突出南疆這個棋眼,，強化重點村（社區(qū)）,、提升一般村、鞏固放心村：

堅持所有村（社區(qū)）全覆蓋,，干部全覆蓋,，干部任第一書記全覆蓋。

重點村（社區(qū)）,、一般村選派工作組全覆蓋,，放心村采取一托二、一托三的形式選派工作組全覆蓋,。

重點村（社區(qū)）主要由自治區(qū),、地（州市）派工作組負責，一般村,、放心村主要由縣（市區(qū)）派工作組負責,。隊員當代表、單位作后盾,、一把手負總責,。

自治區(qū)部門單位幫助指導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作組，推進住村工作平衡發(fā)展,。集中整治工作與“訪惠聚”活動同步開展,。

重點村（社區(qū)）：抓好維護穩(wěn)定工作,，深挖徹查,、嚴防死守、多措并舉,、群防群治,；

一般村：抓好問題整改、補足短板,、促進提高,；

放心村：抓好政策落實、工作督導,、鞏固成果,。

住村工作在當?shù)攸h委領(lǐng)導下開展：

重點村,、一般村由工作組組長兼任村黨組織第一書記,；

放心村由縣鄉(xiāng)包村黨員干部兼任第一書記。

從2017年開始,，全區(qū)各級機關(guān)干部,、企事業(yè)單位管理人員五年輪流住村一次，實現(xiàn)干部住村（社區(qū)）工作常態(tài)化,。

集中整治工作隊由10人組成,，重點村（社區(qū)）中維穩(wěn)重點村（社區(qū)）工作組由7—9人組成、其他重點村工作組由5—7人組成,，一般村工作組由4—6人組成,，放心村工作組由4—5人組成。

人員保障：選派政治素質(zhì)高,、工作能力強、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部,。各工作組雙語干部不少于2人,。自治區(qū)區(qū)直機關(guān)要選派1名廳級干部作為住村總領(lǐng)隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再單獨下派工作組,。

經(jīng)費保障：每個工作組按照大,、中、小村的規(guī)模,，分別給予15萬,、10萬、5萬元的為民辦實事經(jīng)費,。工作組（隊）人員補助經(jīng)費標準不變,。集中整治工作隊工作經(jīng)費由現(xiàn)在的20萬元提高到50萬元。

項目保障：實施村級惠民生工程,，覆蓋全部村,，每個村不少50萬元。

各派出單位對全體成員進行全面健康檢查,，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門為各級工作組開通診療“綠色通道”；協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，辦理好住村干部人身保險,、通信資費優(yōu)惠等業(yè)務。落實住村干部津貼,、補貼等相關(guān)政策等,。

明確工作組走訪群眾任務量,、明確維護穩(wěn)定責任制,。入戶走訪、聯(lián)系群眾要做到小村每月,、中村每兩個月,、大村每季度走訪一遍,。

堅持日常督促檢查與年終集中考核相結(jié)合,，將履行“訪惠聚”工作主體責任情況列入績效考核內(nèi)容,。所住村發(fā)生暴恐案件及其他影響社會穩(wěn)定事件的，要追究住村工作組的責任,。

各級黨委要嚴格進行獎優(yōu)罰劣,，每年表彰一次，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用,。黨政機關(guān)提拔干部原則上要有住村工作經(jīng)歷,。

將“訪惠聚”活動納入各級黨委督導和巡視工作內(nèi)容,，加強對活動開展情況的指導和督導,。

各級“訪惠聚”活動辦要加強督查力度，采取定期不定期,、明查與暗訪,、全面檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。

各派出單位要加強對所派工作組和干部的管理,、指導,、督查工作。

住村（社區(qū)）工作組要自覺接受所在縣（市區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導，按照“指導不領(lǐng)導,、到位不越位,、幫助不代替”的原則，在當?shù)乜h（市區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的領(lǐng)導下,，緊緊依靠村（社區(qū)）黨組織開展工作。

重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作隊隊長,、副隊長列席縣（市區(qū)）黨委有關(guān)常委會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)會議,，住村工作組組長列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委召開的有關(guān)會議和活動。

村（社區(qū)）黨組織和工作組可成立聯(lián)合黨支部,，工作組組長,、副組長參加村（社區(qū)）黨組織會議。

健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、組織部門牽頭抓總、部門單位各負其責,、全社會積極參與的工作格局,。將“訪惠聚”工作納入各級黨委抓基層黨建工作責任制,。調(diào)整充實各級“訪惠聚”活動領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在各級黨委組織部,。