網(wǎng)絡(luò)犯罪概述及

相關(guān)法律法規(guī)司法解釋匯總（2016年版）

廣強(qiáng)律師事務(wù)所刑事律師     梁栩境

一、概述

網(wǎng)絡(luò)犯罪,，是指行為人運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),，借助于網(wǎng)絡(luò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或儲(chǔ)存于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)載體中的信息進(jìn)行攻擊，或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行其他犯罪的總稱(chēng),。一般情況下,，網(wǎng)絡(luò)犯罪可以劃分為以下兩個(gè)類(lèi)別：

1.在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的犯罪

即行為人通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)本身上實(shí)施的相關(guān)犯罪,，典型的如非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，具體表現(xiàn)為破壞網(wǎng)站的基本架構(gòu),、信息,，即俗稱(chēng)的將網(wǎng)站“黑”掉，以及在網(wǎng)絡(luò)上傳播計(jì)算機(jī)病毒,。

2.利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪

由于現(xiàn)階段金融交易,、公民生活等各方面逐漸依賴(lài)于計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，故利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的情況層出不窮,，具體有如利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙罪,、利用計(jì)算機(jī)實(shí)施盜竊罪、利用計(jì)算機(jī)實(shí)施貪污,、挪用公款罪、利用計(jì)算機(jī)竊取國(guó)家秘密罪等等,。

二,、構(gòu)成要件

1.犯罪客體

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的客體是指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵害的，為我國(guó)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,。如前文所述,，網(wǎng)絡(luò)犯罪系作為一系列利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所進(jìn)行的犯罪，因此其所侵害的客體亦具有多樣性,，侵犯的是復(fù)雜客體,，既可能包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理秩序，也有其他如財(cái)產(chǎn)權(quán)等各種所保護(hù)的法益,。

2.犯罪客觀方面

犯罪客觀方面是刑法所規(guī)定的,、說(shuō)明行為對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系造成侵害的客觀外在事實(shí)特征。表現(xiàn)為利用計(jì)算機(jī)實(shí)施偷窺,、復(fù)制,、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息，詐騙,、教唆犯罪,，網(wǎng)絡(luò)色情傳播,，以及犯罪網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗與恐嚇等犯罪,。還有違反有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,、法規(guī)，侵入國(guó)家事務(wù),、國(guó)防建設(shè),、尖端技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)和程序進(jìn)行刪除,、修改，或者破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件,、硬件設(shè)備等侵害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的行為,。

3.犯罪主體

網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體為一般主體，可以是自然人,，也可以是法人,。

由于網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)上已基本普及，各行業(yè),、階層的人員都對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)科技有一定程度的了解,，故對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪而言，一般主體更符合客觀現(xiàn)象及現(xiàn)實(shí)要求,。同時(shí),，現(xiàn)階段企業(yè)法人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的情況較多，借助網(wǎng)絡(luò)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等行為亦愈趨嚴(yán)重,，故法人也可作為本罪的犯罪主體,。

4.犯罪主觀方面

網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪主觀方面為故意，即行為人明知其行為將對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)管理造成危害,，仍執(zhí)意為之,。

如非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等罪名,，行為人在實(shí)施時(shí)需通過(guò)架構(gòu)網(wǎng)絡(luò),、輸入信息、傳播木馬病毒等一系列行為,，由此可知在主觀方面,，行為人已顯示了極強(qiáng)的主觀故意。

三,、具體罪名

網(wǎng)絡(luò)犯罪具體涉及《刑法》第二百八十五條至二百八十七條八個(gè)罪名,，具體分別為非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,、提供侵入,、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪,、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)瀆職罪拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪,、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪,。

注：由于現(xiàn)行刑法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪并未有單一的章節(jié)進(jìn)行歸類(lèi)，同時(shí)考慮到利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的犯罪在可涉及各個(gè)分則的罪名,，單一列舉并不能具體體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn),，故在本文刑法條文以及隨后的相關(guān)司法解釋部分，筆者將重點(diǎn)列舉涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法條文以及司法解釋?zhuān)瑢?duì)于借助于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的其他犯罪的相關(guān)信息在此不予列舉,。

四,、刑法等法律條文

（一）刑法

第二百八十五條　【非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,；提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序,、工具罪】違反國(guó)家規(guī)定,，侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè),、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的,，處三年以下有期徒刑或者拘役。

違反國(guó)家規(guī)定,，侵入前款規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段,，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù),，或者對(duì)該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金。

提供專(zhuān)門(mén)用于侵入,、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序,、工具，或者明知他人實(shí)施侵入,、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序,、工具,，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰,。

單位犯前三款罪的,，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照各該款的規(guī)定處罰,。

第二百八十六條　【破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)瀆職罪】違反國(guó)家規(guī)定,，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除,、修改、增加,、干擾,，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑,。

違反國(guó)家規(guī)定,，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除,、修改,、增加的操作，后果嚴(yán)重的,，依照前款的規(guī)定處罰,。

故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,，后果嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰,。

單位犯前三款罪的,，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照第一款的規(guī)定處罰,。

第二百八十六條之一　【拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪】網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正,，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制,，并處或者單處罰金：

（一）致使違法信息大量傳播的,；

（二）致使用戶(hù)信息泄露，造成嚴(yán)重后果的,；

（三）致使刑事案件證據(jù)滅失,，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）有其他嚴(yán)重情節(jié)的,。

單位犯前款罪的,，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照前款的規(guī)定處罰,。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

第二百八十七條　【利用計(jì)算機(jī)實(shí)施犯罪的提示性規(guī)定】利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊,、貪污,、挪用公款、竊取國(guó)家秘密或者其他犯罪的,，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰,。

第二百八十七條之一　【非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪】利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金：

（一）設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法,、制作或者銷(xiāo)售違禁物品,、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的,；

