9月6日,，湖南省發(fā)改委官網(wǎng)公布《湖南省降低大工業(yè)電價工作方案》（全文附后），在新一輪地方降電價競賽中,，湖南省成為新的領(lǐng)跑者,。

根據(jù)2014年《湖南省物價局關(guān)于全省銷售電價分類的通知》,，湖南省的大工業(yè)用電是指：受電變壓器容量（含不通過受電變壓器的高壓電動機）在315千伏安及以上的下列用電：

（1）以電為原動力,，或以電冶煉、烘焙、熔焊,、電解,、電化、電熱的工業(yè)生產(chǎn)用電價格,；

（2）鐵路（包括地下鐵路,、城鐵及電氣化鐵路牽引用電）、航運,、石油（天然氣,、熱力）加壓站生產(chǎn)用電及電動汽車充電站（樁）用電；

（3）自來水,、工業(yè)實驗,、電子計算中心、垃圾處理,、污水處理生產(chǎn)用電,；

（4）大型農(nóng)貿(mào)市場用電、蔬菜冷鏈物流中的冷庫用電,。

湖南擬采用的新措施主要有以下幾點：

1,、直供加量，每年不低于300億千瓦時,。

300億意味著什么呢,？2015年，湖南全社會用電量為1447.63億千瓦時,，其中第二產(chǎn)業(yè)用電量為886.55億千時,。也就是說，直供電將占湖南全社會用電量的20%,，工業(yè)用電的33%左右,。

2、直供擴圍,，全面放開用戶市場準(zhǔn)入,。

原來的范圍： 　

非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè) ：用電電壓等級110千伏及以上，2015年實際用電量1億千瓦時以上（2016年新投產(chǎn)企業(yè),，按投產(chǎn)時間折算,，預(yù)計年用電量超過1億千瓦時）。 　　

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè) ：用電電壓等級35千伏及以上,，通過省經(jīng)信委組織的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定,。 　

現(xiàn)在的范圍：只要你是大工業(yè)用戶就行。

3,、重點園區(qū)可以打捆直供,。

4,、從省外購電，低價優(yōu)先

5,、搭交易平臺,，競價上網(wǎng)。

6,、停征大工業(yè)城市公用事業(yè)附加費,。0.007元。

7,、降低水電上網(wǎng)電價,，降價空間用于降低大工業(yè)用電價格

8、地方電網(wǎng)上劃省電網(wǎng)后的大工業(yè)用電,，實行三年過渡期優(yōu)惠價格,。

9、調(diào)整基本電費收費政策,。

湖南為什么要發(fā)力降大工業(yè)電價呢,？請戳壹條能此前的報道

湖南壓力大，研究降電價

那么,，湖南的電力企業(yè)現(xiàn)在還好嗎,？

湖南能監(jiān)辦發(fā)布的《湖南省電力企業(yè)2016年上半年經(jīng)營情況通報》顯示，全省59家監(jiān)管統(tǒng)計范圍內(nèi)的電力企業(yè)上半年累計盈利16.39億元,，同比下降32.17%,，水電、電網(wǎng)和新能源企業(yè)普遍盈利,，火電企業(yè)大面積虧損,。

2家電網(wǎng)企業(yè)累計盈利6.41億元，16家火電企業(yè)累計虧損7.64億元,，累計7家盈利,，9家虧損。32家水電企業(yè)累計盈利17.37億元,，累計27家盈利,，僅5家虧損。9家新能源企業(yè)累計盈利0.25億元,，累計5家盈利,、4家虧損。

有人哭,，有人笑,。

　　湖南省降低大工業(yè)電價工作方案 

一、基本原則 

堅持供給側(cè)改革方向,，堅持以電量促降價,，堅持用市場手段減輕企業(yè)負擔(dān),，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。 

二,、降價方案 

1,、利用市場手段降低電價,。

一是擴大大用戶直供規(guī)模,，直供規(guī)模按每年不低于300億千瓦時實施；

二是擴大直供范圍,，全面放開用戶市場準(zhǔn)入,；

三是擴大主體范圍，選擇重點園區(qū)打捆直供,，

四是從省外購電,，低價優(yōu)先；

五是嚴格交易規(guī)則,，建立交易平臺,，充分競價，價低者上網(wǎng),，以價換量,，輸配電價按國家發(fā)改委規(guī)定執(zhí)行。

（責(zé)任單位：省經(jīng)信委,、省發(fā)改委,、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力公司） 

2,、停征大工業(yè)城市公用事業(yè)附加費,。（責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)改委,、國網(wǎng)湖南省電力公司） 

3,、降低水電上網(wǎng)電價。根據(jù)市場變化,，適當(dāng)降低水電上網(wǎng)電價和大工業(yè)電價,。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價形成機制的通知》(發(fā)改價格〔2014〕61號)文件，當(dāng)前電力供求趨緩,、需求疲軟,、電能富余，部分水電站出現(xiàn)棄水,，為充分利用水能資源,，決定自2016年9月1日起下調(diào)我省水電項目上網(wǎng)電價。

