可靠度理論是分析結(jié)構(gòu)安全性的一種有效手段,。我國已頒布統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范按可靠度理論設(shè)計,。70年代的我國混凝土結(jié)構(gòu),、木結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范分別采用不同的設(shè)計方法體系，在安全度的表達(dá)形式上互不相同,，給設(shè)計或教學(xué)都造成不便,，80年代用可靠度理論率先加以統(tǒng)一。但是,，對規(guī)范采用可靠度理論,，以及這一理論能否將各種結(jié)構(gòu)的安全度都統(tǒng)一在同一體系中，專家們持不同意見：

（1）認(rèn)為我國規(guī)范采用了先進(jìn)的可靠度理論,，用失效概率度量結(jié)構(gòu)的可靠性,，通過將抗力和作用效應(yīng)相互獨立。將隨機過程化為隨機變量并以經(jīng)驗為校準(zhǔn)點,，成功地將這一理論用于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范中,，這是我國規(guī)范先進(jìn)性的一種表現(xiàn)。工程設(shè)計采用可靠度理論為國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）所提倡,，是國際上大勢所趨,；多次國際安全度會議也傾向于采納ISO提出的在設(shè)計規(guī)范中采用可靠度理論的原則?？煽慷壤碚撘粯又匾暯?jīng)驗,，可靠度取值用校準(zhǔn)法確定。

（2）認(rèn)為可靠度理論是分析和度量結(jié)構(gòu)安全性的一種先進(jìn)手段,，但在應(yīng)用上還有其局限性,，理論本身也有一些方面未能突破，比如結(jié)構(gòu)可靠度分析的三個約束條件：將抗力與作用效應(yīng)分離,，將隨機過程變?yōu)殡S機變量,，以及將截面承載力的安全指標(biāo)β作為結(jié)構(gòu)的可靠指標(biāo)，隨著認(rèn)識的發(fā)展都值得質(zhì)疑,。用概率可靠度理論需要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，但不論荷載統(tǒng)計或抗力統(tǒng)計都還存在一些問題，規(guī)范安全度還需考慮將來可能出現(xiàn)的荷載變化,。概率可靠度理論會有意或無意地簡化,、忽略本應(yīng)考慮但又無法用這一理論處理的因素，如一定程度的人為失誤以及社會,。經(jīng)濟因素等,。可靠度理論強調(diào)三個正常,，即正常設(shè)計,。正常施工和正常使用,，但正常和不正常有時不易界定。匆忙地將可靠度理論推廣于各種規(guī)范,，會帶來一些不必要麻煩,，比如地基基礎(chǔ)規(guī)范中，地基承載力強度的設(shè)計值竟比標(biāo)準(zhǔn)值還高,，抗震設(shè)計規(guī)范中不得不引入調(diào)整系數(shù),。又如地下結(jié)構(gòu)的荷載與其作用效應(yīng)高度耦合，其不確定性遠(yuǎn)大于荷載本身的不確定性,、結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸的不確定性,。以及材料強度不確定性的總和，而前者又難以估計,，這時勉強采用可靠度設(shè)計往往徒有形式而無實效,。有的專家指出，水工結(jié)構(gòu)的大壩設(shè)計目前只有蘇聯(lián)用可靠度理論,，其它國家都用安全系數(shù)k大壩在不同工作條件下的溫度,。滲透壓力很難用統(tǒng)計確定，影響壩基穩(wěn)定的地基軟弱夾層及其分布也很難憑少數(shù)鉆孔取樣確定其統(tǒng)計特性,，所以用可靠度理論估計不了壩體的安全度,。將可靠度理論用于鐵路工程結(jié)構(gòu)規(guī)范要確定火車的荷載譜，現(xiàn)在花了很大力氣已取得上萬條荷載譜,，統(tǒng)計出了50年最大可能荷載,，可是今后鐵路上的火車荷載及其變化，更多地由鐵路部門指令所確定,，與那些統(tǒng)計多不相關(guān),。