（二）發(fā)布有關(guān)制作或者銷(xiāo)售毒品,、槍支、淫穢物品等違禁物品,、管制物品或者其他違法犯罪信息的,；

（三）為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的。

單位犯前款罪的,，對(duì)單位判處罰金,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照第一款的規(guī)定處罰,。

有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

第二百八十七條之二　【幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪】明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管,、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ),、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣,、支付結(jié)算等幫助,，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處罰金,。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金,，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照第一款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為,，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

（二）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》

（2000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正）

我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng),，在國(guó)家大力倡導(dǎo)和積極推動(dòng)下,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)中得到日益廣泛的應(yīng)用，使人們的生產(chǎn),、工作,、學(xué)習(xí)和生活方式已經(jīng)開(kāi)始并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，對(duì)于加快我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì),、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)信息化進(jìn)程具有重要作用,。同時(shí)，如何保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全和信息安全問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的普遍關(guān)注,。為了興利除弊,，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,，保護(hù)個(gè)人,、法人和其他組織的合法權(quán)益，特作如下決定：

一,、為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全,，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

（一）侵入國(guó)家事務(wù),、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；

（二）故意制作,、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害,；

（三）違反國(guó)家規(guī)定,，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,。

二,、為了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表,、傳播其他有害信息,，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,，或者煽動(dòng)分裂國(guó)家,、破壞國(guó)家統(tǒng)一；

（二）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)竊取,、泄露國(guó)家秘密,、情報(bào)或者軍事秘密；

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視,，破壞民族團(tuán)結(jié)；

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織,、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員,，破壞國(guó)家法律,、行政法規(guī)實(shí)施。

三、為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序,，對(duì)有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品或者對(duì)商品,、服務(wù)作虛假宣傳；

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)損壞他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù),；

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),；

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息,；

（五）在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站,、網(wǎng)頁(yè)，提供淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書(shū)刊,、影片、音像,、圖片,。

四、為了保護(hù)個(gè)人,、法人和其他組織的人身,、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利，對(duì)有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人；

（二）非法截獲,、篡改,、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密,；

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊,、詐騙、敲詐勒索,。

五,、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施本決定第一條、第二條,、第三條,、第四條所列行為以外的其他行為，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

六、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為,，違反社會(huì)治安管理,，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》予以處罰,；違反其他法律,、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的,，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法給予行政處罰,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分,。

利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益,，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

七,、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要采取積極措施,，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及過(guò)程中，重視和支持對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)能力,。有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全和信息安全的宣傳教育，依法實(shí)施有效的監(jiān)督管理,，防范和制止利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法活動(dòng),，為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位要依法開(kāi)展活動(dòng),，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違法犯罪行為和有害信息時(shí),，要采取措施，停止傳輸有害信息,，并及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,。任何單位和個(gè)人在利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，都要遵紀(jì)守法,，抵制各種違法犯罪行為和有害信息,。人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)要各司其職，密切配合,，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的各種犯罪活動(dòng),。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，依靠全社會(huì)的共同努力,，保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全與信息安全,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。

五,、相關(guān)司法解釋

（一）最高人民法院《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

法釋?zhuān)?016）8號(hào)

第十四條 利用信息網(wǎng)絡(luò),，設(shè)立用于實(shí)施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法,，販賣(mài)毒品,，非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品或者組織他人吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站,、通訊群組,，或者發(fā)布實(shí)施前述違法犯罪活動(dòng)的信息，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰,。

（二）最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

法釋?zhuān)?013）24號(hào)

第一條 編造恐怖信息,，傳播或者放任傳播,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定,，應(yīng)認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪,。

明知是他人編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定,，應(yīng)認(rèn)定為故意傳播虛假恐怖信息罪,。

第二條 編造,、故意傳播虛假恐怖信息，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十一條之一的“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”：

（一）致使機(jī)場(chǎng),、車(chē)站、碼頭,、商場(chǎng),、影劇院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所秩序混亂,，或者采取緊急疏散措施的,；

（二）影響航空器、列車(chē),、船舶等大型客運(yùn)交通工具正常運(yùn)行的,；

（三）致使國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校,、醫(yī)院,、廠礦企業(yè)等單位的工作、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、教學(xué)、科研等活動(dòng)中斷的,；

（四）造成行政村或者社區(qū)居民生活秩序嚴(yán)重混亂的,；

（五）致使公安、武警,、消防,、衛(wèi)生檢疫等職能部門(mén)采取緊急應(yīng)對(duì)措施的；

（六）其他嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,。

第三條 編造,、故意傳播虛假恐怖信息,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定,，在五年以下有期徒刑范圍內(nèi)酌情從重處罰：

（一）致使航班備降或返航；或者致使列車(chē),、船舶等大型客運(yùn)交通工具中斷運(yùn)行的,；

（二）多次編造、故意傳播虛假恐怖信息的,；

（三）造成直接經(jīng)濟(jì)損失二十萬(wàn)元以上的,；

（四）造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域范圍居民生活秩序嚴(yán)重混亂的,；

（五）具有其他酌情從重處罰情節(jié)的,。

第四條 編造、故意傳播虛假恐怖信息,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十一條之一的 “造成嚴(yán)重后果”,，處五年以上有期徒刑：

（一）造成三人以上輕傷或者一人以上重傷的,；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）造成縣級(jí)以上區(qū)域范圍居民生活秩序嚴(yán)重混亂的,；

（四）妨礙國(guó)家重大活動(dòng)進(jìn)行的,；

（五）造成其他嚴(yán)重后果的。

第五條 編造,、故意傳播虛假恐怖信息,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的,，擇一重罪處罰,。

第六條 本解釋所稱(chēng)的“虛假恐怖信息”，是指以發(fā)生爆炸威脅,、生化威脅,、放射威脅、劫持航空器威脅,、重大災(zāi)情,、重大疫情等嚴(yán)重威脅公共安全的事件為內(nèi)容，可能引起社會(huì)恐慌或者公共安全危機(jī)的不真實(shí)信息,。

