原創(chuàng)聲明 | 本文作者金融監(jiān)管研究院許繼璋（微信：xujizhang2013)

近日,，銀監(jiān)會(huì)辦公廳向各省級(jí)政府下發(fā)《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整地方資產(chǎn)管理公司有關(guān)政策的函》（銀監(jiān)辦便函〔2016〕1738號(hào)），對(duì)地方AMC的有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整,，主要內(nèi)容如下：

1,、允許省級(jí)人民政府增設(shè)一家地方AMC

根據(jù)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》（財(cái)金〔2012〕6號(hào)）第三條第二款的規(guī)定，省級(jí)人民政府原則上可設(shè)立一家地方資產(chǎn)管理公司,，此次銀監(jiān)會(huì)允許確有意愿的省級(jí)人民政府增設(shè)一家地方資產(chǎn)管理公司,。

但省政府增設(shè)地方AMC的，應(yīng)當(dāng)考慮不良資產(chǎn)處置壓力,、不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需求以及原有地方AMC經(jīng)營(yíng)情況等三個(gè)因素,，且必須符合原有的準(zhǔn)入規(guī)定。

2,、取消不良資產(chǎn)不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制

放寬《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》（財(cái)金【2012】6號(hào)）第三條關(guān)于地方資產(chǎn)管理公司收購(gòu)的不良資產(chǎn)不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓,，只能進(jìn)行債務(wù)重組的限制,，允許以債務(wù)重組、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等方式處置不良資產(chǎn),，對(duì)外轉(zhuǎn)讓的受讓主體不受地域限制,。

銀監(jiān)會(huì)這兩項(xiàng)措施對(duì)地方AMC具有重要意義?？梢灶A(yù)計(jì),，將來(lái)會(huì)有不少省級(jí)政府在原有一家的基礎(chǔ)上再增設(shè)一家，地方AMC或迎來(lái)大擴(kuò)容,。最為關(guān)鍵的是,，銀監(jiān)會(huì)此次解除了地方AMC收購(gòu)不良資產(chǎn)后不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓的”緊箍咒'，允許其以債務(wù)重組,、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等方式出資不良資產(chǎn),。處置方式放寬后，地方AMC業(yè)務(wù)模式將更加多元化,，其牌照價(jià)值突顯,，四大AMC和金交所在不良資產(chǎn)市場(chǎng)上的份額將受到一定程度的影響。

10月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》就要求“提高銀行不良資產(chǎn)核銷和處置能力,，拓寬不良資產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓渠道,，探索擴(kuò)大銀行不良資產(chǎn)受讓主體，強(qiáng)化不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。加大力度落實(shí)不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓政策,，支持銀行向金融資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。推動(dòng)銀行不良資產(chǎn)證券化,。此次銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定可以看做是國(guó)務(wù)院政策的具體落實(shí),。

以下為銀監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布的正文：

附件：28家地方AMC名單