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為科學(xué)規(guī)范開(kāi)展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)實(shí)施素質(zhì)教育,，提升義務(wù)教育質(zhì)量,，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》“建立國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度”的要求，制定本方案,。 一,、監(jiān)測(cè)目的 客觀反映義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心健康及變化情況,，深入分析影響義務(wù)教育質(zhì)量的主要原因,，為轉(zhuǎn)變教育管理方式和改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)提供參考，引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀,，糾正以升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校和學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,，推動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)生健康水平不斷提升。 二,、監(jiān)測(cè)原則 ?。ㄒ唬┛陀^性。采取抽樣調(diào)查方法,，科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)流程,，準(zhǔn)確反映教育質(zhì)量狀況及其影響因素。 ?。ǘ┮?guī)范性,。以國(guó)家教育法律法規(guī)和義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分考慮不同地區(qū)教育教學(xué)差異和不同類(lèi)型學(xué)生的特點(diǎn),，規(guī)范流程,，嚴(yán)格操作，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)有效,。 ?。ㄈ┮龑?dǎo)性。全面監(jiān)測(cè)學(xué)生德智體美各方面,，重點(diǎn)考察學(xué)生健康水平,、綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的能力，推進(jìn)素質(zhì)教育有效實(shí)施,。 三,、監(jiān)測(cè)學(xué)科 為全面反映學(xué)生的知識(shí)和能力水平，依據(jù)我國(guó)義務(wù)教育課程設(shè)置的基本要求,，考慮相關(guān)學(xué)科對(duì)學(xué)生發(fā)展的影響程度,，借鑒部分國(guó)家和國(guó)際項(xiàng)目的做法，監(jiān)測(cè)學(xué)科確定為語(yǔ)文,、數(shù)學(xué),、科學(xué),、體育、藝術(shù),、德育,。 四、監(jiān)測(cè)對(duì)象 依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各學(xué)段各學(xué)科的劃分情況,，考慮學(xué)生認(rèn)知和學(xué)習(xí)能力發(fā)展的階段性特征，監(jiān)測(cè)對(duì)象確定為義務(wù)教育階段四年級(jí)和八年級(jí)學(xué)生,。 五,、監(jiān)測(cè)周期 為保證監(jiān)測(cè)工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性,，有效跟蹤義務(wù)教育質(zhì)量變化情況,，最大限度提高監(jiān)測(cè)效益，每個(gè)監(jiān)測(cè)周期為三年,，每年監(jiān)測(cè)兩個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,。具體安排是：第一年度監(jiān)測(cè)數(shù)學(xué)和體育，第二年度監(jiān)測(cè)語(yǔ)文和藝術(shù),，第二年度監(jiān)測(cè)科學(xué)和德育,。 六、監(jiān)測(cè)時(shí)間 綜合考慮學(xué)習(xí)內(nèi)容的完整性和便于組織測(cè)試等因素,，每年測(cè)試時(shí)間選擇在6月中旬,，具體時(shí)間在當(dāng)年測(cè)試方案中確定。 七,、監(jiān)測(cè)內(nèi)容 為了測(cè)查學(xué)生掌握知識(shí),、技能的程度和分析解決問(wèn)題的能力，參照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn),，監(jiān)測(cè)學(xué)科的主要內(nèi)容如下： ?。ㄒ唬┱Z(yǔ)文。重點(diǎn)測(cè)查語(yǔ)文基礎(chǔ),、文本閱讀,、書(shū)面表達(dá)，識(shí)別與推論,、整合與解釋,、評(píng)價(jià)與鑒賞，學(xué)習(xí)興趣,、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等,。 （二）數(shù)學(xué),。重點(diǎn)測(cè)查數(shù)與代數(shù),、圖形與幾何,、統(tǒng)計(jì)與概率，知識(shí)的了解,、理解和運(yùn)用,，學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等,。 ?。ㄈ┛茖W(xué)。重點(diǎn)測(cè)查生命科學(xué),、物質(zhì)科學(xué),、地球與宇宙，知識(shí)的了解,、理解和運(yùn)用,，科學(xué)問(wèn)題的探究、解釋,、解決,，學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)信心和學(xué)習(xí)習(xí)慣等,。 ?。ㄋ模w育。重點(diǎn)測(cè)查身高,、體重,，視力、肺活量,，力量,、速度、耐力,，興趣與態(tài)度,，健康、睡眠和鍛煉習(xí)慣等狀況,。 ?。ㄎ澹┧囆g(shù)。重點(diǎn)測(cè)查對(duì)藝術(shù)作品表現(xiàn)形式,、民族藝術(shù)作品特點(diǎn),、中外藝術(shù)作品表達(dá)主題和情感的了解、理解,，對(duì)民族藝術(shù)的興趣,、喜愛(ài)，以及藝術(shù)活動(dòng)的參與等,。 ?。┑掠?。重點(diǎn)測(cè)查學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解，日常生活中道德行為規(guī)范的掌握,，基本國(guó)情,、地理和歷史常識(shí)、安全和法律常識(shí)等的了解,，與他人,、與社會(huì)、與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí),。 