（三）最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

法釋?zhuān)?013）21號(hào)

為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)秩序,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等規(guī)定,，對(duì)辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事,、敲詐勒索,、非法經(jīng)營(yíng)等刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實(shí)誹謗他人”：

（一）捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí),，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的,；

（二）將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí),，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織,、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的,；

明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,，情節(jié)惡劣的,，以“捏造事實(shí)誹謗他人”論,。

第二條 利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊,、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上,，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的；

（二）造成被害人或者其近親屬精神失常,、自殘,、自殺等嚴(yán)重后果的；

（三）二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰,，又誹謗他人的,；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第三條 利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”：

（一）引發(fā)群體性事件的；

（二）引發(fā)公共秩序混亂的,；

（三）引發(fā)民族,、宗教沖突的；

（四）誹謗多人,，造成惡劣社會(huì)影響的,；

（五）損害國(guó)家形象，嚴(yán)重危害國(guó)家利益的,；

（六）造成惡劣國(guó)際影響的,；

（七）其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的情形,。

第四條 一年內(nèi)多次實(shí)施利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人行為未經(jīng)處理，誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊,、瀏覽,、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰,。

第五條 利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵,、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣,，破壞社會(huì)秩序的,，依照刑法第二百九十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰,。

編造虛假信息,，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,，或者組織,、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事,，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰,。

第六條 以在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,、刪除等方式處理網(wǎng)絡(luò)信息為由，威脅,、要挾他人,，索取公私財(cái)物，數(shù)額較大,，或者多次實(shí)施上述行為的,，依照刑法第二百七十四條的規(guī)定，以敲詐勒索罪定罪處罰,。

第七條 違反國(guó)家規(guī)定,，以營(yíng)利為目的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),，或者明知是虛假信息,，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序,，具有下列情形之一的,，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定,，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：

（一）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,；

（二）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,。

實(shí)施前款規(guī)定的行為,，數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,。

第八條 明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗,、尋釁滋事、敲詐勒索,、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪,，為其提供資金、場(chǎng)所,、技術(shù)支持等幫助的,，以共同犯罪論處。

第九條 利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗,、尋釁滋事,、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)犯罪,，同時(shí)又構(gòu)成刑法第二百二十一條規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)罪，第二百七十八條規(guī)定的煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪,，第二百九十一條之一規(guī)定的編造,、故意傳播虛假恐怖信息罪等犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

第十條 本解釋所稱(chēng)信息網(wǎng)絡(luò)，包括以計(jì)算機(jī),、電視機(jī),、固定電話(huà)機(jī)、移動(dòng)電話(huà)機(jī)等電子設(shè)備為終端的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),、廣播電視網(wǎng),、固定通信網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò),，以及向公眾開(kāi)放的局域網(wǎng)絡(luò),。

（四）最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

法釋?zhuān)?011）19號(hào)

為依法懲治危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的犯罪活動(dòng),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》,、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類(lèi)刑事案件應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條 非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或者非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）獲取支付結(jié)算,、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份認(rèn)證信息十組以上的,；

（二）獲取第（一）項(xiàng)以外的身份認(rèn)證信息五百組以上的,；

（三）非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)二十臺(tái)以上的；

（四）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上的,；

（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

實(shí)施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,；

（二）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

明知是他人非法控制的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，而對(duì)該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的控制權(quán)加以利用的,，依照前兩款的規(guī)定定罪處罰。

第二條 具有下列情形之一的程序,、工具,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序,、工具”：

（一）具有避開(kāi)或者突破計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施,，未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能的；

（二）具有避開(kāi)或者突破計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施,，未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施控制的功能的,；

（三）其他專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的程序,、工具。

第三條 提供侵入,、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序,、工具，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）提供能夠用于非法獲取支付結(jié)算,、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認(rèn)證信息的專(zhuān)門(mén)性程序,、工具五人次以上的,；

（二）提供第（一）項(xiàng)以外的專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序,、工具二十人次以上的,；

（三）明知他人實(shí)施非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認(rèn)證信息的違法犯罪行為而為其提供程序,、工具五人次以上的,；

（四）明知他人實(shí)施第（三）項(xiàng)以外的侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序,、工具二十人次以上的,；

（五）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上的；

（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

實(shí)施前款規(guī)定行為,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為提供侵入,、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序,、工具“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（二）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形,。

第四條 破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條第一款和第二款規(guī)定的“后果嚴(yán)重”：

（一）造成十臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運(yùn)行的,；

（二）對(duì)二十臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行刪除,、修改,、增加操作的；

（三）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上的,；

（四）造成為一百臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供域名解析,、身份認(rèn)證、計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)服務(wù)或者為一萬(wàn)以上用戶(hù)提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行累計(jì)一小時(shí)以上的,；

（五）造成其他嚴(yán)重后果的,。

實(shí)施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)“后果特別嚴(yán)重”：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,；

（二）造成為五百臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證,、計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)服務(wù)或者為五萬(wàn)以上用戶(hù)提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行累計(jì)一小時(shí)以上的；

（三）破壞國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融,、電信,、交通、教育,、醫(yī)療,、能源等領(lǐng)域提供公共服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序，致使生產(chǎn),、生活受到嚴(yán)重影響或者造成惡劣社會(huì)影響的,；

（四）造成其他特別嚴(yán)重后果的。

第五條 具有下列情形之一的程序,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序”：

（一）能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、存儲(chǔ)介質(zhì)、文件等媒介,，將自身的部分,、全部或者變種進(jìn)行復(fù)制、傳播,，并破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序的；

（二）能夠在預(yù)先設(shè)定條件下自動(dòng)觸發(fā),，并破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序的；

（三）其他專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序的程序,。

第六條 故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“后果嚴(yán)重”：

（一）制作,、提供,、傳輸?shù)谖鍡l第（一）項(xiàng)規(guī)定的程序，導(dǎo)致該程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、存儲(chǔ)介質(zhì),、文件等媒介傳播的；