（3）認(rèn)為分項多安全系數(shù)設(shè)計方法要比可靠度方法更為靈活實用,。在確定安全系數(shù)時,，同樣可以利用可靠度理論一起作分析，最后選定合適的系數(shù)值,。鑒于現(xiàn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范已經(jīng)采用了可靠度理論,，不足之處可繼續(xù)改進(jìn)，而其設(shè)計公式的表達(dá)形式又與分項多安全系數(shù)基本相似,，所以也不必再回到老路上去?，F(xiàn)行可靠度設(shè)計規(guī)范中的分項系數(shù)，其含義可以模糊些,，考慮更多的經(jīng)驗因素,，這在可靠度理論中也是說得過去的。規(guī)范采用可靠度理論應(yīng)采取實事求是的態(tài)度,，能用的盡量用,，尚不成熟的將來再用,，不宜用行政手段一刀切去追求“統(tǒng)一”。

  確定結(jié)構(gòu)的安全儲備或安全度水平,，應(yīng)考慮到國家和社會的經(jīng)濟、技術(shù)水平,，結(jié)構(gòu)的生命周期,，結(jié)構(gòu)的功能需求，以及增加安全度與增加費用之間的關(guān)系,。在當(dāng)前歷史條件下,，如何對規(guī)范的設(shè)計安全度進(jìn)行調(diào)整，專家們有不同的見解：

 （1）認(rèn)為現(xiàn)行規(guī)范的設(shè)計安全度在總體上是合適的,，只要施工質(zhì)量保證,，設(shè)計不出錯誤，安全程度已能滿足要求,。所以不必作出全面的變更,，個別地方有不夠的,，則可作局部修補,。規(guī)范對安全度的要求只是最低值，設(shè)計人員完全可以根據(jù)不同的工程對象,，必要時采用高于規(guī)范規(guī)定的數(shù)值,。我國是發(fā)展中的國家，還是要盡量提倡節(jié)約，即使在美國,，省鋼也是受表揚的,。我國規(guī)范中的構(gòu)造要求，并非都比外國低,。有的已經(jīng)超過,。外國大企業(yè)在北京買了按我國規(guī)范設(shè)計的大樓，說明我國規(guī)范不是進(jìn)不了國際市場?，F(xiàn)在對安全度進(jìn)行討論,，應(yīng)注意不要引起誤導(dǎo)，以為規(guī)范安全度不夠而在設(shè)計中盲目加大構(gòu)件截面,，造成不必要的浪費,。

（2）認(rèn)為現(xiàn)行規(guī)范安全度與國際相比雖然偏低，但使用十年來已成功建成約100億m2的建筑物,，實踐已經(jīng)證明,，現(xiàn)行規(guī)范安全度是可以接受的，這是重要的經(jīng)驗,，不能輕易放棄,。但考慮到客觀形勢變化，國家經(jīng)濟實力增強和住宅制度改革現(xiàn)狀,，可以將現(xiàn)行設(shè)計可靠度水平適當(dāng)提高一點,，這樣投入不大，卻對國家總體和長遠(yuǎn)利益有利,。

（3）認(rèn)為設(shè)計安全度應(yīng)大幅度提高,。由于環(huán)境變了，對結(jié)構(gòu)功能和安全程度的需求增強了,，比如現(xiàn)在出現(xiàn)事故造成的損失已非昔日可比,。規(guī)范要適應(yīng)從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，從短缺經(jīng)濟年代的影響下走出來?，F(xiàn)在,，建筑物商品化，結(jié)構(gòu)造價在建筑物售價中的比例愈來愈低,，用相對較少的錢換得更為可靠和更為好用的房子,，應(yīng)屬合理消費，為此而多用一些鋼筋也屬合理使用,，說不上有違節(jié)約,。如果既不要國家出錢，又能刺激生產(chǎn),，也不浪費資源,，就不要限制合理消費,，限制對商品高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的追求。所謂“大幅度”提高,，只是一個宏觀估計,。我國幅員廣闊，各地經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,，提高幅度可區(qū)別對待,。經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大城市，建筑物功能要求和售價都高,，設(shè)計安全度應(yīng)相對高些,。

