就像公廁不要建在我家隔壁、垃圾桶不要擺在我家門口,，“垃圾焚燒廠請(qǐng)離我家遠(yuǎn)一點(diǎn)”的“鄰避困境”產(chǎn)生了……

　　公眾對(duì)建造垃圾焚燒廠的擔(dān)憂,，主要源于對(duì)垃圾異味及焚燒產(chǎn)生二噁英、飛灰等污染物的擔(dān)憂,。因此,，許多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始注重升級(jí)垃圾焚燒的技術(shù)與硬件,，并努力做到信息透明與福利回饋,，以求搭建起與周邊居民和平共處的橋梁。

瑞士圖恩：將焚燒廠建在風(fēng)景區(qū)里

　　圖恩垃圾焚燒廠,，建在瑞士的風(fēng)景名勝伯爾尼地區(qū),。它建成于2004年，目前日處理垃圾400余噸,，年處理垃圾超過(guò)10萬(wàn)噸，可以服務(wù)150多個(gè)社區(qū),、30多萬(wàn)人。

　　圖恩垃圾焚燒廠產(chǎn)生的電力,，幾乎占到了圖恩市電力供應(yīng)的1/3，并且它還是一個(gè)提供熱能的公共設(shè)施,。由于靠近風(fēng)景如畫的圖恩湖，在其建設(shè)和運(yùn)行中特別考慮了“生態(tài)安全工程”的概念——不僅能夠提供可靠的廢物處理,，還能最大限度地降低噪音與惡臭污染,。

　　為了避免臭氣污染,，在垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)，圖恩垃圾焚燒廠主要使用短距離公路運(yùn)輸,，另有約40%的垃圾通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)叫读洗髲d,。垃圾焚燒時(shí)，助燃空氣從垃圾坑和卸載區(qū)抽出,，由此形成的輕微負(fù)壓，能夠防止臭氣逸出,。圖恩垃圾焚燒廠的煙氣凈化系統(tǒng)則包含靜電除塵器,、SCR脫硝系統(tǒng),、煙氣余熱利用裝置、濕式除塵器以及帶式除塵器,，它們通力合作，使得排放的煙氣質(zhì)量水平好于歐盟標(biāo)準(zhǔn)及瑞士的煙氣控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(LRV),。

　　焚燒及煙氣凈化過(guò)程中產(chǎn)生的灰渣，會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行利用,，分離出廢鋼、氫氧化鋅等有用物質(zhì),。每年，圖恩垃圾焚燒廠回收的金屬鋅超過(guò)720噸,，其他黑色金屬約有3500噸。

透明設(shè)計(jì),，有助于消除附近居民對(duì)垃圾發(fā)電廠的排斥心理。

　　由于聳立在風(fēng)景區(qū)內(nèi),，圖恩垃圾焚燒廠的高標(biāo)準(zhǔn)不僅體現(xiàn)在焚燒、煙氣凈化及灰渣利用等技術(shù)方面,，在建筑外觀、結(jié)構(gòu)等方面也堪稱完美,。它南面采用全玻璃的設(shè)計(jì)，使得路人或旅游者對(duì)焚燒廠的高端處理技術(shù)能夠一目了然,，正所謂“透明源于自信，美麗而不簡(jiǎn)單”,。

丹麥AMF：爐渣堆成了海鳥(niǎo)的覓食地

　　哥本哈根的AMF垃圾焚燒廠,，爐渣中的有機(jī)物甚至可以為海鳥(niǎo)提供食物。

　　AMF的運(yùn)作流程分為七個(gè)步驟：垃圾運(yùn)輸和卸載,、吊車抓取和投放垃圾,、垃圾在熔爐內(nèi)被焚燒、氣鍋中的水被加熱后形成水蒸氣,、煙氣清潔系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn),、利用熱能發(fā)電以及進(jìn)一步處理爐渣,。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱量,，被用來(lái)加熱水，形成高壓水蒸氣,。利用水蒸氣可以發(fā)電,，還可以供熱,。