（二）造成二十臺(tái)以上計(jì)算機(jī)系統(tǒng)被植入第五條第（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的程序的,；

（三）提供計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序十人次以上的；

（四）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上的,；

（五）造成其他嚴(yán)重后果的,。

實(shí)施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)“后果特別嚴(yán)重”：

（一）制作,、提供、傳輸?shù)谖鍡l第（一）項(xiàng)規(guī)定的程序,，導(dǎo)致該程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò),、存儲(chǔ)介質(zhì)、文件等媒介傳播，致使生產(chǎn),、生活受到嚴(yán)重影響或者造成惡劣社會(huì)影響的,；

（二）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（二）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（三）造成其他特別嚴(yán)重后果的,。

第七條 明知是非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)犯罪所獲取的數(shù)據(jù),、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪所獲取的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制權(quán)，而予以轉(zhuǎn)移,、收購(gòu),、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞,，違法所得五千元以上的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定，以掩飾,、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰,。

實(shí)施前款規(guī)定行為，違法所得五萬(wàn)元以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,。

單位實(shí)施第一款規(guī)定行為的，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)依照第一款,、第二款的規(guī)定執(zhí)行,。

第八條 以單位名義或者單位形式實(shí)施危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪，達(dá)到本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十五條,、第二百八十六條的規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第九條 明知他人實(shí)施刑法第二百八十五條,、第二百八十六條規(guī)定的行為,，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同犯罪,，依照刑法第二百八十五條,、第二百八十六條的規(guī)定處罰：

（一）為其提供用于破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序的程序,、工具,，違法所得五千元以上或者提供十人次以上的；

（二）為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管,、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道,、費(fèi)用結(jié)算、交易服務(wù)、廣告服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)支持等幫助，違法所得五千元以上的,；

（三）通過(guò)委托推廣軟件,、投放廣告等方式向其提供資金五千元以上的。

實(shí)施前款規(guī)定行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”或者“后果特別嚴(yán)重”,。

第十條 對(duì)于是否屬于刑法第二百八十五條,、第二百八十六條規(guī)定的“國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè),、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”,、“專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序,、工具”,、“計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序”難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)以上負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理工作的部門(mén)檢驗(yàn),。司法機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)論,，并結(jié)合案件具體情況認(rèn)定。

第十一條 本解釋所稱(chēng)“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”和“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”,，是指具備自動(dòng)處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng),，包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、通信設(shè)備,、自動(dòng)化控制設(shè)備等。

本解釋所稱(chēng)“身份認(rèn)證信息”,，是指用于確認(rèn)用戶(hù)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)上操作權(quán)限的數(shù)據(jù),，包括賬號(hào)、口令,、密碼,、數(shù)字證書(shū)等。

本解釋所稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)損失”,，包括危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪行為給用戶(hù)直接造成的經(jīng)濟(jì)損失,，以及用戶(hù)為恢復(fù)數(shù)據(jù)、功能而支出的必要費(fèi)用,。

（五）最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?/span>

法釋?zhuān)?010）3號(hào)

第一條　以牟利為目的,，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息的,，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端,、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條,、第二條的規(guī)定定罪處罰,。

以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播內(nèi)容含有不滿(mǎn)十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,，以制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電影,、表演,、動(dòng)畫(huà)等視頻文件十個(gè)以上的；

（二）制作,、復(fù)制,、出版,、販賣(mài),、傳播淫穢音頻文件五十個(gè)以上的；

（三）制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子刊物,、圖片、文章等一百件以上的,；

（四）制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播的淫穢電子信息，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五千次以上的,；

（五）以會(huì)員制方式出版,、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息,，注冊(cè)會(huì)員達(dá)一百人以上的,；

（六）利用淫穢電子信息收取廣告費(fèi)、會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用,，違法所得五千元以上的,；

（七）數(shù)量或者數(shù)額雖未達(dá)到第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的,；

（八）造成嚴(yán)重后果的,。

實(shí)施第二款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第二款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”,。

第二條　利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端,、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條的規(guī)定定罪處罰,。

利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端傳播內(nèi)容含有不滿(mǎn)十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定,，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：

（一）數(shù)量達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二倍以上的；

（二）數(shù)量分別達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的,；

（三）造成嚴(yán)重后果的,。

第三條　利用互聯(lián)網(wǎng)建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達(dá)三十人以上或者造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)建立者,、管理者和主要傳播者，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定,，以傳播淫穢物品罪定罪處罰,。

第四條　以牟利為目的，網(wǎng)站建立者,、直接負(fù)責(zé)的管理者明知他人制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有,、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布,，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,；

（二）數(shù)量或者數(shù)額分別達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)二倍以上的；

（三）造成嚴(yán)重后果的,。

實(shí)施前款規(guī)定的行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一百倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第五條　網(wǎng)站建立者,、直接負(fù)責(zé)的管理者明知他人制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播的是淫穢電子信息,，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布,，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：

（一）數(shù)量達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的,；

（二）數(shù)量分別達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,；

（三）造成嚴(yán)重后果的。

第六條　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知是淫穢網(wǎng)站，為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管,、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道,、代收費(fèi)等服務(wù),，并收取服務(wù)費(fèi)，具有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）為五個(gè)以上淫穢網(wǎng)站提供上述服務(wù)的,；

（二）為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,、通訊傳輸通道等服務(wù),，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

（三）為淫穢網(wǎng)站提供代收費(fèi)服務(wù),，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,；

（四）造成嚴(yán)重后果的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”,。

第七條　明知是淫穢網(wǎng)站，以牟利為目的,，通過(guò)投放廣告等方式向其直接或者間接提供資金,，或者提供費(fèi)用結(jié)算服務(wù),，具有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,，以制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪的共同犯罪處罰：