為全面掌握義務(wù)教育總體情況,，為相關(guān)政策制定和改進(jìn)管理提供依據(jù)，在監(jiān)測(cè)六個(gè)學(xué)科領(lǐng)域表現(xiàn)水平的同時(shí),，調(diào)查影響學(xué)業(yè)水平的相關(guān)因素，包括所監(jiān)測(cè)學(xué)科領(lǐng)域的課程開(kāi)設(shè),、條件保障,、教師配備、學(xué)科教學(xué)以及學(xué)校管理等,。 八,、監(jiān)測(cè)工具 監(jiān)測(cè)工具包括紙筆測(cè)試工具和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工具。紙筆測(cè)試工具分為學(xué)科測(cè)試卷和調(diào)查問(wèn)卷,。學(xué)科測(cè)試卷主要測(cè)查學(xué)生的學(xué)業(yè)水平,，題型分為選擇題、填空題以及開(kāi)放式問(wèn)答題等三種,；調(diào)查問(wèn)卷主要調(diào)查影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平的相關(guān)因素,，分為學(xué)生問(wèn)卷、教師問(wèn)卷,、校長(zhǎng)問(wèn)卷三種?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工具主要用于體育、科學(xué),、藝術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域,，通過(guò)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)演示和項(xiàng)目參與，考查運(yùn)動(dòng),、操作,、創(chuàng)作能力。 九,、監(jiān)測(cè)樣本 為了保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,，根據(jù)我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生量大、面廣的特點(diǎn),，采取抽樣監(jiān)測(cè)方式,。監(jiān)測(cè)樣本采取分層不等概率方式抽取,，分以下三個(gè)階段進(jìn)行。 ?。ㄒ唬┏槿】h（市,、區(qū)）。根據(jù)人口總量,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育發(fā)展?fàn)顩r,，在全國(guó)31省（區(qū),、市）及抽取樣本縣（市,、區(qū)），樣本數(shù)量為全國(guó)總縣數(shù)十分之一左右,。每個(gè)?。▍^(qū)、市）不少于6個(gè)樣本縣（市,、區(qū)）,。 （二）抽取學(xué)校,。根據(jù)地理位置,、城鄉(xiāng)分布、學(xué)校類(lèi)型等因素,，采用按規(guī)模成比例概率抽樣（PSS）方法,，在樣本縣（市、區(qū)）抽取樣本學(xué)校,，每個(gè)樣本縣（市,、區(qū)）抽取的小學(xué)不少于12所，初中不少于8所,。 ?。ㄈ┏槿W(xué)生。在每所樣本學(xué)校的四年級(jí)和八年級(jí)隨機(jī)抽取不少于30名學(xué)生,，每個(gè)?。▍^(qū)、市）抽取學(xué)生總數(shù)不少于3600名,。 十,、統(tǒng)一測(cè)試 為了保證測(cè)試操作規(guī)范，全國(guó)所有樣本縣（市,、區(qū)）,、樣本校按照統(tǒng)一要求，在規(guī)定時(shí)間開(kāi)展統(tǒng)一測(cè)試,。測(cè)試安排在本校,，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,。 十一、水平劃定 根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生答題的實(shí)際表現(xiàn),，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平進(jìn)行等級(jí)劃分和具體描述,。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的劃定，參照我國(guó)教育教學(xué)中常用的“優(yōu),、良,、中、差”四個(gè)等級(jí),，借鑒國(guó)際通行方法,，將學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)劃分為水平Ⅰ、水平Ⅱ ,、水平Ⅲ和水平Ⅳ四個(gè)水平段,。 十二、監(jiān)測(cè)報(bào)告 根據(jù)報(bào)告目的,、內(nèi)容和閱讀對(duì)象的不同,，主要形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)告、分省監(jiān)測(cè)報(bào)告和國(guó)家監(jiān)測(cè)報(bào)告三類(lèi)報(bào)告,。 （一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)告,。主要呈現(xiàn)以縣為單位的原始數(shù)據(jù)匯總,，供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分析使用，不對(duì)外公開(kāi)發(fā)布,。 ?。ǘ┓质”O(jiān)測(cè)報(bào)告。分?。▍^(qū),、市）呈現(xiàn)學(xué)生在學(xué)科領(lǐng)域的表現(xiàn)水平，影響該?。▍^(qū),、市）學(xué)生學(xué)業(yè)水平的主要因素，以及相關(guān)分析,。該報(bào)告供各地政府和教育部門(mén)參考,，不對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。 ?。ㄈ﹪?guó)家監(jiān)測(cè)報(bào)告,。主要呈現(xiàn)全國(guó)學(xué)生學(xué)業(yè)水平總體狀況，影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平的主要因素,，以及相關(guān)分析,。該報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,。 十三、組織實(shí)施 義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作由各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)組織實(shí)施,。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策指導(dǎo)，委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、工具研發(fā),、數(shù)據(jù)采集、形成報(bào)告等工作,。省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)的測(cè)試組織和過(guò)程監(jiān)督,。縣級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,。 |
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