　　不同的垃圾被焚燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生相異的氣體，在此過(guò)程中,，AMF不會(huì)采取特別措施阻止不同氣體的產(chǎn)生,。但在煙氣清潔系統(tǒng)中,，會(huì)借助石灰漿和活性炭吸附有毒氣體,，最終使得95%的毒素被清理干凈。

　　從爐渣中,，AMF會(huì)清理出一些金屬,，接著再利用。一部分爐渣,，可以用到建筑領(lǐng)域,。爐渣中的有機(jī)物,，還可以成為海鳥(niǎo)的食物,。

　　丹麥人對(duì)于垃圾發(fā)電持達(dá)觀態(tài)度，有些垃圾發(fā)電廠直接建在社區(qū)當(dāng)中，這樣,，焚燒產(chǎn)生的熱量就能直接用于住宅供暖,。丹麥赫斯霍爾姆業(yè)主協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)Hans Rast曾表示：“購(gòu)房者對(duì)當(dāng)?shù)氐睦姀S基本上沒(méi)什么意見(jiàn),，較低的取暖費(fèi)用還是一大優(yōu)勢(shì),。”

　　垃圾電廠的規(guī)劃者,，會(huì)小心地將居民交通出行的路線和垃圾運(yùn)送專線區(qū)分開(kāi),。有些新的焚燒廠還特意建造成雕塑的形狀，以更好地妝點(diǎn)環(huán)境,。

　　除了AMF垃圾焚燒廠，哥本哈根還在建造一座可以滑雪的垃圾焚燒發(fā)電廠,，它計(jì)劃于2017年竣工,，現(xiàn)在附近很多居民都在關(guān)心它什么時(shí)候才能建成開(kāi)業(yè),。

瑞典Renova：人們會(huì)嫌棄“石油和天然氣”嗎,？

　　垃圾焚燒,，是瑞典進(jìn)行垃圾處理的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),，瑞典現(xiàn)有32座垃圾焚燒廠,。因?yàn)橛邢冗M(jìn)的垃圾焚燒技術(shù),，瑞典將回收的垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉矗磕瓴粌H可為25萬(wàn)戶家庭供應(yīng)電力,，還足夠?yàn)?0萬(wàn)戶家庭供應(yīng)暖氣。

　　例如,，哥德堡市的Renova 垃圾焚燒廠,。它于2009年建成，共有4條焚燒線，年焚燒垃圾可達(dá)55萬(wàn)噸,，年發(fā)電23.5萬(wàn)MWh(大約3/4被輸入到公共電網(wǎng)，其余1/4焚燒廠自用),，此外,，可以為6萬(wàn)個(gè)公寓提供輔助加熱或熱水供應(yīng),，或?yàn)?2萬(wàn)個(gè)公寓提供用電,，這幾乎承擔(dān)了哥德堡市25%的集中供熱任務(wù)。其產(chǎn)生并能夠利用的能量,，相當(dāng)于12萬(wàn)噸的石油或1.2億立方米的天然氣,。

　　“4噸垃圾等于1噸石油?！比鸬淙藭?huì)告訴你,，垃圾就是能源，被丟棄的并不是沒(méi)有用的東西,，而是沒(méi)有用夠的寶貝,。幾乎在每個(gè)住宅區(qū)，都可以看到一個(gè)“交流廢物間”,，人們將自己不想用但別人可能會(huì)到用的物品,，放進(jìn)這個(gè)公用的小屋子，需要的人可以自行取用,。而在集中處理這些廢棄物時(shí),，瑞典也嚴(yán)格遵循4個(gè)層次：首先考慮回收再利用,；回收有困難的,，嘗試生物技術(shù)處理,；生物技術(shù)處理不了的，焚燒處理,；確實(shí)不能焚燒的再掩埋,。

