9月1日（也就是今天）起,，國(guó)家工商總局頒布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》正式實(shí)施，明確界定了互聯(lián)網(wǎng)廣告,，要求互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,，顯著位置標(biāo)明“廣告”，付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分,；互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面彈窗廣告要能一鍵關(guān)閉,；網(wǎng)紅,、明星的微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告,，也要顯著標(biāo)明“廣告”,；朋友圈、微博等社交媒體轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要符合規(guī)定,，否則就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

此次《暫行辦法》將付費(fèi)搜索明確界定為互聯(lián)網(wǎng)廣告的一種類型,，與其他形式的互聯(lián)網(wǎng)廣告一起接受監(jiān)管。目前《暫行辦法》采用了外延描述的方法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行了界定，規(guī)定：“本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告,，是指通過(guò)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè),、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,，以文字、圖片,、音頻,、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告,?！?/span>并且列舉了互聯(lián)網(wǎng)廣告包括的類型，共分為五類：

（一）推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字,、圖片或者視頻等形式的廣告,；

（二）推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告；

（三）推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告,；

（四）推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告,，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示依照其規(guī)定,；

（五）其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告,。

大家都有過(guò)這樣的經(jīng)歷吧，在公眾號(hào),、朋友圈看到一個(gè)有趣的小故事,，幽默且精彩，不過(guò)在結(jié)尾處卻話鋒一轉(zhuǎn),，成為了某公司的廣告,，然后有一種智商被侮辱了的感覺(jué)……

今天起，互聯(lián)網(wǎng)廣告要顯著標(biāo)明“廣告”,，使消費(fèi)者能夠辨別,，而互聯(lián)網(wǎng)媒介上直接或者間接推銷商品或服務(wù)的文字、圖片等都在廣告之列。在粉絲經(jīng)濟(jì)中,，網(wǎng)紅,、明星的微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告,，也要顯著標(biāo)明“廣告”,。

瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)，大家都曾遇到突然彈出的廣告頁(yè)面,，有的根本找不到關(guān)閉按鈕,，有的一點(diǎn)關(guān)閉按鈕反而會(huì)跳到另一個(gè)鏈接。這些像“牛皮癬”一樣的彈窗廣告防不勝防,，讓網(wǎng)友們抱怨連連,。

《暫行辦法》對(duì)這一問(wèn)題也作出了規(guī)定，明確利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,、發(fā)送廣告,，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告,，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,，確保一鍵關(guān)閉。此外,，不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容,。對(duì)于大家的電子郵件，《暫行辦法》也明確規(guī)定,，未經(jīng)允許,，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。

不同于傳統(tǒng)廣告,，《暫行辦法》將互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者的行為特征界定為“推送或者展示”，并規(guī)定能夠核對(duì)廣告內(nèi)容,、決定廣告發(fā)布的自然人,、法人或者其他組織是互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者，依法承擔(dān)《廣告法》所規(guī)定的預(yù)先查驗(yàn)證明文件,、核對(duì)廣告內(nèi)容的義務(wù),。

這些互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，實(shí)際上并沒(méi)有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，但客觀上為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供了信息服務(wù)平臺(tái),。例如微博、微信,、電商平臺(tái)等平臺(tái)上的用戶作為廣告主或者廣告發(fā)布者所發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告,，《暫行辦法》規(guī)定當(dāng)平臺(tái)在明知或者應(yīng)知有其他人利用其信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布違法廣告時(shí),，應(yīng)當(dāng)予以制止。例如部分微商常用的“套路”：盜圖宣傳,、虛假曬單、浮夸用詞等都涉嫌違反新《廣告法》,。

《暫行辦法》針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的特性,，明確了廣告監(jiān)管部門(mén)的管轄權(quán)限，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實(shí)施行政處罰,，由廣告發(fā)布者所在地的工商行政管理部門(mén)管轄,。廣告主所在地、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門(mén)先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴,、舉報(bào)的,，也可以進(jìn)行管轄。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)廣告不具有可識(shí)別性的,，按照《廣告法》相關(guān)規(guī)定,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處以10萬(wàn)元以下的罰款,；以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容的,，或未經(jīng)允許在用戶的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接的，責(zé)令改正,，處10000元以上30000元以下的罰款,。

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