文/謝政敏 梁栩境 廣強(qiáng)律師事務(wù)所刑事律師
來源/微信公眾號“金牙大狀”(ID:jydzlawyer) 一,、概述
責(zé)任事故犯罪是指被告人(犯罪嫌疑人)在生產(chǎn),、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為,。
責(zé)任事故犯罪屬于刑法分則第二章危害公共安全犯罪系列,主要包括十個(gè)罪名:即重大飛行事故罪,、鐵路運(yùn)營安全事故罪,、交通運(yùn)輸事故罪(交通肇事罪)、重大勞動安全事故罪,、重大責(zé)任事故罪,、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪,、工程重大安全事故罪,、教育設(shè)施重大責(zé)任事故罪、消防管理責(zé)任事故罪,。
責(zé)任事故犯罪的主體根據(jù)罪名不同有所不同(詳見表格),;主觀方面是故意或過失,即被告人(犯罪嫌疑人)明知道其違反有關(guān)安全管理的規(guī)定的行為可能會造成重大傷亡事故及其他嚴(yán)重后果,,因?yàn)槭韬龃笠?,沒有預(yù)見到或雖預(yù)見到但輕信能夠避免的心理態(tài)度,。該罪的客體是相關(guān)安全管理法規(guī)、規(guī)定及社會公眾人身,、財(cái)產(chǎn)安全,,客觀方面為違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè),,導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果,。
重大責(zé)任事故犯罪量刑也根據(jù)罪名不同有所不同(詳見附表)。
二,、相關(guān)法律規(guī)定 (一)刑法 第一百三十一條 【重大飛行事故罪】航空人員違反規(guī)章制度,,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)重后果的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑,。
第一百三十二條 【鐵路運(yùn)營安全事故罪】鐵路職工違反規(guī)章制度,,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故,造成嚴(yán)重后果的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,。
第一百三十三條 【交通肇事罪】違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),,因而發(fā)生重大事故,致人重傷,、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,,處三年以上七年以下有期徒刑,;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑,。
第一百三十四條 【重大責(zé)任事故罪】,;在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,,處三年以上七年以下有期徒刑。
【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑,。
第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑,。
第一百三十五條之一 【大型群眾性活動重大安全事故罪】舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑,。
第一百三十六條 【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性,、易燃性、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn),、儲存,、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,,造成嚴(yán)重后果的,,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,,處三年以上七年以下有期徒刑,。
第一百三十七條 【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,造成重大安全事故的,,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處罰金,;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,,并處罰金,。
第一百三十八條 【教育設(shè)施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),,而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,,對直接責(zé)任人員,,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,,處三年以上七年以下有期徒刑,。
第一百三十九條 【消防責(zé)任事故罪】違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,,造成嚴(yán)重后果的,,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,;后果特別嚴(yán)重的,,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條之一 【不報(bào),、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后,,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,,情節(jié)嚴(yán)重的,,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處三年以上七年以下有期徒刑,。
(二)煤碳法
第七十八條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),,發(fā)生重大傷亡事故的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除,,發(fā)生重大傷亡事故的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)鐵路法
第四十八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定辦理,,禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,。
禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。鐵路公安人員和國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的鐵路職工,,有權(quán)對旅客攜帶的物品進(jìn)行運(yùn)輸安全檢查,。實(shí)施運(yùn)輸安全檢查的鐵路職工應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)勤標(biāo)志,。
危險(xiǎn)品的品名由國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定并公布。
第六十條 違反本法規(guī)定,,攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體犯本款罪的,,處以罰金,對其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。
攜帶炸藥,、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的,,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
(四)民用航空法