　　上世紀(jì)80年代以來(lái),，在政府的大力支持下,，瑞典的垃圾處理系統(tǒng)日漸成熟,，其垃圾分類和垃圾焚燒技術(shù)都很過(guò)硬,，垃圾焚燒廠也能有效阻止二噁英等逸散到空中,。

　　在瑞典,，垃圾焚燒可是個(gè)利潤(rùn)豐厚的買賣：垃圾焚燒,，會(huì)收到一筆垃圾處理費(fèi)；焚燒發(fā)電給民眾供電,、供熱,，也是不少的收入。如今,，瑞典常為垃圾短缺而“發(fā)愁”,，其一年從挪威、英國(guó),、荷蘭等國(guó)進(jìn)口的垃圾就高達(dá)200萬(wàn)噸,。

德國(guó)Ruhleben：長(zhǎng)達(dá)半世紀(jì)“平靜的生活”

德國(guó)Ruhleben垃圾焚燒廠

　　德國(guó)的Ruhleben垃圾焚燒發(fā)電廠位于柏林城的西北方向。它始建于上世紀(jì)60年代,，為柏林城的垃圾處理提供了安全保證,。德國(guó)人以嚴(yán)謹(jǐn)著稱，這座垃圾焚燒廠卻有著詩(shī)意的名字,，翻譯成中文是“平靜的生活”,。

　　Ruhleben每年大約處理生活垃圾53.4萬(wàn)噸，約占柏林市生活垃圾總量的60%,。2012年新投入使用的第5條焚燒線，是當(dāng)時(shí)歐盟最大的垃圾焚燒線,，總投資約1.5億歐元,，每年能處理30萬(wàn)噸不可回收垃圾。它投產(chǎn)后,，Ruhleben能為柏林市5%的人口提供電力供應(yīng)和集中供熱。

　　對(duì)周邊居民來(lái)說(shuō),，最關(guān)心的當(dāng)屬垃圾焚燒產(chǎn)生的廢氣和廢渣問(wèn)題,。Ruhleben產(chǎn)生的廢氣都會(huì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化、高效的煙氣凈化技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理,，污染物排放值遠(yuǎn)低于聯(lián)邦環(huán)境污染法案第17條例規(guī)定的限值。其排放的廢氣指標(biāo),，也會(huì)對(duì)民眾公布。垃圾焚燒后產(chǎn)生的爐渣,，會(huì)用作路基或填埋場(chǎng)覆蓋層等,。從爐渣分離出來(lái)的金屬，還可以賣給回收公司,。

　　在距離Ruhleben約1.5公里處有家餐館,，老板扎爾茨貝格爾毫不介意自己的餐館距離垃圾焚燒廠如此之近,。他說(shuō)：“早在上世紀(jì)60年代,，它就在那里，沒(méi)有異味,，也不會(huì)爆炸,，沒(méi)什么好擔(dān)心的?！痹鸂柎呢惛駹柍姓J(rèn),，可能有人對(duì)垃圾焚燒持反對(duì)態(tài)度，但焚燒是個(gè)好方法,，既能發(fā)電又能供暖,。由于靠近焚燒廠，當(dāng)?shù)氐墓┡M(fèi)也比別處便宜一些,。

德國(guó)部分垃圾焚燒廠分布

奧地利施比特勞：讓你看不見(jiàn)煙囪冒的煙

　　施比特勞垃圾焚燒廠,，位于奧地利維也納市區(qū)的多瑙河岸,。它于1992年完成了改造,，通過(guò)采用最新技術(shù)和設(shè)備，確保焚燒廠在環(huán)保和能效方面走在了世界前列,。

　　夏天,，焚燒廠經(jīng)常接到附近居民的電話，問(wèn)為什么不焚燒垃圾了,，因?yàn)榭床坏接袩煆臒焽杳俺鰜?lái),。焚燒廠解釋說(shuō)，事實(shí)上焚燒爐還在正常運(yùn)轉(zhuǎn),，但排出來(lái)的主要是水蒸氣——?dú)鉁馗叩臅r(shí)候容易蒸發(fā),，通常是看不見(jiàn)的。

