《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(建村[2016]147號)在組織領(lǐng)導(dǎo)和支持政策中提出兩條支持渠道：

一是國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門支持符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請專項(xiàng)建設(shè)基金,；

二是中央財(cái)政對工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。

應(yīng)當(dāng)說這是中央財(cái)政資金第一次比較系統(tǒng)地對小城鎮(zhèn)建設(shè)給予支持，具有十分強(qiáng)烈的導(dǎo)向意義，說明中央相關(guān)部門確實(shí)把特色小鎮(zhèn)放到了新型城鎮(zhèn)化工作的重要地位上,。

改革開放以來,，中央相關(guān)部門雖然出臺(tái)了一系列小城鎮(zhèn)方面的政策文件,，但除了“十二五”期間財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資金上支持過一批綠色低碳小城鎮(zhèn)外，很少有資金支持,。

1,、國家發(fā)改委資金支持政策

關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請專項(xiàng)建設(shè)基金,，實(shí)際上在三部委文件出臺(tái)之前在國家發(fā)展改革委申請專項(xiàng)建設(shè)基金的第19項(xiàng)“新型城鎮(zhèn)化”一項(xiàng)里面,，有“特色鎮(zhèn)建設(shè)”這一子項(xiàng)，其他幾個(gè)子項(xiàng)也與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān),，分別是19.1國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)的中小城市,、19.2全國中小城市綜合改革試點(diǎn)地區(qū),、19.3少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)。

2016年10月8日,，國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改規(guī)劃[2016]2125號）表示將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加大項(xiàng)目、資金,、政策等的支持力度,。

2,、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策

文件只說了中央財(cái)政對工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)還沒有出臺(tái)具體辦法,。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性貸款

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對于特色小鎮(zhèn)響應(yīng)最早,，2015年底就推出了特色小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)信貸產(chǎn)品。

中長期政策性貸款主要包括集聚城鎮(zhèn)資源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面,。

2016年10月10日,，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知 》（建村[2016]220號 ）進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對于特色小鎮(zhèn)的融資支持辦法,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織,、推動(dòng)全國小城鎮(zhèn)政策性金融支持工作,，建立項(xiàng)目庫,，開展指導(dǎo)和檢查。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將進(jìn)一步爭取國家優(yōu)惠政策,，提供中長期、低成本的信貸資金,。

支持范圍包括：支持以轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口、提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平和提高承載能力為目的的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。土地住房、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境設(shè)施,、文教衛(wèi)設(shè)施,、商業(yè)設(shè)施,、其他,；

為促進(jìn)小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)支撐的配套設(shè)施建設(shè)（生產(chǎn),、展示,、服務(wù)）。優(yōu)先支持貧困地區(qū),，以貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)作為優(yōu)先支持對象，統(tǒng)籌調(diào)配信貸規(guī)模,，保障融資需求。

建立貸款項(xiàng)目庫,。申請政策性金融支持的小城鎮(zhèn)需要編制小城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后,，向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)提出建設(shè)項(xiàng)目和資金需求。

各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行應(yīng)編制本?。▍^(qū)、市）本年度已支持情況和下一年度申請報(bào)告（包括項(xiàng)目清單）,，并于每年12月底前提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行,，同時(shí)將相關(guān)信息錄入小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款項(xiàng)目庫。

1,、浙江省

新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分,，前3年全額返還、后2年返還一半給當(dāng)?shù)刎?cái)政,。

2,、河北省

省級財(cái)政用以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,、公共服務(wù)平臺(tái)等專項(xiàng)資金,，優(yōu)先對接支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)政府投融資平臺(tái)和財(cái)政出資的投資基金,，加大對特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目支持力度,。

省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資平臺(tái)對相關(guān)特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)予以傾斜支持，對符合中心村申報(bào)條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,，按照全省中心村建設(shè)示范點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予重點(diǎn)支持,，并納入中心村建設(shè)示范點(diǎn)管理，對中心村建設(shè)示范縣（市,、區(qū)）,，再增加100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，專門用于特色小鎮(zhèn)建設(shè),。

3、內(nèi)蒙古自治區(qū)

各級財(cái)政統(tǒng)籌整合各類已設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)支持特色小鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目繳交的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，要全額返還小城鎮(zhèn),，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

