日本這次為什么要對美國溫柔地說NO？

rnczd 2016-11-15

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百萬莊通訊社微信號：baitongshe

特朗普還沒走進白宮的大門，關(guān)于他上任后駐軍軍費的問題就已經(jīng)引起了爭議,。

競選期間,，這位商人出身的總統(tǒng)就明確提出盟友們應(yīng)承擔更多軍費,，還揚言將要求召開北約峰會和亞洲盟國峰會,，討論如何“重新平衡”美國對這些盟國防務(wù)做出的財政承諾,。

而在今年8月的競選集會上,，特朗普就點名提到日本,，稱美國在日本駐軍,，但日本卻只支付一半的費用,，為啥不能“全額報銷”呢？

即便親近如日本,，也無法給出他想要的回應(yīng),。

▲8月23日上午,，稻田朋美登上了駐扎在橫須賀基地的里根號核動力航母參觀訪問,，其間與美軍太平洋艦隊司令進行會見交流。

11月11日,，日本外相稻田朋美明確表示,，日本的負擔已經(jīng)夠多了，不會再為駐日美軍多掏錢,。而就在昨天,，日本首相安倍晉三也婉拒了特朗普的要求，稱日美兩國之間必須適當分擔軍費,。

后天（11月17日）,，安倍還會飛往美國與特朗普進行首次會面，軍費問題恐怕也是繞不過的話題,。小百通也會持續(xù)關(guān)注,。

日本花了多少錢？

在特朗普看來,，軍隊是龐大的武器,，想用就得掏錢，這簡直天經(jīng)地義,。更何況他還致力于削減美國的財政赤字,，這些不必要的花費，自然能少則少,。

那么,，日本究竟為駐日美軍承擔了多少花銷呢？

▲ 6月8日,，美國和日本自衛(wèi)隊士兵在奧巴馬總統(tǒng)訪問日本巖國海軍陸戰(zhàn)隊空軍站時聽取講話。

根據(jù)駐日美軍發(fā)言人約翰·塞弗恩斯的說法,，美國現(xiàn)有5.4萬軍事人員,、4.2萬家屬和800名文職雇員駐扎日本,。另外，美軍基地還有大約2.55萬日本雇員,，包括職員,、消防人員、醫(yī)生等,。

按照本年度的財政預(yù)算,，日本將為美國駐軍承擔約合40億美元的費用。

這筆錢究竟算多算少,？可以比較一下,。

▲ 根據(jù)日本每日新聞網(wǎng)今年5月30日給出的數(shù)據(jù),，日本分擔了美國駐軍成本的75%,，與美國的另外三個盟友——韓國、德國,、意大利相比,，這個比例算是很高了。

即便與近鄰韓國相比,，日本支付的駐軍費用也高出不少,，2014年韓國為駐韓美軍支付的費用只占到總費用的四成。

美日同盟關(guān)系雖然讓日本沒少破費,，但在好的一方面來說,，這些美國大兵的存在也讓日本財政節(jié)省了一定的國防費用。

根據(jù)日本防衛(wèi)大學教授的估算,，如果這種盟友關(guān)系不存在,，要維持同樣的防御水平，日本還得多花約將近389億美元購買艦艇,、航空母艦和其他新武器,，幾乎要追平日本全年的國防預(yù)算。

所以這樣算下來,，對于日本來說,，駐軍仍然是一樁劃算的買賣。

花錢提供服務(wù)

日本具體都在哪些方面為美軍買單,？主要分成兩大類：

一類是根據(jù)《駐日美軍地位協(xié)定》而產(chǎn)生的軍費,，這就包括了：

基地周邊對策費,。由于日本國土狹小,，許多美軍設(shè)施與城市和工業(yè)區(qū)比鄰而居。美軍基地起降飛機,、搞個演練等,，都會給附近的居民帶來困擾,，而對周邊群眾的補償金和補助金都要由日方買單。

▲ 普天間基地坐落在市中心,，周圍全是居民區(qū)。

私人土地或國有設(shè)施的租金,。日本本土的美軍基地多數(shù)建在國有土地上,，是日本政府無償提供的，但沖繩私有土地較多,，日本政府就必須向土地所有者支付租金,。另外，駐日美軍的高速公路使用費也全部由日本政府負擔,。

設(shè)施搬遷費,。

其他費用。比如實施海上訓(xùn)練時給漁民的補償款等,。

這些費用已經(jīng)夠多了,？別急，日本對待美國盟友是非常貼心的,，還有一類叫“關(guān)懷預(yù)算”的費用也必須說一說,。

1978年，隨著越戰(zhàn)結(jié)束后美軍開支的大幅削減,，以及日本經(jīng)濟的不斷走強,，日本開始主動承擔不屬于自己的義務(wù)，這就是所謂的“關(guān)懷預(yù)算”,。

即從1978年起,，日本開始支付在駐日美軍基地工作的日籍員工的福利和勞務(wù)費；從1979年起,，日本又開始負擔美軍基地設(shè)施的整修費用,，這就不只包括整修營房、油庫,、隔音設(shè)施等,，還有高爾夫球場的圍網(wǎng)、美容健身設(shè)施,、教堂等,，這項服務(wù)可真是“體貼又周到”。