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單位補繳社保有無時效限制,,發(fā)生社保糾紛怎么辦,?

 法律人1971 2016-10-18

一,、單位補繳社保有無時效限制

《勞動法》第72條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費,?!闭f明用人單位有為企業(yè)員工購買社會保險的義務(wù),但是我們知道現(xiàn)實中很多單位都怠于履行這個職責(zé),。根據(jù)法律規(guī)定勞動爭議是有訴訟時效的,,那么在勞動爭議中關(guān)于社會保險費的問題的訴訟時效是怎樣規(guī)定的呢?

《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院第259號令)第12條規(guī)定:“社會保險費不得減免,。”第13條規(guī)定:“繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的,,由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期繳納,;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳的數(shù)額外,,從欠繳之日起,,按日加收千分之二的滯納金?!钡?6條規(guī)定:“繳費單位逾期拒不繳納社會保險費,、滯納金的,由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳,?!眴T工主張用人單位為其補繳各項社會保險費,是具有強制性的,,不應(yīng)受到時效的限制,。主張這項權(quán)利不僅是勞動者的“私權(quán)”,同樣也是國家的“公權(quán)”,。也就是說,,即使勞動者不主張此項權(quán)利,國家有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)強制要求用人單位履行繳費義務(wù),。正因為繳納社會保險費的問題涉及到了國家利益,,已不單單是員工和用人單位雙方之間的事了,所以對此是不能以訴訟時效為由進行抗辯的,,對于此類問題,,司法實踐中所掌握的標(biāo)準(zhǔn)也是一追到底,要求用人單位自用工之日起開始補繳,。

二,、發(fā)生社保糾紛怎么辦

(一)行政處理方式

從對社會保險糾紛的性質(zhì)分析中可知,對于社會保險參保糾紛,、因瑕疵繳納行為引起的糾紛及保險金發(fā)放糾紛這三種糾紛均應(yīng)采用行政處理方式,,而不應(yīng)作為民事案件予以受理,。理由如下:首先,社會保險費用由社會勞動保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)履行追繳職責(zé),,可以發(fā)揮業(yè)務(wù)嫻熟的資源優(yōu)勢,。社會勞動保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)對繳費單位的繳費情況、用人情況,、工資變動情況,、每年的繳費基數(shù)等,都有比較及時,、充分的了解和嫻熟的業(yè)務(wù)技能與認知能力保障,,它們能隨時發(fā)現(xiàn)繳費單位違法繳納保險費的情況。其次,,社會勞動保險費用由社會勞動保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)履行追繳職責(zé)強制進行追繳,,符合社會保險關(guān)系正常化,、規(guī)范化長期發(fā)展的趨勢和規(guī)律,。

(二)司法救濟方式

司法實踐證明,不區(qū)分各種社會保險糾紛的性質(zhì)而將其一概作為勞動爭議案件予以受理,,效果不理想,,弊端很多。首先,,判決難以明確,、具體。社會保險費的應(yīng)繳數(shù)額是根據(jù)勞動者的月工資總額計算的,,由于勞動者每月工資總額總是處于變動之中,,當(dāng)人民法院判決用人單位為勞動者補辦社會保險時,判決主文難以對每月應(yīng)補交的社會保險險種及其數(shù)額,、補交時間逐一明確,。

而且,社會保險費繳納數(shù)額的核定權(quán)屬于社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān),。所以,,司法實踐中,人民法院不得不籠統(tǒng)地判決由用人單位為勞動者補交社會保險費,,而將補交的具體數(shù)額交由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)核定,。其次,判決難以執(zhí)行,,有損司法權(quán)威,。由于社會保險糾紛的特殊性,人民法院判決的執(zhí)行需要相關(guān)相關(guān)行政部門的協(xié)助,。目前,,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)與人民法院在可補交的險種,、補交的時間等諸多方面存在分歧。導(dǎo)致判決難以執(zhí)行,。再次,,不利于及時有效地保護勞動者的合法權(quán)益。將社保糾紛作為勞動爭議尋求司法救濟,,必須經(jīng)過“一裁二審”的漫長過程,,即使其訴訟請求最終得到人民法院的支持,結(jié)果還是由用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)為其補交社會保險費,。社會保險糾紛的性質(zhì)決定了在適用司法救濟方式時必須嚴(yán)格限定其適用范圍,。具體包括兩種情形:

1、對于社會保險賠償糾紛應(yīng)作為勞動爭議案件予以受理,。

2,、勞動者對勞動行政部門的處理不服時,可以提起行政訴訟,。

(三)社會參與和監(jiān)督的方式

對社會保險糾紛的解決更要完善咨詢、聽證,、投訴,、爭議處理的輿論監(jiān)督制度,讓更多的社會組織和公民參與到糾紛的解決過程中來,,使其進一步明確社會保障體系的基本導(dǎo)向,。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,不斷擴大法制宣傳教育的深度和廣度,。結(jié)合勞動保障工作重點,、法律法規(guī)執(zhí)行中涉及的主要問題,積極向勞動者,、用人單位提供勞動保障法律咨詢,。有條件的地方可以建立勞動保障法規(guī)政策咨詢網(wǎng)站、咨詢熱線電話和專門的咨詢機構(gòu),,為用人單位和勞動者提供法律咨詢服務(wù),,使用人單位懂得如何依法行事,使勞動者知道怎樣依法維權(quán),,這將從源頭上減少社會保險糾紛的產(chǎn)生,。

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