（4）認(rèn)為設(shè)計安全度水平應(yīng)盡量與國際接軌，比如混凝土結(jié)構(gòu)能夠與美國混凝土學(xué)會（ACI）的規(guī)范接近,。即使達(dá)到相同的安全度水平,，由于施工和材料的管理水平尚與國外有較大差距，結(jié)構(gòu)的實際安全儲備仍會偏低,。我國現(xiàn)行規(guī)范的低安全度水平是歷史條件造成的,，在60年代初編制我國混凝土規(guī)范時，對當(dāng)時工程事故頻繁狀況,，不少專家曾提出增大安全度,，但限于當(dāng)時政治形勢和經(jīng)濟狀況而未能實現(xiàn)。現(xiàn)在條件變了,，安全度應(yīng)該提高,。

（5）我國目前的建筑業(yè)隊伍有3500萬人，其中2000萬來自農(nóng)村,，在確定結(jié)構(gòu)設(shè)計安全度時,，確實不能不考慮施工隊伍平均受教育水平低的現(xiàn)狀。對于設(shè)計和施工,，也不能不考慮難以避免的一定程度的人為差錯（human error）,。要提高施工質(zhì)量和管理水平，牽涉到人員素質(zhì)和技術(shù)的發(fā)展,，需有一個長期的過程,。不能認(rèn)為這些問題完全是施工的而在設(shè)定規(guī)范的安全度水平時不予理睬。也有專家指出：一些有經(jīng)驗的設(shè)計人員,，能夠針對具體工程和施工的特點,，需要時能選用高于規(guī)范規(guī)定的最低要求，可是沒有經(jīng)驗的設(shè)計人員就不一樣,，還要提防故意鉆規(guī)范最低要求空子的,。確定規(guī)范的設(shè)計安全度水平時，應(yīng)該考慮這些現(xiàn)實,。

（6）關(guān)于工程事故與設(shè)計安全度的關(guān)系,，專家們一致認(rèn)為：當(dāng)前頻繁的工程事故主要是野蠻施工和管理腐敗所致。有些專家認(rèn)為,，國內(nèi)發(fā)生的工程事故與現(xiàn)行規(guī)范的安全度沒有關(guān)系,，規(guī)范的安全度是夠的。不過也有專家指出,，一些工程事故往往由多種因素綜合造成,，施工質(zhì)量差、設(shè)計有毛病,、結(jié)構(gòu)安全儲備又偏低,，加在一起終于釀成大禍，這類情況不是由于野蠻施工和管理腐敗,，較高的安全度總是與較低的失效概率相聯(lián)系,，這是客觀規(guī)律；例如鐵路工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計比較保守,，安全度大,，施工管理也比較嚴(yán)格，到現(xiàn)在沒有發(fā)生一例倒塌事故,。建筑工程安全事故由來已久,，只是不象現(xiàn)在這樣可以爆光而已。

