,，10名獲獎(jiǎng)學(xué)生中有7人最終表示只領(lǐng)了250元，多位學(xué)生還向暗訪組反映,，校領(lǐng)導(dǎo)與班主任威脅他們不要講實(shí)話(huà),，要他們統(tǒng)一回答領(lǐng)了1000元。暗訪組請(qǐng)當(dāng)?shù)亟逃指刹繉⒂嘘P(guān)情況記錄在案,，在多方壓力下,，學(xué)校當(dāng)即給7名學(xué)生每人補(bǔ)發(fā)了750元的獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生們還向暗訪組反映了第三個(gè)問(wèn)題,，稱(chēng)高三（1）班班主任羅榮老師扣留了6位貧困生的助學(xué)金發(fā)放卡,，學(xué)生們多次索要無(wú)果，導(dǎo)致一年來(lái)他們都領(lǐng)不到助學(xué)金,。羅老師一開(kāi)始堅(jiān)稱(chēng)助學(xué)金發(fā)放卡已全部發(fā)放到位，經(jīng)暗訪組再三追問(wèn),，羅老師從辦公室抽屜里找出了這6張卡,，盡管最終確認(rèn)這些卡里的錢(qián)沒(méi)被取走，但是,，這些卡以及卡里的助學(xué)金,，至今已遲發(fā)了整整一年。飲用水源保護(hù)區(qū)成養(yǎng)殖重災(zāi)區(qū)大沙河水庫(kù)和鎮(zhèn)海水庫(kù)這兩大水庫(kù)的水質(zhì)事關(guān)開(kāi)平城區(qū)和部分沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)60萬(wàn)群眾飲水安全,，其重要性不言而喻,。然而，這兩大水庫(kù)由于污染嚴(yán)重,，今年已被列為省十大掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題之一,。那么,，這兩大水庫(kù)的污染治理情況如何，暗訪組展開(kāi)了調(diào)查,。10月17日,，暗訪組驅(qū)車(chē)進(jìn)入大沙河水庫(kù)黃茅咀橋段，發(fā)現(xiàn)這里有兩家大中型養(yǎng)豬場(chǎng)就設(shè)在水庫(kù)附近不足200米外的地方,。暗訪人員隨即進(jìn)入了解情況,，這兩家養(yǎng)豬場(chǎng)搭建有多排豬舍，經(jīng)估算,，生豬的存欄量在1000頭以上,。工作人員稱(chēng)，他們通過(guò)安裝管道,，將豬糞豬尿收納到一個(gè)固定的池子里,，然后定期清走。不過(guò),，暗訪組在現(xiàn)場(chǎng)看到,，收納池有暗管直通溝渠，偷排的痕跡十分明顯,。工作人員說(shuō)得很含蓄,，“有時(shí)候把那個(gè)糞搞出去，然后剩有一點(diǎn)點(diǎn),，肯定要用水沖走啊,。”暗訪組還走訪了水庫(kù)附近的其它豬場(chǎng),，有豬場(chǎng)老板坦言,，污染是無(wú)法避免的，“污染當(dāng)然不敢說(shuō)一點(diǎn)都沒(méi)有,?！?/section>隨后，暗訪組又繼續(xù)沿著大沙河水庫(kù)周邊找尋,。令人意想不到的是,，在大沙鎮(zhèn)沃江村、富食村,、塘角村等多個(gè)地方,，大量鴨鵝養(yǎng)殖場(chǎng)就直接設(shè)在大沙河水庫(kù)里，成群鴨鵝的排泄物也隨之排放到水庫(kù)里,。而將養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)在水庫(kù)附近的就更數(shù)不勝數(shù)了,。由于這些養(yǎng)殖場(chǎng)大都處于大沙河水庫(kù)集雨面內(nèi)，大量禽畜的排泄物最終都排到了水庫(kù)里。據(jù)了解,，早在2006年,，開(kāi)平市就頒發(fā)了《開(kāi)平市大沙河水庫(kù)飲用水源水質(zhì)保護(hù)規(guī)定》，來(lái)加強(qiáng)該水庫(kù)的水質(zhì)保護(hù)工作,，并于2012年成立了由市委副書(shū)記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,，開(kāi)始對(duì)該水庫(kù)污染進(jìn)行聯(lián)合整治。開(kāi)平市環(huán)境保護(hù)局副主任科員劉倬仁稱(chēng),，“領(lǐng)導(dǎo)小組下面設(shè)了一個(gè)辦公室,，其中農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)牽頭整治禽畜養(yǎng)殖業(yè)，我們環(huán)保部門(mén)配合農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)那些養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷,，不拆遷的時(shí)候就立案查處,，相關(guān)幾個(gè)鎮(zhèn)也要配合?！?