第一百零一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,。
禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,。
禁止旅客隨身攜帶危險(xiǎn)品乘坐民用航空器。除因執(zhí)行公務(wù)并按照國家規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外,,禁止旅客攜帶槍支,、管制刀具乘坐民用航空器,。禁止違反國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)品作為行李托運(yùn),。
危險(xiǎn)品品名由國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定并公布。
第一百九十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)違反本法第一百零一條的規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,,由國務(wù)院民用航空主管部門沒收違法所得,,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
公共航空運(yùn)輸企業(yè)有前款行為,,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,,沒收違法所得,判處罰金,;并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。
三、相關(guān)司法解釋
(一)最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)公共安全的若干意見》
法發(fā)(2015)12號
三,、依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)
6.加大對危害安全生產(chǎn)犯罪的懲治力度。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全是第一保障,。針對近年來非法,、違法生產(chǎn),忽視生產(chǎn)安全的現(xiàn)象十分突出,,造成群死群傷的重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故屢有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,,充分發(fā)揮刑罰的懲罰和預(yù)防功能,加大對各類危害安全生產(chǎn)犯罪的懲治力度,,用嚴(yán)肅,、嚴(yán)格、嚴(yán)厲的責(zé)任追究和法律懲罰,,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí),,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。
7.準(zhǔn)確把握打擊重點(diǎn),。結(jié)合當(dāng)前形勢并針對犯罪原因,既要重點(diǎn)懲治發(fā)生在危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材,、煙花爆竹、電梯,、煤礦,、非煤礦山、油氣運(yùn)送管道,、建筑施工,、消防、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),,以及港口,、碼頭、人員密集場所等重點(diǎn)部位的危害安全生產(chǎn)犯罪,,更要從嚴(yán)懲治發(fā)生在這些犯罪背后的國家機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪,。既要依法追究直接造成損害的從事生產(chǎn)、作業(yè)的責(zé)任人員,,更要依法從嚴(yán)懲治對生產(chǎn),、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人,、管理人,、實(shí)際控制人、投資人,。既要加大對各類安全生產(chǎn)犯罪的懲治力度,,更要從嚴(yán)懲治因安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定被處罰而又違規(guī)生產(chǎn),關(guān)閉或者故意破壞安全警示設(shè)備,事故發(fā)生后不積極搶救人員或者毀滅,、偽造,、隱藏影響事故調(diào)查證據(jù),通過行賄非法獲取相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)等情節(jié)的危害安全生產(chǎn)的犯罪,。
8.依法妥善審理與重大責(zé)任事故有關(guān)的賠償案件,。對當(dāng)事人因重大責(zé)任事故遭受人身、財(cái)產(chǎn)損失而提起訴訟要求賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理,,保障當(dāng)事人訴權(quán)。對兩人以上實(shí)施危及他人人身,、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,,能夠確定具體責(zé)任人的,,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,不能確定具體責(zé)任人的,,由行為人承擔(dān)連帶責(zé)任,。被告人因重大責(zé)任事故既承擔(dān)刑事、行政責(zé)任,,又承擔(dān)民事責(zé)任的,,其財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承擔(dān)民事責(zé)任。原告因重大責(zé)任事故遭受損失而無法及時(shí)履行贍養(yǎng),、撫養(yǎng)等義務(wù),,申請先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)依法支持,。
(二)最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》
(2013.12.23)
四,、常見犯罪的量刑
(一)交通肇事罪
1.構(gòu)成交通肇事罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):
(1)致人重傷,、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,,可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn),。
(2)交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,,可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
(3)因逃逸致一人死亡的,,可以在七年至十年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn),。
2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)事故責(zé)任,、致人重傷,、死亡的人數(shù)或者財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額以及逃逸等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑,。
(三)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》
法發(fā)(2011)20號
一,、高度重視危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作
……
二,、危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的原則