（一）向十個(gè)以上淫穢網(wǎng)站投放廣告或者以其他方式提供資金的,；

（二）向淫穢網(wǎng)站投放廣告二十條以上的,；

（三）向十個(gè)以上淫穢網(wǎng)站提供費(fèi)用結(jié)算服務(wù)的；

（四）以投放廣告或者其他方式向淫穢網(wǎng)站提供資金數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,；

（五）為淫穢網(wǎng)站提供費(fèi)用結(jié)算服務(wù),，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

（六）造成嚴(yán)重后果的,。

實(shí)施前款規(guī)定的行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第八條　實(shí)施第四條至第七條規(guī)定的行為,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

（一）行政主管機(jī)關(guān)書(shū)面告知后仍然實(shí)施上述行為的,；

（二）接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的,；

（三）為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管,、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,、通訊傳輸通道、代收費(fèi),、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),，收取服務(wù)費(fèi)明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的；

（四）向淫穢網(wǎng)站投放廣告,，廣告點(diǎn)擊率明顯異常的,；

（五）其他能夠認(rèn)定行為人明知的情形。

第九條　一年內(nèi)多次實(shí)施制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息行為未經(jīng)處理,，數(shù)量或者數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。

第十條　單位實(shí)施制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息犯罪的,，依照《中華人民共和國(guó)刑法》、《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金,。

第十一條　對(duì)于以牟利為目的，實(shí)施制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息犯罪的,，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的違法所得、社會(huì)危害性等情節(jié),，依法判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

第十二條　《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和本解釋所稱(chēng)網(wǎng)站,，是指可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址等方式訪(fǎng)問(wèn)的內(nèi)容提供站點(diǎn)。

以制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息活動(dòng)的網(wǎng)站，為淫穢網(wǎng)站,。

第十三條　以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,，以本解釋為準(zhǔn)。

（六）最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

公通字（2010）40號(hào)

一、關(guān)于網(wǎng)上開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博視頻,、數(shù)據(jù)，組織賭博活動(dòng),，具有下列情形之一的,，屬于刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)”行為：

（一）建立賭博網(wǎng)站并接受投注的；

（二）建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的,；

（三）為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的,；

（四）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為,，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）抽頭漁利數(shù)額累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上的；

（二）賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)元以上的,；

（三）參賭人數(shù)累計(jì)達(dá)到120人以上的,；

（四）建立賭博網(wǎng)站后通過(guò)提供給他人組織賭博，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的,；

（五）參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成,，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的；

（六）為賭博網(wǎng)站招募下級(jí)代理,，由下級(jí)代理接受投注的,；

（七）招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的；

（八）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

二,、關(guān)于網(wǎng)上開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)共同犯罪的認(rèn)定和處罰

明知是賭博網(wǎng)站,，而為其提供下列服務(wù)或者幫助的，屬于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的共同犯罪,，依照刑法第三百零三條第二款的規(guī)定處罰：

（一）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,、通訊傳輸通道,、投放廣告、發(fā)展會(huì)員,、軟件開(kāi)發(fā),、技術(shù)支持等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在2萬(wàn)元以上的,；　

（二）為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù),，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在1萬(wàn)元以上或者幫助收取賭資20萬(wàn)元以上的；

（三）為10個(gè)以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址,、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計(jì)100條以上的,。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,。

實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”,，但是有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

（一）收到行政主管機(jī)關(guān)書(shū)面等方式的告知后，仍然實(shí)施上述行為的,；

（二）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,、通訊傳輸通道、投放廣告,、軟件開(kāi)發(fā),、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù),，收取服務(wù)費(fèi)明顯異常的,；

（三）在執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)，通過(guò)銷(xiāo)毀,、修改數(shù)據(jù),、賬本等方式故意規(guī)避調(diào)查或者向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；

（四）其他有證據(jù)證明行為人明知的,。

如果有開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的犯罪嫌疑人尚未到案,，但是不影響對(duì)已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實(shí)認(rèn)定的，可以依法對(duì)已到案者定罪處罰,。

三,、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的參賭人數(shù)、賭資數(shù)額和網(wǎng)站代理的認(rèn)定

賭博網(wǎng)站的會(huì)員賬號(hào)數(shù)可以認(rèn)定為參賭人數(shù),，如果查實(shí)一個(gè)賬號(hào)多人使用或者多個(gè)賬號(hào)一人使用的,，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際使用的人數(shù)計(jì)算參賭人數(shù)。

賭資數(shù)額可以按照在網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定,。

對(duì)于將資金直接或間接兌換為虛擬貨幣,、游戲道具等虛擬物品，并用其作為籌碼投注的,，賭資數(shù)額按照購(gòu)買(mǎi)該虛擬物品所需資金數(shù)額或者實(shí)際支付資金數(shù)額認(rèn)定,。

對(duì)于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪中用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶(hù)內(nèi)的資金,，犯罪嫌疑人,、被告人不能說(shuō)明合法來(lái)源的，可以認(rèn)定為賭資,。向該銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出資金的銀行賬戶(hù)數(shù)量可以認(rèn)定為參賭人數(shù)。如果查實(shí)一個(gè)賬戶(hù)多人使用或多個(gè)賬戶(hù)一人使用的,，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際使用的人數(shù)計(jì)算參賭人數(shù),。

有證據(jù)證明犯罪嫌疑人在賭博網(wǎng)站上的賬號(hào)設(shè)置有下級(jí)賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為賭博網(wǎng)站的代理,。

四,、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的管轄

網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的地域管轄，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以犯罪地管轄為主,、被告人居住地管轄為輔的原則,。

“犯罪地”包括賭博網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地,，賭博網(wǎng)站建立者,、管理者所在地，以及賭博網(wǎng)站代理人,、參賭人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)賭博行為地等,。