/section>開(kāi)平市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)伍偉鵬也稱(chēng),，“2015年開(kāi)始經(jīng)過(guò)市政府的協(xié)調(diào)，禽畜污染整治工作從環(huán)保局調(diào)整過(guò)來(lái),，說(shuō)要我們農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)牽頭,。”盡管上有領(lǐng)導(dǎo)小組,，下有權(quán)責(zé)清晰的職能部門(mén),，幾年時(shí)間過(guò)去了，最首要的禽畜污染問(wèn)題依舊十分嚴(yán)重,。劉倬仁稱(chēng),，接下來(lái)，他們將依據(jù)2015年10月頒發(fā)的《開(kāi)平市禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)劃定規(guī)定》進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整治工作,，按照此規(guī)定，水庫(kù)周邊200米以?xún)?nèi)屬禁養(yǎng)區(qū),，要求今年年底整治完,，200米以外的限養(yǎng)區(qū)明年做完。工作有計(jì)劃本是一件好事,，不過(guò)現(xiàn)狀卻是整治進(jìn)展情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上既定的要求,，特別是那些直接設(shè)在水庫(kù)里的污染源，經(jīng)過(guò)4年整治依舊隨處可見(jiàn),，甚至個(gè)別水域還新增了污染源。開(kāi)平市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)伍偉鵬稱(chēng),，“不排除部分關(guān)停了,，它又恢復(fù)了?！遍_(kāi)平市大沙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊伯俊稱(chēng),，“也有之前沒(méi)養(yǎng)的,，這段時(shí)間養(yǎng)了?！?/section>據(jù)了解,，大沙河水庫(kù)200米內(nèi)的養(yǎng)殖戶(hù)拆遷補(bǔ)助，已有相關(guān)財(cái)政資金予以保障,。另外,，對(duì)于那些2011年12月31日后違法違規(guī)新建的養(yǎng)殖場(chǎng)或擴(kuò)建的畜禽欄舍，按規(guī)定不但不應(yīng)給予補(bǔ)助,，而且還要依法予以處罰,。為此，水庫(kù)核心區(qū)域該拆未拆,、拆后管理不到位以及新增新建的養(yǎng)殖場(chǎng)問(wèn)題,，無(wú)論是分管的職能部門(mén)，還是屬地政府,，都有推脫不了的責(zé)任,。和大沙河水庫(kù)一樣遭受禽畜污染威脅的還有鎮(zhèn)海水庫(kù)。從鎮(zhèn)海水庫(kù)門(mén)外的山路往上走100米左右,，一家大型養(yǎng)豬場(chǎng)就設(shè)在山頂上,。經(jīng)了解，這是一家種豬場(chǎng),，其母豬,、幼崽的存欄量在500頭以上。除了遭受臨近豬場(chǎng)的污染威脅外,，鎮(zhèn)海水庫(kù)主要還遭受林場(chǎng)內(nèi)部的污染,。暗訪組來(lái)到鎮(zhèn)海林場(chǎng)，見(jiàn)到大門(mén)外公告上清晰寫(xiě)著“禁止在林場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)殖禽畜”,，然而一進(jìn)林場(chǎng),，暗訪人員就在進(jìn)出林場(chǎng)的主干道邊發(fā)現(xiàn)了一家大型養(yǎng)鴨場(chǎng)。這里的污水也是直排到附近溝渠,，進(jìn)而流進(jìn)林場(chǎng)附近的鎮(zhèn)海水庫(kù)里,。據(jù)悉，鎮(zhèn)海林場(chǎng)每租出一塊地,，就能多得一份租金,。開(kāi)平市環(huán)境保護(hù)局副主任科員劉倬仁介紹，鎮(zhèn)海林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)20家,，今年計(jì)劃清拆15家,，明年再拆剩余5家。按照水質(zhì)保護(hù)規(guī)定和市里相關(guān)要求，林場(chǎng)應(yīng)管控好這些養(yǎng)殖場(chǎng),。