4、遼寧省

研究制定相關(guān)配套優(yōu)惠政策,，整合各類涉農(nóng)資金,，支持特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。列入省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),，并可推薦申報(bào)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn),。省財(cái)政通過不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持各地推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),。

5,、山東省

從2016年起,，省級統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設(shè)等資金，積極支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,，用于其規(guī)劃設(shè)計(jì),、設(shè)施配套和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。鼓勵(lì)省級城鎮(zhèn)化投資引導(dǎo)基金參股子基金加大對特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的投入力度,。

6,、安徽省

整合對特色小鎮(zhèn)的各類補(bǔ)助資金。省發(fā)展改革委支持符合條件的建設(shè)項(xiàng)目申請專項(xiàng)建設(shè)基金,；省財(cái)政對工作開展較好的特色小鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),；市、縣財(cái)政要進(jìn)一步加大特色小鎮(zhèn)建設(shè)投入,。

7,、福建省

新增的縣級財(cái)政收入，縣級財(cái)政可以安排一定比例的資金用于特色小鎮(zhèn)建設(shè),。發(fā)債企業(yè)1%的貼息,，省地各承擔(dān)一半。50萬元規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)助,，省發(fā)改委,、省財(cái)政廳各承擔(dān)25萬元。國家專項(xiàng),、省專項(xiàng),，垃圾污水省以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

8,、甘肅省

省級財(cái)政采取整合部門資金的辦法對特色小鎮(zhèn)建設(shè)給予支持,。同時(shí)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地的租賃收入以及小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。

9,、海南省

《海南省特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》（2014年）規(guī)定：項(xiàng)目和資金上優(yōu)先；建議預(yù)算安排一定資金,；村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目繳交的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額返還小城鎮(zhèn),；部門整合支持。

《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)全省百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案的通知瓊府》（〔2015〕88號）規(guī)定：

一是設(shè)立產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)培育,；

二是各方面的財(cái)政專項(xiàng)資金（基金）在符合投向的情況下，要向產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目傾斜,。

新增財(cái)政收入部分,，省財(cái)政可考慮給予一定返還。

10,、重慶市

加大市級小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金投入,，調(diào)整優(yōu)化市級中心鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)資金,，重點(diǎn)支持特色小鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目打捆納入市級重點(diǎn)項(xiàng)目,。

11,、陜西省

重點(diǎn)示范鎮(zhèn)每年省財(cái)政支持1000萬元，文化旅游名鎮(zhèn)每年支持500萬元,。

12,、四川省

從2013年開始，連續(xù)3年,，每年啟動(dòng)100個(gè)省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持試點(diǎn)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善公共服務(wù)功能,，提升試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力和吸納能力。市（州）,、縣（市,、區(qū)）財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金，加大投入,。

13,、貴州省

加強(qiáng)資金籌措：各市(州)、試點(diǎn)縣要加大本級財(cái)政對小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的支持力度,，在年度財(cái)政預(yù)算時(shí)要安排小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，集中用于支持試點(diǎn)縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展?！柏?cái)政補(bǔ)助,、信貸支持、社會(huì)投入”,。

14,、廣西壯族自治區(qū)

自治區(qū)將整合涉及示范鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)資金和項(xiàng)目，積極為示范鎮(zhèn)爭取中央專項(xiàng)和轉(zhuǎn)移支付資金支持,。自治區(qū)本級資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)示范鎮(zhèn)1000萬元，示范鎮(zhèn)總投資一般不低于2000萬元,。

15,、西藏自治區(qū)

自治區(qū)財(cái)政安排10億元特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)工作啟動(dòng)資金。

地（市）,、縣（區(qū)）人民政府要以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),，以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、民生項(xiàng)目為重點(diǎn),，進(jìn)一步整合交通運(yùn)輸,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧,、水利,、林業(yè)、電力等部門資源,，調(diào)整資金結(jié)構(gòu),，按照“渠道不亂、用途不變,、統(tǒng)籌安排,、集中投入、各負(fù)其責(zé),、各記其功,、形成合力”的原則，加大對特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,。

同時(shí),，要廣泛吸納社會(huì)資金和民間資本支持特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮援藏資金在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要作用,。