公安機(jī)關(guān)對(duì)偵辦跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，應(yīng)本著有利于查清犯罪事實(shí),、有利于訴訟的原則,，認(rèn)真協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的,，報(bào)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄,。對(duì)即將偵查終結(jié)的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重大網(wǎng)絡(luò)賭博案件,，必要時(shí)可由公安部商最高人民法院和最高人民檢察院指定管轄,。

為保證及時(shí)結(jié)案，避免超期羈押,，人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查逮捕,、移送審查起訴的案件，人民法院對(duì)于已進(jìn)入審判程序的案件,，犯罪嫌疑人,、被告人及其辯護(hù)人提出管轄異議或者辦案單位發(fā)現(xiàn)沒(méi)有管轄權(quán)的，受案人民檢察院,、人民法院經(jīng)審查可以依法報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院,、人民法院指定管轄，不再自行移送有管轄權(quán)的人民檢察院,、人民法院,。

五、關(guān)于電子證據(jù)的收集與保全

偵查機(jī)關(guān)對(duì)于能夠證明賭博犯罪案件真實(shí)情況的網(wǎng)站頁(yè)面,、上網(wǎng)記錄,、電子郵件、電子合同,、電子交易記錄,、電子賬冊(cè)等電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為刑事證據(jù)予以提取,、復(fù)制,、固定。

偵查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)提取,、復(fù)制,、固定電子數(shù)據(jù)的過(guò)程制作相關(guān)文字說(shuō)明，記錄案由,、對(duì)象,、內(nèi)容以及提取、復(fù)制,、固定的時(shí)間、地點(diǎn),、方法,，電子數(shù)據(jù)的規(guī)格、類(lèi)別,、文件格式等,，并由提取,、復(fù)制、固定電子數(shù)據(jù)的制作人,、電子數(shù)據(jù)的持有人簽名或者蓋章,，附所提取、復(fù)制,、固定的電子數(shù)據(jù)一并隨案移送,。

對(duì)于電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境外的計(jì)算機(jī)上的，或者偵查機(jī)關(guān)從賭博網(wǎng)站提取電子數(shù)據(jù)時(shí)犯罪嫌疑人未到案的,，或者電子數(shù)據(jù)的持有人無(wú)法簽字或者拒絕簽字的,，應(yīng)當(dāng)由能夠證明提取、復(fù)制,、固定過(guò)程的見(jiàn)證人簽名或者蓋章,，記明有關(guān)情況。必要時(shí),，可對(duì)提取,、復(fù)制、固定有關(guān)電子數(shù)據(jù)的過(guò)程拍照或者錄像,。

二〇一〇年八月三十一日

（七）最高人民法院《關(guān)于審理危害軍事通信刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

法釋?zhuān)?007）13號(hào)

為依法懲治危害軍事通信的犯罪活動(dòng),，維護(hù)國(guó)防利益和軍事通信安全，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就審理這類(lèi)刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條　故意實(shí)施損毀軍事通信線(xiàn)路,、設(shè)備，破壞軍事通信計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，干擾,、侵占軍事通信電磁頻譜等行為的，依照刑法第三百六十九條第一款的規(guī)定,，以破壞軍事通信罪定罪,，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,；破壞重要軍事通信的,，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二條　實(shí)施破壞軍事通信行為,，具有下列情形之一的,，屬于刑法第三百六十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，以破壞軍事通信罪定罪,，處十年以上有期徒刑,、無(wú)期徒刑或者死刑：

（一）造成重要軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙，嚴(yán)重影響部隊(duì)完成作戰(zhàn)任務(wù)或者致使部隊(duì)在作戰(zhàn)中遭受損失的,；

（二）造成部隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi),、軍事演習(xí)或者處置突發(fā)性事件等任務(wù)的通信中斷或者嚴(yán)重障礙,，并因此貽誤部隊(duì)行動(dòng)，致使死亡3人以上,、重傷10人以上或者財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上的,；

（三）破壞重要軍事通信三次以上的；

（四）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形,。

第三條　過(guò)失損壞軍事通信,，造成重要軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙的，屬于刑法第三百六十九條第二款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”,，以過(guò)失損壞軍事通信罪定罪,，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四條　過(guò)失損壞軍事通信,，具有下列情形之一的,，屬于刑法第三百六十九條第二款規(guī)定的“造成特別嚴(yán)重后果”，以過(guò)失損壞軍事通信罪定罪,，處三年以上七年以下有期徒刑：

（一）造成重要軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙,，嚴(yán)重影響部隊(duì)完成作戰(zhàn)任務(wù)或者致使部隊(duì)在作戰(zhàn)中遭受損失的；

（二）造成部隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi),、軍事演習(xí)或者處置突發(fā)性事件等任務(wù)的通信中斷或者嚴(yán)重障礙,，并因此貽誤部隊(duì)行動(dòng)，致使死亡3人以上,、重傷10人以上或者財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上的,；

（三）其他后果特別嚴(yán)重的情形。

第五條　建設(shè),、施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,、施工管理人員，明知是軍事通信線(xiàn)路,、設(shè)備而指使,、強(qiáng)令、縱容他人予以損毀的,，或者不聽(tīng)管護(hù)人員勸阻,，指使、強(qiáng)令,、縱容他人違章作業(yè),，造成軍事通信線(xiàn)路、設(shè)備損毀的,，以破壞軍事通信罪定罪處罰,。

建設(shè)、施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員、施工管理人員,，忽視軍事通信線(xiàn)路、設(shè)備保護(hù)標(biāo)志,，指使,、縱容他人違章作業(yè)，致使軍事通信線(xiàn)路,、設(shè)備損毀,，構(gòu)成犯罪的，以過(guò)失損壞軍事通信罪定罪處罰,。

第六條　破壞,、過(guò)失損壞軍事通信，并造成公用電信設(shè)施損毀,，危害公共安全,，同時(shí)構(gòu)成刑法第一百二十四條和第三百六十九條規(guī)定的犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