3、嚴(yán)格依法,,從嚴(yán)懲處,。對嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪,尤其是相關(guān)職務(wù)犯罪,,必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法,、從嚴(yán)懲處。對于人民群眾廣泛關(guān)注,、社會反映強(qiáng)烈的案件要及時(shí)審結(jié),,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。
4,、區(qū)分責(zé)任,均衡量刑,。危害生產(chǎn)安全犯罪,,往往涉案人員較多,犯罪主體復(fù)雜,,既包括直接從事生產(chǎn),、作業(yè)的人員,也包括對生產(chǎn),、作業(yè)負(fù)有組織,、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員,、實(shí)際控制人,、投資人等,有的還涉及國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪,。對相關(guān)責(zé)任人的處理,,要根據(jù)事故原因、危害后果,、主體職責(zé),、過錯(cuò)大小等因素,綜合考慮全案,,正確劃分責(zé)任,,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。
5,、主體平等,,確保公正。審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,對于所有責(zé)任主體,,都必須嚴(yán)格落實(shí)法律面前人人平等的刑法原則,,確保刑罰適用公正,確保裁判效果良好,。
三,、正確確定責(zé)任
6、審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,,政府或相關(guān)職能部門依法對事故原因,、損失大小、責(zé)任劃分作出的調(diào)查認(rèn)定,,經(jīng)庭審質(zhì)證后,,結(jié)合其他證據(jù),可作為責(zé)任認(rèn)定的依據(jù),。
7,、認(rèn)定相關(guān)人員是否違反有關(guān)安全管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律,、行政法規(guī),參照地方性法規(guī),、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可參考公認(rèn)的慣例和生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程,。
8、多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,,在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小,分清主要原因與次要原因,,確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任,,合理確定罪責(zé)。
一般情況下,,對生產(chǎn),、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人,、管理人員,、實(shí)際控制人、投資人,,違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,對重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,。
對于直接從事生產(chǎn),、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,,要綜合考慮行為人的從業(yè)資格,、從業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,、現(xiàn)場條件,、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任,,不能將直接責(zé)任簡單等同于主要責(zé)任,。
對于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員,,應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé),、履職依據(jù)、履職時(shí)間等,,綜合考察工作職責(zé),、監(jiān)管條件、履職能力,、履職情況等,,合理確定罪責(zé)。
四,、準(zhǔn)確適用法律
9,、嚴(yán)格把握危害生產(chǎn)安全犯罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限,不應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營中違章違規(guī)的故意不加區(qū)別地視為對危害后果發(fā)生的故意,。
10,、以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法,、違法生產(chǎn),、作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,,構(gòu)成數(shù)罪的,,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,非法采礦,、破壞性采礦或排放、傾倒,、處置有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境,,造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,,同時(shí)構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰,。
11,、安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國家工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,,貽誤事故搶救,,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成不報(bào),、謊報(bào)安全事故罪,,同時(shí)構(gòu)成職務(wù)犯罪或其他危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰,。
12,、非礦山生產(chǎn)安全事故中,認(rèn)定“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,、“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”的主體資格,,認(rèn)定構(gòu)成“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”、“情節(jié)特別惡劣”,,不報(bào),、謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,,“情節(jié)嚴(yán)重”,、“情節(jié)特別嚴(yán)重”等,可參照最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定。
五,、準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策
13,、審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)安全事故所造成的傷亡人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失,、環(huán)境污染、社會影響,、事故原因與被告人職責(zé)的關(guān)聯(lián)程度,、被告人主觀過錯(cuò)大小、事故發(fā)生后被告人的施救表現(xiàn),、履行賠償責(zé)任情況等,,正確適用刑罰,確保裁判法律效果和社會效果相統(tǒng)一,。
