（吉林省教育廳 吉教辦字[2013]112號 2013年12月31日）

各市（州）、長白山管委會,，梅河口,、公主嶺市，各縣（市,、區(qū)）教育局：

為貫徹落實《吉林省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》（吉政發(fā)[2013]32號）,，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，保障學(xué)生公平接受義務(wù)教育權(quán)利,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本省實際,，省教育廳制定了《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，作為實現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡對學(xué)校的基本要求?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

附件：吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《吉林省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》（吉政發(fā)[2013]32號），進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本省實際,，制定《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》）,。

第二條 本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》適用于義務(wù)教育階段完全小學(xué)、獨立設(shè)置初中,、完全中學(xué)初中部,、九年一貫制學(xué)校。

第三條 本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》作為實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡對學(xué)校的基本要求,，是評估義務(wù)教育階段學(xué)校的基本依據(jù),。

第二章 學(xué)校設(shè)置

第四條 學(xué)校設(shè)置符合規(guī)定要求，學(xué)區(qū)范圍科學(xué)合理,，以小學(xué)就近入學(xué),、初中相對集中，方便學(xué)生就學(xué)為原則,。

入學(xué)半徑：小學(xué)2千米左右,，初中3千米左右。

農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿,，4年級以上確有需要的可以寄宿,；初中學(xué)生根據(jù)實際情況可以走讀或寄宿。

學(xué)校招收寄宿學(xué)生應(yīng)具備符合要求的生活條件,。

對農(nóng)村學(xué)校超出入學(xué)半徑,，既不能住宿又不能搭乘公共交通工具的走讀學(xué)生，有縣級以上地方政府提供的符合國家《校車安全管理條例》規(guī)定的校車服務(wù),。

第五條 小學(xué)班數(shù)一般不超過24個,；獨立初中班數(shù)一般不超過30個；完全中學(xué)初中部班數(shù)一般不超過18個,；九年一貫制學(xué)校班數(shù)一般不超過36個,。

第六條 小學(xué)班額不超過45人；初中班額不超過50人,。有條件的學(xué)校實行小班化教學(xué),。

第三章 校園校舍

第七條 學(xué)校須編制校園總體規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)按教學(xué)區(qū),、體育運動區(qū),、生活區(qū)等不同功能要求合理布局,。

學(xué)校應(yīng)有圍墻,、校門,、校牌，旗桿,、旗臺應(yīng)設(shè)置在校園中心廣場或主要運動場區(qū)等顯要位置,。

第八條 生均校舍建筑面積（不含學(xué)生宿舍）：小學(xué)按12個班、18個班,、24個班的規(guī)模,，分別不低于6.35平方米、5.75平方米,、5.66平方米,；初中按12個班、18個班,、24個班,、30個班的規(guī)模,分別不低于7.8平方米、7.01平方米,、6.66平方米,、6.4平方米。

第九條 學(xué)校建設(shè)應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和建筑設(shè)計規(guī)范,。

校舍抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點設(shè)防類,，并符合對山體滑坡、崩塌,、泥石流,、地面塌陷和洪水、臺風(fēng),、火災(zāi),、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。

第十條 學(xué)校男生宿舍和女生宿舍宜分設(shè)且相對集中,，宿舍和食堂符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

第四章 裝備條件

第十一條 每生有一套符合國家設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的課桌椅。黑板,、講桌,、板書工具等常用教學(xué)設(shè)備配置滿足實際需要。

第十二條 各學(xué)科實驗室設(shè)置,，教學(xué)儀器設(shè)備和教具配備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),。

第十三條 學(xué)校文體活動場館（室）和衛(wèi)生保健室完善，音體美器材配備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),。

第十四條 計算機教室設(shè)置,、設(shè)備配備達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校及以上小學(xué)、所有初中實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入,。

第十五條 圖書館（室）,、閱覽室設(shè)置達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

生均藏書,，小學(xué)不少于30冊,，初中不少于40冊。每年新增圖書比例應(yīng)不少于生均0.5冊,。報刊,、教學(xué)參考資料、工具書種類達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)并能不斷更新,。電子圖書,、音像資料等逐年增加。

第五章 師資隊伍

第十六條 按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師,、職員,、教學(xué)輔助人員和工勤人員，滿足實際需要,。

第十七條 校長應(yīng)取得教師資格,，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有5年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷,，符合義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn),。實行校長任期制，每個任期3-5年,。校長在同一所學(xué)校任職符合省有關(guān)規(guī)定,。按要求配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)成員的年齡,、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,，職責(zé)明確。

第十八條 教師取得相應(yīng)教師資格,。

實行教師聘任制和定期流動制,。實行教職工工作考核制度，完善教職工激勵機制,。

第十九條 按照教育教學(xué)需要配齊各學(xué)科教師,。

教師年齡、學(xué)科及專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)基本合理,。

第二十條 教師自覺遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,，愛崗敬業(yè)，教書育人,，按規(guī)定參加繼續(xù)教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對外交流,。教師每學(xué)年參加不少于72學(xué)時的崗位培訓(xùn)。

第六章 經(jīng)費與資產(chǎn)

第二十一條 公辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費全面納入財政預(yù)算,，各級政府依法予以保障,。民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費由舉辦者依法予以保障。

第二十二條 教職工工資按照省有關(guān)規(guī)定做到按月足額發(fā)放,。

第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)財務(wù)制度》。

預(yù)算編制以學(xué)校為基本編制單位,。堅持量入為出,、收支平衡,、統(tǒng)籌兼顧,、保證重點的原則，不編制赤字預(yù)算,。

第二十四條 加強預(yù)算執(zhí)行管理,，完整準(zhǔn)確編制決算,，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況，建立健全財務(wù)制度,，實施績效評價,，提高資金使用效益。