劉倬仁稱(chēng),，“林場(chǎng)應(yīng)該是守土有責(zé),保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是他們的責(zé)任?！?/section>羚羊峽古棧道公園位于肇慶市端州區(qū)境內(nèi),，瀕臨西江，風(fēng)光旖旎,，今年國(guó)慶假期剛向市民開(kāi)放,，原本是一個(gè)大獲贊賞的民心工程，可很多游客卻反映,，公園門(mén)口竟然有一條流淌著墨汁般黑水的河涌,。附近的居民稱(chēng)，正是由于這個(gè)景區(qū)的開(kāi)放,，才讓這條長(zhǎng)年悄悄排污的河涌引起了關(guān)注,。10月14日，暗訪組來(lái)到了羚羊峽古棧道公園了解情況,，在公園門(mén)口橋下,，一條黑水赫然流入西江，與原本優(yōu)美的風(fēng)光形成了強(qiáng)烈對(duì)比,。這條黑水流經(jīng)的河涌正是羚山涌,，暗訪組在現(xiàn)場(chǎng)看到河涌里的水呈現(xiàn)出黑褐色，散發(fā)著陣陣臭味,。水面上還漂浮著一些大大小小的黑色污物,。匯入西江時(shí)，黑水在近江岸處形成了與西江水清晰的黑綠分界線,，往遠(yuǎn)處才漸漸與翠綠的西江水融合,。究竟這濃如墨汁的黑水來(lái)自何方？暗訪組沿著河涌往上游進(jìn)行查看,，尋找污染源,。在羚山涌入江口不遠(yuǎn)處，有一座羚山泵站,，旁邊立有一塊“鴻宇工業(yè)園區(qū)”的招商廣告,，放眼望去附近有不少工廠。沿著羚山涌沿岸再往上游直到藍(lán)田工業(yè)區(qū),，暗訪組發(fā)現(xiàn)沿河有規(guī)模不等的若干工廠,，包括化工廠、染織廠,、石料加工廠,、燃煤加工廠等,，空氣中不時(shí)能夠聞到刺鼻的氣味。14日下午,，暗訪組發(fā)現(xiàn)一家臨近河涌的石料加工作坊正在開(kāi)工，乳白色的沸水從作坊內(nèi)流出來(lái),，沿著渠道直接流入了羚山涌,。而據(jù)羚山涌?jī)砂兜木用窠榻B，河涌水如此臟臭已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)十來(lái)年了,，多年來(lái)他們也曾經(jīng)向環(huán)保部門(mén)投訴,，但是黑水的排放卻從來(lái)沒(méi)有停歇。附近居民稱(chēng),，為了躲避監(jiān)管,，工廠悄悄將排污管做了手腳，“幾個(gè)廠排成一條,，由地下水溝排出來(lái),。”14日下午,，暗訪組在羚山泵站背后,，發(fā)現(xiàn)了一間沒(méi)有懸掛招牌的規(guī)模不小的工廠，在正對(duì)泵站的圍墻上,，有人特意挖出了兩個(gè)大孔,，據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)，這就是排污望風(fēng)口,。而就在這個(gè)“窗口”底下有一個(gè)大型的排污口,，泛著白色泡沫的黑水正滾滾流入羚山涌。眼前的景象令人震驚,，這間正在排污的工廠就是附近居民反映的排污大戶(hù)——肇慶市中信針織染整廠有限公司,。附近居民稱(chēng)，“原來(lái)上面很多魚(yú)啊蝦啊,，現(xiàn)在全部都死了,，我們晚上睡覺(jué)睡不著，身上真的很難受,?！?/section>對(duì)于中信公司這個(gè)排污口，肇慶市環(huán)保局端州分局局長(zhǎng)鄧強(qiáng)稱(chēng),，“這個(gè)口平常巡查的時(shí)候也應(yīng)該看過(guò),，這個(gè)不是規(guī)范的，規(guī)范的要立牌,?！?/section>暗訪組對(duì)羚山涌進(jìn)行調(diào)查期間,，發(fā)現(xiàn)肇慶市環(huán)保監(jiān)測(cè)站的工作人員正在對(duì)河涌?jī)?nèi)的水取樣。肇慶市環(huán)保局副局長(zhǎng)陸志寧稱(chēng),，水質(zhì)其實(shí)都已是劣V類(lèi)（污染級(jí)別最高）,。對(duì)于羚山涌排污入西江的情況，陸志寧表示市里已經(jīng)高度重視,，今年6月市政府審議通過(guò)了《肇慶市中心城市建成區(qū)黑臭水體整治工作方案》,，但是黑臭水體的治理是一個(gè)綜合工程，不是環(huán)保一家的任務(wù),。10月13日,，有媒體報(bào)道了羚山涌嚴(yán)重的排污情況。10月14日,，肇慶市環(huán)保局向端州區(qū)人民政府發(fā)出一份《關(guān)于提請(qǐng)關(guān)停肇慶市中信針織染整廠有限公司的函》,，申請(qǐng)關(guān)停該企業(yè)。不過(guò),，在暗訪組隨后的三次隨機(jī)抽查中,，排污情況仍在繼續(xù)。
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