盜竊軍事通信線(xiàn)路,、設(shè)備，不構(gòu)成盜竊罪,，但破壞軍事通信的,，依照刑法第三百六十九條第一款的規(guī)定定罪處罰；同時(shí)構(gòu)成刑法第一百二十四條,、第二百六十四條和第三百六十九條第一款規(guī)定的犯罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

違反國(guó)家規(guī)定,，侵入國(guó)防建設(shè),、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的軍事通信計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，尚未對(duì)軍事通信造成破壞的,，依照刑法第二百八十五條的規(guī)定定罪處罰,；對(duì)軍事通信造成破壞，同時(shí)構(gòu)成刑法第二百八十五條,、第二百八十六條,、第三百六十九條第一款規(guī)定的犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

違反國(guó)家規(guī)定,，擅自設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái),、站,，或者擅自占用頻率，經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不停止使用,，干擾無(wú)線(xiàn)電通訊正常進(jìn)行,，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法第二百八十八條的規(guī)定定罪處罰；造成軍事通信中斷或者嚴(yán)重障礙,，同時(shí)構(gòu)成刑法第二百八十八條,、第三百六十九條第一款規(guī)定的犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

第七條　本解釋所稱(chēng)“重要軍事通信”,，是指軍事首腦機(jī)關(guān)及重要指揮中心的通信，部隊(duì)作戰(zhàn)中的通信,，等級(jí)戰(zhàn)備通信,，飛行航行訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi),、軍事演習(xí)或者處置突發(fā)性事件中的通信,，以及執(zhí)行試飛試航、武器裝備科研試驗(yàn)或者遠(yuǎn)洋航行等重要軍事任務(wù)中的通信,。

本解釋所稱(chēng)軍事通信的具體范圍,、通信中斷和嚴(yán)重障礙的標(biāo)準(zhǔn)，參照中國(guó)人民解放軍通信主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定確定,。

（八）最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端,、聲訊臺(tái)制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

法釋?zhuān)?004）11號(hào)

第一條　以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊終端制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,，以制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。

（一）制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢電影,、表演、動(dòng)畫(huà)等視頻文件二十個(gè)以上的,；

（二）制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢音頻文件一百個(gè)以上的,；

（三）制作,、復(fù)制、出版,、販賣(mài),、傳播淫穢電子刊物、圖片,、文章,、短信息等二百件以上的；

（四）制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播的淫穢電子信息,，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到一萬(wàn)次以上的；

（五）以會(huì)員制方式出版,、販賣(mài),、傳播淫穢電子信息，注冊(cè)會(huì)員達(dá)二百人以上的,；

（六）利用淫穢電子信息收取廣告費(fèi),、會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用，違法所得一萬(wàn)元以上的,；

（七）數(shù)量或者數(shù)額雖未達(dá)到第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；

（八）造成嚴(yán)重后果的,。

利用聊天室,、論壇、即時(shí)通信軟件、電子郵件等方式,，實(shí)施第一款規(guī)定行為的,，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰,。

第二條　實(shí)施第一條規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第一條第一款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”,。

第三條　不以牟利為目的,，利用互聯(lián)網(wǎng)或者移動(dòng)通訊終端傳播淫穢電子信息，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定,，以傳播淫穢物品罪定罪處罰；

（一）數(shù)量達(dá)到第一條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二倍以上的,；

（二）數(shù)量分別達(dá)到第一條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的,；

（三）造成嚴(yán)重后果的。

利用聊天室,、論壇,、即時(shí)通信軟件、電子郵件等方式,，實(shí)施第一款規(guī)定行為的,，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰,。

第四條　明知是淫穢電子信息而在自己所有,、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供直接鏈接的，其數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)所鏈接的淫穢電子信息的種類(lèi)計(jì)算,。

第五條　以牟利為目的,，通過(guò)聲訊臺(tái)傳播淫穢語(yǔ)音信息，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）向一百人次以上傳播的；

（二）違法所得一萬(wàn)元以上的,；

（三）造成嚴(yán)重后果的,。

實(shí)施前款規(guī)定行為,，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第六條　實(shí)施本解釋前五條規(guī)定的犯罪,，具有下列情形之一的,，依照刑法第三百六十三條第一款、第三百六十四條第一款的規(guī)定從重處罰：

（一）制作,、復(fù)制,、出版、販賣(mài),、傳播具體描繪不滿(mǎn)十八周歲未成年人性行為的淫穢電子信息的,；

（二）明知是具體描繪不滿(mǎn)十八周歲的未成年人性行為的淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上提供直接鏈接的,；

（三）向不滿(mǎn)十八周歲的未成年人販賣(mài)、傳播淫穢電子信息和語(yǔ)音信息的,；

（四）通過(guò)使用破壞性程序,、惡意代碼修改用戶(hù)計(jì)算機(jī)設(shè)置等方法，強(qiáng)制用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn),、下載淫穢電子信息的,。

第七條　明知他人實(shí)施制作、復(fù)制,、出版,、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息犯罪,，為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,、通訊傳輸通道,、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，以共同犯罪論處,。

第八條　利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端,、聲訊臺(tái)販賣(mài),、傳播淫穢書(shū)刊、影片,、錄像帶,、錄音帶等以實(shí)物為載體的淫穢物品的,，依照《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

第九條　刑法第三百六十七條第一款規(guī)定的“其他淫穢物品”,，包括具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的誨淫性的視頻文件,、音頻文件、電子刊物、圖片,、文章,、短信息等互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端電子信息和聲訊臺(tái)語(yǔ)音信息,。

有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識(shí)的電子信息和聲訊臺(tái)語(yǔ)音信息不是淫穢物品,。包含色情內(nèi)容的有藝術(shù)價(jià)值的電子文學(xué),、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。

（九）公安部《關(guān)于對(duì)破壞未聯(lián)網(wǎng)的微型計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是否適用<刑法>第286條的請(qǐng)示的批復(fù)》

公復(fù)字（1998）7號(hào)