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行收費規(guī)定,，收費制度健全,。實行教育收費公示制度，加強收費管理,，規(guī)范服務(wù)性收費和代收費行為,，無超標(biāo)準(zhǔn)、超項目收費現(xiàn)象,。

第二十六條 加強資產(chǎn)管理,，合理配置和有效使用資產(chǎn)，建立健全資產(chǎn)管理制度,，嚴(yán)格履行資產(chǎn)處置審批程序,，防止資產(chǎn)流失，維護(hù)資產(chǎn)安全完整,。

第七章 教育教學(xué)管理

第二十七條 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,，制定學(xué)校章程，建設(shè)依法辦學(xué),、自主管理,、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,。

第二十八條 按規(guī)定接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),，保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。有寄宿條件的學(xué)校，優(yōu)先滿足農(nóng)村留守學(xué)生寄宿需求,。

第二十九條 建立與國家基礎(chǔ)教育信息化平臺對接的中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)和中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),，做好數(shù)據(jù)采集和日常管理工作。

第三十條 實行平行分班,，做到公開,、公平。不設(shè)重點班和非重點班,。均衡配備各班教師,。

第三十一條 堅持把德育工作放在首位，把立德樹人作為教育的根本任務(wù),，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,，形成愛學(xué)習(xí),、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制,。開展法制教育,，注重行為規(guī)范養(yǎng)成。

德育融入學(xué)校管理和教育教學(xué)過程,，具有針對性和實效性,。

落實教職工德育工作職責(zé)，發(fā)揮教師的表率作用,。

健全班主任,、科任教師和家長聯(lián)系制度，形成學(xué)校與學(xué)生家庭,、社會相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò),。

第三十二條 走讀學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間（包括自習(xí)），小學(xué)不超過6小時,，初中不超過8小時,。保證寒暑假和國家法定節(jié)假日學(xué)生完整休假。

第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》,。

按照課程計劃開全課程,，開足課時，教學(xué)進(jìn)度適中,。

教學(xué)用書管理符合規(guī)定要求,。

第三十四條 推進(jìn)教育教學(xué)改革，目標(biāo)明確,，措施配套,，效果明顯,。

面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生個性發(fā)展,，為每位學(xué)生提供適合的教育,。

第三十五條 保證學(xué)生每天有1小時體育活動。

按規(guī)定開展間操,、眼保健操等課間活動,。每學(xué)年進(jìn)行一次學(xué)生健康體檢及體測，舉辦一次運動會,。

經(jīng)常開展課外藝術(shù)活動,。每學(xué)年舉辦一次全校藝術(shù)活動。

第三十六條 利用博物館,、科技館（站）,、美術(shù)館,、文化館（站）,、圖書館（室）、展覽館,、紀(jì)念館,、青少年校外活動場所、綜合實踐基地等校外教育和活動場所,，積極開展社會實踐活動和面向?qū)W生的公益性教育活動,。

第三十七條 學(xué)校文化建設(shè)持續(xù)深入，組織師生開展形式多樣的校園文化活動,。

學(xué)校校風(fēng),、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好,。

第三十八條 學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度健全,，機制完善，結(jié)果客觀公正,。

學(xué)生學(xué)業(yè)評價科學(xué)有效,，保證信度。

第三十九條 教師集體備課,、聽課,、評課制度健全。

校本教研,、科研和培訓(xùn)制度完善,。

第四十條 教育教學(xué)設(shè)施及設(shè)備得到充分運用，管理嚴(yán)格,，維修,、補充及時,。

第四十一條 學(xué)校食堂、宿舍管理規(guī)范,。

第四十二條 實行安全工作校長負(fù)責(zé)制,，建立健全相關(guān)人員安全工作崗位責(zé)任制。

校園內(nèi)有安全防范設(shè)施和裝備,，達(dá)到國家校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求,。安保隊伍建設(shè)、視頻監(jiān)控建設(shè),、報警系統(tǒng)建設(shè)等須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),。設(shè)置校園警務(wù)室，按要求選配駐校民警,。校園校舍,、附屬設(shè)施，消防,、用電,、衛(wèi)生等安全管理制度完善，定期組織安全檢查,，消除各類安全隱患,。加強對師生的安全教育，師生具有較強的自救自護(hù)能力,。

有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

第八章 教育教學(xué)質(zhì)量

第四十三條 年度鞏固率,城市初中不低于99%，農(nóng)村初中不低于97%,。

健全學(xué)生輟學(xué)情況報告制度和動員輟學(xué)生復(fù)學(xué)責(zé)任制度,，嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)。

第四十四條 學(xué)生熟知《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,、《中小學(xué)生守則》內(nèi)容,，言行符合要求。

形成遵紀(jì)守法,、誠實守信,、維護(hù)公德、保護(hù)環(huán)境的良好品質(zhì),。

初步具有社會責(zé)任感,。

第四十五條 培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,。

注重學(xué)生的特長培養(yǎng)和個性培養(yǎng),。

第四十六條 全科合格率：小學(xué)不低于97%，初中不低于95%,；初中物理,、化學(xué),、生物實驗操作合格率不低于95%。

畢業(yè)年級學(xué)生畢業(yè)率：小學(xué)不低于98%,，初中不低于96%,。

第四十七條 學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率符合國家要求，近視率和肥胖率得到有效控制,。

附 則

第四十八條 義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)除執(zhí)行本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》外,，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計規(guī)范。

第四十九條 義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校除國家有關(guān)法律法規(guī)和省另有規(guī)定的以外,，遵照本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。

非完全小學(xué)參照本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

特殊教育學(xué)校建設(shè)執(zhí)行《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)156-2011）及國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范,。未有規(guī)定的,，參照本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第五十條 本《辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》自發(fā)布之日起施行,。