14,、造成《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”,,同時(shí)具有下列情形之一的,也可以認(rèn)定為刑法第一百三十四條,、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”:
(一)非法,、違法生產(chǎn)的;
(二)無基本勞動安全設(shè)施或未向生產(chǎn),、作業(yè)人員提供必要的勞動防護(hù)用品,,生產(chǎn)、作業(yè)人員勞動安全無保障的,;
(三)曾因安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,,被監(jiān)督管理部門處罰或責(zé)令改正,一年內(nèi)再次違規(guī)生產(chǎn)致使發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,;
(四)關(guān)閉,、故意破壞必要安全警示設(shè)備的;
(五)已發(fā)現(xiàn)事故隱患,,未采取有效措施,,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的;
(六)事故發(fā)生后不積極搶救人員,,或者毀滅,、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),,或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避責(zé)任的,;
(七)其他特別惡劣的情節(jié)。
15,、相關(guān)犯罪中,,具有以下情形之一的,依法從重處罰:
(一)國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪的,;
(二)貪污賄賂行為與事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的;
(三)國家工作人員的職務(wù)犯罪與事故存在直接因果關(guān)系的,;
(四)以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,或者非法、違法生產(chǎn),、作業(yè)的,;
(五)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國家工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,,貽誤事故搶救,,尚未構(gòu)成不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的,;
(六)事故發(fā)生后,,采取轉(zhuǎn)移,、藏匿、毀滅遇難人員尸體,,或者毀滅,、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),,或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,逃避責(zé)任的;
(七)曾因安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,,被監(jiān)督管理部門處罰或責(zé)令改正,,一年內(nèi)再次違規(guī)生產(chǎn)致使發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的。
16,、對于事故發(fā)生后,,積極施救,努力挽回事故損失,,有效避免損失擴(kuò)大,;積極配合調(diào)查,賠償受害人損失的,,可依法從寬處罰,。
(四)最高院研究室《關(guān)于被告人阮某重大勞動安全事故案有關(guān)法律適用問題的答復(fù)理解與適用》
法研(2009)228號
……
(二)關(guān)于重大勞動安全事故罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)特別惡劣的標(biāo)準(zhǔn)問題基于茼述考慮,職業(yè)病危害預(yù)防設(shè)施屬于“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件”的范圍,,職業(yè)病危害預(yù)防設(shè)施不符合國家規(guī)定,,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,可以依照刑法第一百三十五條的規(guī)定,,以重大勞動安全事故罪定罪處罰。但是,,對于所涉及的重大勞動安全事故罪的人罪標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)特別惡劣的標(biāo)準(zhǔn)的問題,,由于非常復(fù)雜,《答復(fù)》未予涉及,,由審理法院個(gè)案解決。但是,,對于這一問題,,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),可以考慮制定專門的司法解釋,,以規(guī)范司法適用,。
1.該問題非常復(fù)雜,且與職業(yè)病防治的專業(yè)問題密切相關(guān),,需要進(jìn)一步調(diào)研,。與一般傷害鑒定為重傷,、輕傷等不同,職業(yè)病鑒定通常采取分級的方式,,根據(jù)致殘程度不同,,劃分為一至十級。因此,,如何根據(jù)職業(yè)病致殘程度界定重大勞動安全事故罪的人罪標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)特別惡劣的標(biāo)準(zhǔn),,需要會同相關(guān)部門,對此問題深入研究,,才能科學(xué)合理地確定標(biāo)準(zhǔn),。
2.目前,司法實(shí)踐中重大勞動安全事故罪主要適用于造成直接傷亡事答復(fù)與指導(dǎo)故的情形,,較少適用于引發(fā)職業(yè)病的案件,。因此,司法實(shí)踐中也缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)可以直接采用,。究竟應(yīng)當(dāng)如何處理這一情形,,從而合理界定構(gòu)成犯罪的范圍,尚需進(jìn)一步深入調(diào)研,,而后通過司法解釋的形式予以確定,,以答復(fù)的形式明確定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)不太合適。
3.2007年,,為依法懲治危害礦山生產(chǎn)安全犯罪,,保障礦山生產(chǎn)安全,最高人民法院,、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《礦山生產(chǎn)安全解釋》),,其中第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”包括:(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上的,;(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的,;(3)造成其他嚴(yán)重后果的情形。刑法第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”包括:(1)造成死亡3人以上,,或者重傷10人以上的,;(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的;(3)其他特別惡劣的情節(jié),。職業(yè)病危害預(yù)防設(shè)施不符合國家規(guī)定構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的案件與危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件,,在社會危害性方面有所不同,前者的社會危害性明顯輕于后者,。而且,,兩類案件在表現(xiàn)形式、鑒定程序等方面也具有明顯不同的特點(diǎn),。因此,,無法對職業(yè)病危害預(yù)防設(shè)旎不符合國家規(guī)定構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的案件的定罪量刑適用《礦山生產(chǎn)安全解釋》的相關(guān)規(guī)定,。但是,在具體司法解釋出臺前,,在辦理個(gè)案的過程中,,可以考慮適當(dāng)參考《礦山生產(chǎn)安全解釋》的精神和相關(guān)規(guī)定,但是在入罪標(biāo)準(zhǔn)和“情節(jié)特別惡劣”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上宜適當(dāng)高于《礦山生產(chǎn)安全解釋》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