結(jié)構(gòu)設(shè)計的首要任務(wù)是選用經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)方案,，其次是結(jié)構(gòu)分析與構(gòu)件和連接的設(shè)計，并取用規(guī)范規(guī)定的安全系數(shù)或可靠指標(biāo)以保證結(jié)構(gòu)的安全性,。結(jié)構(gòu)的安全度通常指安全系數(shù)或可靠指標(biāo),，實際上只是對結(jié)構(gòu)截面強度安全的一種度量，與此相關(guān)的還有荷載和材料強度標(biāo)準(zhǔn)值的取值,。影響結(jié)構(gòu)安全性的因素大多,，安全度是保證結(jié)構(gòu)安全性的重要方面但不是全部。有些設(shè)計人員往往只滿足于規(guī)范對結(jié)構(gòu)強度計算上的安全度需要,，而忽視從結(jié)構(gòu)體系,。結(jié)構(gòu)構(gòu)造。結(jié)構(gòu)材料,、結(jié)構(gòu)維護,、結(jié)構(gòu)耐久性、以及從設(shè)計,，施工到使用全過程中經(jīng)常出現(xiàn)的人為錯誤等方面去加強和保證結(jié)構(gòu)的安全性,。有的結(jié)構(gòu)整體性和延性不足，抗偶然作用和防倒塌能力差,；或者計算圖形和受力路線不明確,，造成局部受力過大：或者混凝土強度等級過低,、保護層厚度過小、鋼筋直徑過細(xì),、構(gòu)件截面過薄,，消弱了結(jié)構(gòu)耐久性；這些都會嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)的安全性,；有的城市橋梁雖然滿足設(shè)計規(guī)范的強度要求僅用了5-10年就因耐久性出了毛病影響結(jié)構(gòu)安全,。結(jié)構(gòu)耐久性不足已成為最現(xiàn)實的一個安全問題，設(shè)計時要從構(gòu)造,、材料等角度采取措施加強結(jié)構(gòu)耐久性,，并要對施工單位提出具體要求。現(xiàn)在有這樣的傾向：設(shè)計中考慮強度多而考慮耐久性少,，重視強度極限狀態(tài)而不重視使用極限狀態(tài),，重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護。設(shè)計人員不能只套規(guī)范,，應(yīng)該根據(jù)不同的設(shè)計對象,，不同的環(huán)境和使用條件，發(fā)揮自己的才智和創(chuàng)造性,；規(guī)范再詳細(xì)也不能包羅本來應(yīng)由設(shè)計人員自己去解決的各種問題,。此外，不同的結(jié)構(gòu)體系針對其特點需有特殊的布局與構(gòu)造,，例如預(yù)制預(yù)應(yīng)力多孔空心板的樓面結(jié)構(gòu),，板端應(yīng)考慮墻的嵌固約束，并配置負(fù)鋼筋以防止端部開裂而造成脆性剪切破壞,，可是過去多按簡支設(shè)計而出現(xiàn)端部裂縫,，造成大面積隱患。在新材料,。新工藝,。新技術(shù)應(yīng)用中，有許多專門技術(shù)需有專業(yè)公司合作配合,，如有特殊防腐蝕要求的后張預(yù)應(yīng)力筋或混凝土等,。

國際上的結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范有二種體制,，一種是推薦性的,，另一種是強制性的。發(fā)達(dá)國家的規(guī)范多是推薦性的,，對設(shè)計人員只起幫助指導(dǎo)作用,，結(jié)構(gòu)工程千變?nèi)f化，規(guī)范不可能取代設(shè)計人員所必需的理論知識,。經(jīng)驗和判斷,，設(shè)計人員必須自己承擔(dān)設(shè)計的全部責(zé)任,，可以不受推薦性規(guī)范的約束。我國的設(shè)計規(guī)范則是強制性的,，是設(shè)計人員必須遵守的法律,，如有違反，一切責(zé)任由設(shè)計人自負(fù),，而出了事故,，設(shè)計人員也可憑規(guī)范推卸責(zé)任,。幾十年來,，這種做法已在工程設(shè)計界深入人心，因而對規(guī)范的制訂工作也就提出了很高的要求,。強制性規(guī)范的不足之處是,，不能靈活適應(yīng)設(shè)計中遇到的各種情況，難以照顧到設(shè)計者可能遇到的各種特殊問題,，而且客觀上不利于發(fā)揮調(diào)動甚至限制設(shè)計人員的創(chuàng)造性,。強制性規(guī)范的利弊值得仔細(xì)探討。

長期以來,，我國規(guī)范由政府部門管理,，隨著政府機構(gòu)精簡和政府功能轉(zhuǎn)變，有人擔(dān)心在規(guī)范管理的力度上會否削弱,。今后可否借助各種學(xué)會,、協(xié)會的積極性，委托學(xué)會,、協(xié)會來編制和管理,，而政府部門則起批準(zhǔn)監(jiān)督作用。如果將規(guī)范的課題研究,，規(guī)范的編制和規(guī)范的批準(zhǔn)分成獨立的不同層次,，是否會更好一些。在規(guī)范的編訂和管理上,，如何能更好地適應(yīng)既是社會主義,。又是市場經(jīng)濟的體制，有必要作細(xì)致的研究,。