　　附近居民很容易直觀判斷,，施比特勞排入大氣的廢氣已經(jīng)很干凈了,。但是，對(duì)排放物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管仍是不可或缺的,。監(jiān)管部門和維也納市政當(dāng)局會(huì)定期對(duì)工廠進(jìn)行檢查,，包括一年一次必須關(guān)閉垃圾焚燒爐的例行檢查。另外,，檢測(cè)機(jī)構(gòu)還會(huì)對(duì)工廠廢氣凈化的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,，并對(duì)排放的廢氣進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)。

　　為了打消垃圾焚燒廠周邊居民的疑慮,，施比特勞認(rèn)為,，首先要讓居民知情，讓他們知道垃圾廠不會(huì)向空氣釋放有害氣體,；其次要讓他們親身感受,，用鼻子聞聞看，這是更直觀的體驗(yàn),。為此,，施比特勞會(huì)定期出版自己的報(bào)紙，免費(fèi)發(fā)放給周邊居民,，解釋焚燒廠具體在做什么,，實(shí)施了哪些改造。垃圾廠還會(huì)邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀,，在參觀過(guò)程中解答附近居民的疑惑,，讓居民了解到，在市區(qū)運(yùn)行大型垃圾焚燒廠的積極意義,。

日本垃圾焚燒廠：用數(shù)字化解市民的擔(dān)憂

　　20世紀(jì)末,，日本為減少由垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英，在改進(jìn)垃圾焚燒設(shè)施上,，下了很大的工夫,。

　　位于大阪的大正垃圾焚燒廠，廠區(qū)內(nèi)巨大的垃圾豎井深達(dá)40米,、容量8000立方米,，可以裝入約2400噸垃圾。廠區(qū)內(nèi)并沒(méi)有令人作嘔的異味,，因?yàn)闋t內(nèi)的高溫,，異味物質(zhì)都被分解了,。對(duì)焚燒產(chǎn)生的粉塵，會(huì)用電氣集塵器吸附,，排氣通過(guò)洗滌裝置洗凈，其中的二噁英利用活性炭吸附,，再經(jīng)過(guò)過(guò)濾式集塵等裝置處理,，符合安全標(biāo)準(zhǔn)后才能從煙囪排放?？扇祭贌笞罱K形成的灰燼只有原來(lái)體積的1/20,。而收集到的含有二噁英等污染物的粉塵，則利用藥物進(jìn)行無(wú)害化處理,，與灰燼一起運(yùn)到大阪灣填埋,。

建在人口稠密區(qū)的東京北垃圾焚燒廠

　　在東京，23個(gè)區(qū)中,，大多數(shù)區(qū)都有一處被稱為“清掃工廠”的垃圾焚燒廠,，有的區(qū)甚至有兩座。高大的煙筒就矗立于繁華市中心,，與居民區(qū)相安無(wú)事,。以目黑區(qū)垃圾焚燒廠為例，附近是很高檔的住宅區(qū),，工廠高達(dá)150米的大煙筒甚至成為了地標(biāo)建筑,。田道小學(xué)就緊挨著工廠，家長(zhǎng)并不會(huì)擔(dān)心孩子的健康受到影響,。在東京都練馬區(qū),，靠近垃圾焚燒廠的小區(qū)，房租絲毫不比其他位置便宜,，在焚燒廠附近還建有公園,，是游人休憩的地方。

　　有數(shù)據(jù)顯示,，日本是世界上擁有垃圾焚燒廠數(shù)量最多的國(guó)家,。除利用余熱提供廠內(nèi)所需暖氣、熱水外,，日本的垃圾焚燒廠還可以向廠外的游泳池等設(shè)施提供溫水和熱能等,。在東京，很多垃圾焚燒廠都設(shè)有溫水游泳池,，以供附近的居民享用,。