(五)最高人民檢察院,、公安部關(guān)于《最關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》
公通字【2008】36號
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第八條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,,涉嫌下列情形之一的,,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上,;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的,;
(三)發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的,;
(四)其他造成嚴(yán)重后果的情形,。
(六)最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院<關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定>的實(shí)施辦法》的通知
高檢發(fā)瀆檢字(2007)8號
一、檢察機(jī)關(guān)參與行政機(jī)關(guān)對重大責(zé)任事故的調(diào)查,,應(yīng)當(dāng)立足檢察職能,,在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,依法查辦造成重大責(zé)任事故的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職等職務(wù)犯罪,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故犯罪檢察工作,,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,,維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。
二,、國務(wù)院和地方各級人民政府或者其授權(quán)有關(guān)部門組成重大責(zé)任事故調(diào)查組,邀請檢察機(jī)關(guān)參與調(diào)查的,,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員參與調(diào)查,;沒有邀請檢察機(jī)關(guān)參與調(diào)查的,檢察機(jī)關(guān)要主動與同級人民政府或者政府授權(quán)的事故調(diào)查組牽頭部門聯(lián)系參與調(diào)查,。
國務(wù)院和地方人民政府沒有組成重大責(zé)任事故調(diào)查組,,也沒有授權(quán)有關(guān)部門成立重大責(zé)任事故調(diào)查組,有關(guān)職能部門依照法定程序開展事故調(diào)查的,,事故發(fā)生地的檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)事故性質(zhì)和造成的危害后果,直接與有關(guān)職能部門聯(lián)系參與調(diào)查工作,。
檢察機(jī)關(guān)要與事故調(diào)查組和有關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,分工合作,,緊密配合。要支持事故調(diào)查組和有關(guān)職能部門依法開展調(diào)查工作,,尊重事故調(diào)查組的組織協(xié)調(diào),。
三、檢察機(jī)關(guān)參與重大責(zé)任事故調(diào)查工作的主要任務(wù)是:
(一)受理群眾關(guān)于事故涉及的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職等職務(wù)犯罪舉報(bào),,接受事故調(diào)查組或者相關(guān)職能部門移交的案件線索,;
(二)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致重大責(zé)任事故發(fā)生、涉嫌瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員及其犯罪事實(shí),;
(三)查明犯罪事實(shí),,收集物證、書證,、技術(shù)鑒定和視聽資料證據(jù),,詢問受害人、證人,,訊問犯罪嫌疑人,;
(四)審查逮捕、審查起訴,,對重大生產(chǎn)安全事故刑事偵查,、審判活動進(jìn)行監(jiān)督;
(五)開展法制宣傳和預(yù)防犯罪工作,。
檢察機(jī)關(guān)參與重大責(zé)任事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的,,應(yīng)當(dāng)要求事故調(diào)查組或者相關(guān)職能部門及時(shí)移交相關(guān)證據(jù)材料。
四,、檢察機(jī)關(guān)對自己發(fā)現(xiàn),、事故調(diào)查組或者相關(guān)職能部門移交,或者群眾舉報(bào)的瀆職,、貪污賄賂等職務(wù)犯罪線索要認(rèn)真進(jìn)行審查,,認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案,。
重大責(zé)任事故性質(zhì)已經(jīng)確定,危害后果嚴(yán)重,,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,,但尚不能確定犯罪嫌疑人的,可以決定以事立案,。
五,、檢察機(jī)關(guān)參與重大責(zé)任事故調(diào)查的工作機(jī)制是:
(一)最高人民檢察院和地方各級人民檢察院的反瀆職侵權(quán)部門是檢察機(jī)關(guān)參與國務(wù)院以及地方人民政府對重大責(zé)任事故調(diào)查工作的職能部門。上級人民檢察院反瀆職侵權(quán)部門對下級人民檢察院參與重大責(zé)任事故調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。
(二)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組成事故調(diào)查組的,,由最高人民檢察院派員,,相關(guān)省級人民檢察院指定一名副檢察長參與調(diào)查工作;省級人民政府或者政府授權(quán)有關(guān)部門組成事故調(diào)查組的,,省級人民檢察院派員參與調(diào)查,,相關(guān)地市級人民檢察院指定一名副檢察長參與調(diào)查工作;地市級人民政府或者政府授權(quán)組成事故調(diào)查組的,,地市級人民檢察院派員參與調(diào)查,,相關(guān)縣級人民檢察院指定一名副檢察長參與調(diào)查工作。
(三)重大責(zé)任事故所涉瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件原則上由犯罪嫌疑人工作單位所在地或者事故發(fā)生地人民檢察院立案,。