具體下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為：上網(wǎng)電價為0.35元/千瓦時及以上的電站下調(diào)3分/千瓦時,；上網(wǎng)電價為0.32-0.35元/千瓦時的電站下調(diào)至0.32元/千瓦時,；五強溪,、東江、柘溪,、鳳灘水電廠下調(diào)2分/千瓦時,；上網(wǎng)電價為0.32元/千瓦時及以下的電站下調(diào)1分/千瓦時。

水電降價空間用于降低大工業(yè)用電價格：未參與直接交易的,，用電價格在目錄電價基礎(chǔ)上降低2.58分/千瓦時,；參與直接交易的，用電價格在市場形成價格的基礎(chǔ)上再降低2.58分/千瓦時,。

建立水電降價資金清算機制,，根據(jù)水電上網(wǎng)電量及大工業(yè)用電量，按年度對水電降價空間進行清理核算,，根據(jù)上一年度水電上網(wǎng)電量情況核定下一年度大工業(yè)用電降價空間,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、國網(wǎng)湖南省電力公司） 

4,、實行過渡電價政策,。對地方電網(wǎng)上劃省電網(wǎng)后的大工業(yè)用電，實行三年過渡電價政策,。從批準(zhǔn)上劃的時間起,，用三年時間，由原地方電網(wǎng)執(zhí)行的優(yōu)惠電價逐步過渡到省電網(wǎng)目錄電價,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、國網(wǎng)湖南省電力公司） 

5、調(diào)整基本電費收費政策,。根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式的通知》（發(fā)改辦價格〔2016〕1583號）文件精神,，調(diào)整我省基本電費收費政策： 

（一）放寬基本電價計費方式變更周期 

1.基本電價計費方式變更周期從現(xiàn)行按年調(diào)整為按季變更。 

2.電力用戶選擇按最大需量方式計收基本電費的,。  

（1）電力用戶應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂合同,，并以合同中確定的最大需量計收基本電費。合同最大需量核定值變更周期從現(xiàn)行按半年調(diào)整為按月變更,。 

（2）申請最大需量核定值低于變壓器容量和高壓電動機容量總和的40%時,，按容量總和（不含已辦理減容、暫停業(yè)務(wù)的容量）的40%核定合同最大需量,。 

（3）電力用戶實際最大需量超過合同確定值105％時,，超過105％部分的基本電費加一倍收取,；未超過合同確定值105%的,，按合同確定值收取。 

（4）對按最大需量計費的兩路及以上進線用戶,，各路進線分別計算最大需量,，累加計收基本電費,。 

（二）放寬減容（暫停）期限限制 

1.電力用戶（含新裝、增容用戶）申請減容,、暫停用電,，取消次數(shù)限制。電力用戶減容兩年內(nèi)恢復(fù)的,，按減容恢復(fù)辦理,；超過兩年的按新裝或增容手續(xù)辦理。 

2.電力用戶申請暫停時間每次應(yīng)不少于十五日,，每一日歷年內(nèi)累計不超過六個月,，超過六個月的可由用戶申請辦理減容,，減容期限不受時間限制,。

3.減容（暫停）后容量達不到實施兩部制電價規(guī)定容量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)改為相應(yīng)用電類別單一制電價計費,，并執(zhí)行相應(yīng)的分類電價標(biāo)準(zhǔn),。減容（暫停）后執(zhí)行最大需量計量方式的，合同最大需量按照減容（暫停）后總?cè)萘可陥?/span>,。 

4.減容（暫停）設(shè)備自設(shè)備加封之日起,，減容（暫停）部分免收基本電費。 

（三）繼續(xù)對高耗能行業(yè),、產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)實施差別電價,、懲罰性電價和階梯電價政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和淘汰落后產(chǎn)能,。 

（四）新投產(chǎn)的大工業(yè)用戶,，2017年10月以前繼續(xù)按照湘發(fā)改價商〔2015〕982號文件規(guī)定執(zhí)行。 

以前有關(guān)基本電費規(guī)定與本方案不符的,，以本方案規(guī)定為準(zhǔn),。 

6、調(diào)整高可靠性供電收費政策,。對企業(yè)自建的雙回路和雙電源供電的,，免收高可靠性供電費。 

三,、工作要求 

2015年以來,，國家出臺了一系列降價措施和改革舉措，各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,，切實采取有力有效措施,，真正把企業(yè)用電成本降下來。這次降價涉及面廣,，各部門要做好宣傳解釋和穩(wěn)定工作,，加大工作力度,，利用市場手段降低電價工作要盡快啟動，停征大工業(yè)城市公用事業(yè)附加費,、新的基本電費和高可靠性供電收費政策等從2016年9月抄見電量起執(zhí)行,，確保各項降價措施落實到位。