　　在信息溝通上，日本的垃圾焚燒廠也會(huì)經(jīng)常向市民開(kāi)放,，讓市民了解工廠的工作情況,，并培養(yǎng)居民的垃圾分類意識(shí),。此外，日本的焚燒廠還會(huì)通過(guò)面向公眾的電子屏幕,，實(shí)時(shí)公布污染物排放數(shù)據(jù),，用實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，化解市民的擔(dān)憂,。

臺(tái)灣：福利回饋“敦親睦鄰”

　　“我反對(duì)”的“鄰避行動(dòng)”,，臺(tái)灣在30多年前就經(jīng)歷過(guò)了。1984年,，臺(tái)北內(nèi)湖垃圾掩埋場(chǎng)發(fā)生了一場(chǎng)大火,，從而促成了臺(tái)灣第一座垃圾焚化廠——內(nèi)湖焚化廠的興建。

　　然而,，垃圾焚化技術(shù)的成熟需要過(guò)程,，興建垃圾焚化廠，開(kāi)初也遭到了NGO,、臺(tái)灣綠色和平組織和居民的反對(duì),。對(duì)抗還是疏導(dǎo)？對(duì)立還是溝通,？政府很快明白了,，懶政或是一意孤行都行不通。由此,，他們制定了嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行了認(rèn)真的政策宣導(dǎo)，并建立了回饋機(jī)制,，推出了“敦親睦鄰”政策,。從“對(duì)立抗拒”到“和平共處”，事情總歸起了變化,。

　　臺(tái)北的內(nèi)湖,、木柵、北投三座垃圾焚化廠,，分別在1991,、1994、1999年建成,，在廠區(qū)或周邊,，建有網(wǎng)球場(chǎng)、溫水游泳池,、健身房和圖書室等設(shè)施,，免費(fèi)或低價(jià)供周邊居民使用。

臺(tái)北北投垃圾焚化廠

　　北投焚化廠變成了一個(gè)巨大的文體中心，外部請(qǐng)藝術(shù)家來(lái)美化,，內(nèi)部甚至設(shè)有SPA區(qū)水療按摩池,；不僅是北投區(qū)，周邊的內(nèi)湖區(qū),、南港區(qū),、文山區(qū)及士林區(qū)的區(qū)民，都可憑身份證明免費(fèi)入場(chǎng),。

北投垃圾焚化廠的大煙囪做成了旋轉(zhuǎn)餐廳和觀景平臺(tái)

　　臺(tái)南市的垃圾焚化廠,，由臺(tái)灣環(huán)保署負(fù)責(zé)興建，完成后由臺(tái)南市環(huán)保局管理和營(yíng)運(yùn),，這個(gè)垃圾焚化廠回饋了一個(gè)巨大的休閑設(shè)施——水上樂(lè)園,，占地面積達(dá)1600平方米,，園內(nèi)設(shè)施有：室內(nèi)水療SPA區(qū),、藥浴溫泉區(qū)、烤箱蒸氣區(qū),、親子戲水區(qū),、360度高空滑水道、25米游泳池,、50米游泳池,，以及戶外人工造浪設(shè)施等等。類似的“回饋設(shè)施”,，已成了建設(shè)焚化廠的慣例,。

　　更有意思的是，新竹市環(huán)保局還真的把全局的辦公室都搬到了垃圾焚化廠,，目的就是與居民“拉近距離”,，讓社會(huì)消除疑慮。

　　通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間平穩(wěn)運(yùn)行,、信息公開(kāi),、邀請(qǐng)參觀、歡迎社團(tuán)監(jiān)督,，臺(tái)灣的垃圾焚化廠和社區(qū)居民建立起了信賴關(guān)系,。而且，焚化廠每燒1噸垃圾,，就要拿出200元新臺(tái)幣,，作為給居民的回饋金，用于支持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和民眾福利,。這就逐漸把“鄰避困境”變成了“鄰喜效應(yīng)”,。

　　如今，在臺(tái)灣的垃圾焚燒廠,，你可以舉辦派對(duì),，甚至是一場(chǎng)婚禮……