經(jīng)檢察長批準(zhǔn),,上級人民檢察院可以直接查辦應(yīng)當(dāng)由下級人民檢察院管轄的瀆職侵權(quán)犯罪案件,或者組織本轄區(qū)相關(guān)檢察院協(xié)同查辦,。上級人民檢察院要支持下級人民檢察院依法辦案,,對下級人民檢察院參與重大責(zé)任事故調(diào)查和查辦案件工作要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對下級人民檢察院查辦有困難的或者不宜由有管轄權(quán)的檢察院查辦的案件,,上級人民檢察院可以直接派員參辦,、督辦或者指定其他人民檢察院查辦。對上級人民檢察院參辦,、督辦,、交辦的案件,承辦案件的人民檢察院要及時(shí)向上級人民檢察院參辦,、督辦的人員通報(bào)案件查辦情況,;對犯罪嫌疑人決定立案,采取拘留,、逮捕等強(qiáng)制措施的,,要同時(shí)書面報(bào)告上級人民檢察院。
(四)需要向事故調(diào)查組或者組成事故調(diào)查組的相關(guān)部門通報(bào)案件查辦情況以及立案和采取拘留,、逮捕等強(qiáng)制措施的,,原則上由對應(yīng)級別的人民檢察院負(fù)責(zé)。
六,、發(fā)生重大責(zé)任事故以后,,事故發(fā)生地縣級人民檢察院要及時(shí)派員了解情況并按照分級管轄原則逐級上報(bào)。發(fā)生一次死亡十人以上的重大安全事故的,,應(yīng)當(dāng)立即層報(bào)最高人民檢察院,。
省級人民檢察院要及時(shí)掌握本轄區(qū)發(fā)生的重大責(zé)任事故情況和事故發(fā)生地人民檢察院派員參與重大責(zé)任事故調(diào)查情況、立案查辦重大責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件情況,。每季度向最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳列表報(bào)告,。
地方各級人民檢察院對縣處級以上干部涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪立案的,要將立案決定書層報(bào)最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳備案。
七,、檢察機(jī)關(guān)對重大責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪嫌疑人決定立案偵查,,或者采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組或者相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。
犯罪嫌疑人正在參與事故搶險(xiǎn),、調(diào)查和技術(shù)鑒定工作的,,如果不具有《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第七十六條規(guī)定的可能自殺、逃跑,、毀滅,、偽造證據(jù)或者串供情形的,在事故搶險(xiǎn)期間,,一般不采取拘留,、逮捕等強(qiáng)制措施。需要對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問的,,在征求事故調(diào)查組或者有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人的意見后,,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行。
犯罪嫌疑人正在參與事故調(diào)查和技術(shù)鑒定工作的,,應(yīng)當(dāng)建議事故調(diào)查組或者相關(guān)職能部門責(zé)令其中止調(diào)查取證或者技術(shù)鑒定工作,。
組成事故調(diào)查組的相關(guān)部門及事故調(diào)查組主要負(fù)責(zé)人對檢察機(jī)關(guān)決定立案,采取拘留,、逮捕等強(qiáng)制措施持不同意見的,,參與事故調(diào)查工作的檢察人員要及時(shí)報(bào)告本部門領(lǐng)導(dǎo)或者分管檢察長,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示做好溝通協(xié)調(diào)工作,。溝通后意見仍不一致的,,應(yīng)當(dāng)向上一級人民檢察院報(bào)告,由上級人民檢察院進(jìn)行溝通,、協(xié)調(diào),。
八、檢察機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人決定撤銷案件或者不起訴的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)事故調(diào)查組或者相關(guān)職能部門,;事故調(diào)查組已撤銷的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)主管部門。對需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理,。
九、反瀆職侵權(quán)部門派員參加重大責(zé)任事故調(diào)查和查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件過程中,,發(fā)現(xiàn)與瀆職行為相關(guān)的貪污賄賂犯罪線索的,,可以并案偵查;與瀆職行為無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)移送反貪污賄賂部門辦理,;案情重大復(fù)雜的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn)由反瀆職侵權(quán)部門和反貪污賄賂部門共同組建聯(lián)合辦案組查辦。
十,、本辦法自發(fā)布之日起施行,。
(七)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
法釋(2007)5號
第一條刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體,,包括對礦山生產(chǎn),、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人,、管理人員,、實(shí)際控制人、投資人等人員,,以及直接從事礦山生產(chǎn),、作業(yè)的人員。
第二條刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體,,包括對礦山生產(chǎn),、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人,、管理人員,、實(shí)際控制人、投資人等人員,。
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第四條發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故,,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條,、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”:
(一)造成死亡一人以上,,或者重傷三人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的,;
(三)造成其他嚴(yán)重后果的情形,。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條,、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”:
(一)造成死亡三人以上,,或者重傷十人以上的;
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的,;
(三)其他特別惡劣的情節(jié),。
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第十一條國家工作人員違反規(guī)定投資入股礦山生產(chǎn)經(jīng)營,構(gòu)成本解釋涉及的有關(guān)犯罪的,,作為從重情節(jié)依法處罰,。