吉林省公安廳：

你廳《關(guān)于“破壞未聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)系統(tǒng)程序和數(shù)據(jù)的行為是否適用<刑法>第286條故意破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)有程序罪”的請(qǐng)示》收悉,，現(xiàn)批復(fù)如下：

《刑法》第286條中的“違反國(guó)家規(guī)定”是指包括《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）在內(nèi)的有關(guān)行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定?！稐l例》第5條第2款規(guī)定的“未聯(lián)網(wǎng)的微型計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)辦法,，另行規(guī)定”，主要是考慮到未聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)的單臺(tái)微型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所處環(huán)境和使用情況比較復(fù)雜,，且基本無(wú)安全功能,，需針對(duì)這些特點(diǎn)另外制定相應(yīng)的安全管理措施。然而,，未聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)也屬計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，《條例》第2、3,、7條的安全保護(hù)原則,、規(guī)定，對(duì)未聯(lián)網(wǎng)的微型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完全適用,。因此破壞未聯(lián)網(wǎng)的微型計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)適用《刑法》第286條,。

此復(fù)。

（十）計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法

（1997年12月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)　1997年12月16日公安部令第33號(hào)發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù),，維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。

第二條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理,，適用本辦法,。

第三條　公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作,。

公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的公共安全，維護(hù)從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益和公眾利益,。

第四條　任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全,、泄露國(guó)家秘密，不得侵犯國(guó)家的,、社會(huì)的,、集體的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動(dòng),。

第五條　任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作,、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：

（一）煽動(dòng)抗拒,、破壞憲法和法律,、行政法規(guī)實(shí)施的；

（二）煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),，推翻社會(huì)主義制度的,；

（三）煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的,；

（四）煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；

（五）捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言,，擾亂社會(huì)秩序的,；

（六）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢,、色情,、賭博、暴力,、兇殺,、恐怖，教唆犯罪的,；

（七）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,；

（八）損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的；

（九）其他違反憲法和法律,、行政法規(guī)的,。

第六條　任何單位和個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)：

（一）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的,；

（二）未經(jīng)允許,，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除,、修改或者增加的；

（三）未經(jīng)允許,，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ),、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的,；

（四）故意制作,、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；

（五）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的,。

第七條　用戶(hù)的通信自由和通信秘密受法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶(hù)的通信自由和通信秘密,。

第二章　安全保護(hù)責(zé)任

第八條　從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息,、資料及數(shù)據(jù)文件,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過(guò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。

第九條　國(guó)際出入口信道提供單位,、互聯(lián)單位的主管部門(mén)或者主管單位,，應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)際出入口信道、所屬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作,。

第十條　互聯(lián)單位,、接入單位及使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作，建立健全安全保護(hù)管理制度,；

（二）落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施,，保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的安全教育和培訓(xùn),；

（四）對(duì)委托發(fā)布信息的單位和個(gè)人進(jìn)行登記,，并對(duì)所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核；

（五）建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶(hù)登記和信息管理制度,；

（六）發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條,、第五條、第六條,、第七條所列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄，并在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,；

（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器,。

第十一條　用戶(hù)在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)用戶(hù)備案表,。備案表由公安部監(jiān)制。

第十二條　互聯(lián)單位,、接入單位,、使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織（包括跨省、自治區(qū),、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機(jī)構(gòu)）,，應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶(hù)情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,，并及時(shí)報(bào)告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶(hù)的變更情況,。

第十三條　使用公用賬號(hào)的注冊(cè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用賬號(hào)的管理，建立賬號(hào)使用登記制度,。用戶(hù)賬號(hào)不得轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓。

第十四條　涉及國(guó)家事務(wù),、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門(mén)的審批證明,。

前款所列單位的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,。

第三章　安全監(jiān)督

第十五條　省,、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）,，地（市）、縣（市）公安局,，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作,。

第十六條　公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)單位、接入單位和用戶(hù)的備案情況,，建立備案檔案,，進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),。

第十七條　公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促互聯(lián)單位,、接入單位及有關(guān)用戶(hù)建立健全安全保護(hù)管理制度。監(jiān)督,、檢查網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理以及技術(shù)措施的落實(shí)情況,。

公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織安全檢查時(shí),，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見(jiàn),，作出詳細(xì)記錄，存檔備查,。

第十八條　公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址,、目錄或者服務(wù)器時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除,。

第十九條　公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追蹤和查處通過(guò)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法行為和針對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪案件,，對(duì)違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的違法犯罪行為,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)處理,。

第四章　法律責(zé)任

第二十條　違反法律、行政法規(guī),，有本辦法第五條,、第六條所列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下的罰款,，對(duì)單位可以并處1.5萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予6個(gè)月以?xún)?nèi)停止聯(lián)網(wǎng),、停機(jī)整頓的處罰,，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十一條　有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，給予警告,，有違法所得的，沒(méi)收違法所得,；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的,，對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處1.5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以給予6個(gè)月以?xún)?nèi)的停止聯(lián)網(wǎng),、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證,、審批機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格,。

（一）未建立安全保護(hù)管理制度的；

（二）未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的,；

（三）未對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,；

（四）未提供安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件,，或者所提供內(nèi)容不真實(shí)的,；

（五）對(duì)委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進(jìn)行審核或者對(duì)委托單位和個(gè)人未進(jìn)行登記的；

（六）未建立電子公告系統(tǒng)的用戶(hù)登記和信息管理制度的,；

（七）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的,；

（八）未建立公用賬號(hào)使用登記制度的,；

（九）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶(hù)賬號(hào)的,。

第二十二條　違反本辦法第四條,、第七條規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,。

第二十三條　違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,，不履行備案職責(zé)的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者停機(jī)整頓不超過(guò)6個(gè)月的處罰。

第五章　附則

第二十四條　與香港特別行政區(qū)和臺(tái)灣,、澳門(mén)地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理,，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條　本辦法自1997年12月30日起施行,。

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