第十二條危害礦山生產(chǎn)安全構(gòu)成犯罪的人,,在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,積極組織,、參與事故搶救的,,可以酌情從輕處罰。
(八)最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
法釋(2000)33號
第一條從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員,,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故,,在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對于構(gòu)成犯罪的,,依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰,。
第二條交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)死亡一人或者重傷三人以上,,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;
(二)死亡三人以上,,負(fù)事故同等責(zé)任的,;
(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,,無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的,。
交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,,并具有下列情形之一的,,以交通肇事罪定罪處罰:
(一)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動車輛的,;
(二)無駕駛資格駕駛機(jī)動車輛的,;
(三)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動車輛而駕駛的;
(四)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動車輛而駕駛的,;
(五)嚴(yán)重超載駕駛的,;
(六)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。
第三條“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”,,是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為,。
第四條交通肇事具有下列情形之一的,,屬于“有其他特別惡劣情節(jié)”,處三年以上七年以下有期徒刑:
(一)死亡二人以上或者重傷五人以上,,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的,;
(二)死亡六人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的,;
(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,,無能力賠償數(shù)額在六十萬元以上的。
第五條“因逃逸致人死亡”,,是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑,,致使被害人因得不到救助而死亡的情形。
交通肇事后,,單位主管人員,、機(jī)動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸,,致使被害人因得不到救助而死亡的,,以交通肇事罪的共犯論處。
第六條行為人在交通肇事后為逃避法律追究,,將被害人帶離事故現(xiàn)場后隱藏或者遺棄,,致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的,應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條,、第二百三十四條第二款的規(guī)定,,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。
第七條單位主管人員,、機(jī)動車輛所有人或者機(jī)動車輛承包人指使,、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的,,以交通肇事罪定罪處罰,。
第八條在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的,依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理,。
在公共交通管理的范圍外,,駕駛機(jī)動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,,分別依照刑法第一百三十四條,、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰,。
(九)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)民用航空器飛行事故等級
(2000.1.1)
3.1.3在規(guī)定的時(shí)間界限內(nèi),,所發(fā)生的人員傷亡或航空器損壞,必須與航空器運(yùn)行有關(guān),,才能定為航空器飛行事故,。
3.2飛行事故等級分類
飛行事故分為:
a.特別重大飛行事故;
b.重大飛行事故,;
c.一般飛行事故,。
3.2.1凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故:
a.人員死亡,死亡人數(shù)在40人及其以上者,;
b.航空器失蹤,,機(jī)上人員在40人及其以上者,。
3.2.2凡屬下列情況之一者為重大飛行事故:
a.人員死亡,死亡人數(shù)在39人及其以下者,;
b.航空器嚴(yán)重?fù)p壞或迫降在無法運(yùn)出的地方(最大起飛重量5.7t及其以下的航空器除外),;
c.航空器失蹤,機(jī)上人員在39人及其以下者
3.2.2凡屬下列情況之一者為重大飛行事故:
a.人員死亡,,死亡人數(shù)在39人及其以下者,;
b.航空器嚴(yán)重?fù)p壞或迫降在無法運(yùn)出的地方(最大起飛重量5.7t及其以下的航空器除外);
c.航空器失蹤,,機(jī)上人員在39人及其以下者,。
(十)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(鐵路法)中刑事罰則若干問題的解釋》
法發(fā)(1993)28號
一、怎樣理解《鐵路法》第六十條第一款的有關(guān)規(guī)定,?
(一)本款規(guī)定所稱的“危險(xiǎn)品”,,是指具有爆炸、易燃,、放射,。毒害、腐蝕等性質(zhì),,在運(yùn)輸、裝卸和儲存,、保管過程中,,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的物品,其具體范圍,,按國務(wù)院及國務(wù)院主管部門的規(guī)定認(rèn)定,。
(二)本款規(guī)定所稱的“重大事故”,是指因非法攜帶上述危險(xiǎn)品而發(fā)生爆炸,、燃燒,、泄漏事件,致人重傷一人以上,;致人輕傷三人以上,;
造成直接經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上;或者造成暫時(shí)中斷鐵路行車等嚴(yán)重后果的,。行為人實(shí)施本款規(guī)定的犯罪,,致人死亡或者其它特別嚴(yán)重后果的,屬于刑法第一百一十五條所規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”,,從重處罰,。
實(shí)習(xí)編輯/梁澤宇 關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定>
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