違法建筑物,、構(gòu)筑物中的建筑材料，屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn),。行政機(jī)關(guān)對(duì)違法建筑物,、構(gòu)筑物實(shí)施強(qiáng)制拆除，手段,、方式必須科學(xué),、適中，不得以野蠻方式實(shí)施強(qiáng)制拆除,。因強(qiáng)制拆除手段、方式不當(dāng),，造成當(dāng)事人建筑材料合法權(quán)益損失的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

中華人民共和國(guó)最高人民法院

行 政 裁 定 書

（2016）最高法行申6號(hào)

再審申請(qǐng)人（一審原告,，二審上訴人）張文勝,。

委托代理人王佑啟,。

被申請(qǐng)人（一審被告，二審被上訴人）沈陽市于洪區(qū)人民政府,。住所地：沈陽市于洪區(qū)黃海路37號(hào),。

法定代表人王忠昆，區(qū)長(zhǎng),。

委托代理人楊為,，沈陽市于洪區(qū)人民政府工作人員。

委托代理人楊秀楓,，遼寧同澤律師事務(wù)所律師,。

再審申請(qǐng)人張文勝因訴被申請(qǐng)人沈陽市于洪區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱于洪區(qū)政府）行政賠償一案，不服遼寧省高級(jí)人民法院于2015年6月23日作出的（2015）遼行終字第00136號(hào)行政賠償判決,，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院?016年1月11日立案受理，依法組成合議庭進(jìn)行審查,，并于2016年2月1日組織各方當(dāng)事人進(jìn)行詢問,，再審申請(qǐng)人張文勝及其委托代理人王佑啟，被申請(qǐng)人于洪區(qū)政府的委托代理人楊為,、楊秀楓,，到庭參加詢問活動(dòng)。本案現(xiàn)已審查終結(jié),。

張文勝申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：1,、姚家村村民在承包地上自建彩鋼房是于洪區(qū)政府違法收儲(chǔ)集體土地，違法拆遷造成的,，依法應(yīng)予賠償,。2、一,、二審判決以拆除時(shí)彩鋼房閑置,，否定其農(nóng)業(yè)設(shè)施性質(zhì)錯(cuò)誤。彩鋼房既可作看護(hù)房,，也可作種植大棚,，還可用于動(dòng)遷過渡期存放農(nóng)具、糧食和雜物,。3,、于洪區(qū)政府處理彩鋼房程序違法，加大了損失,，應(yīng)予賠償,。請(qǐng)求：依法撤銷遼寧省高級(jí)人民法院（2015）遼行終字第00136號(hào)行政賠償判決，對(duì)本案進(jìn)行提審，并判決于洪區(qū)政府賠償張文勝被違法強(qiáng)制拆除72平方米彩鋼房所造成的損失38820元,。

于洪區(qū)政府答辯稱：1,、建設(shè)彩鋼房與土地征收沒有關(guān)聯(lián)性。2,、生效判決認(rèn)定拆除彩鋼房行為違法的理由是適用法律錯(cuò)誤,，并未否認(rèn)張文勝私自建設(shè)的違法性。張文勝建設(shè)彩鋼房違法,，沒有合法權(quán)益可保護(hù),，不應(yīng)得到賠償。請(qǐng)求駁回張文勝的再審申請(qǐng),。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,，違法建筑物、構(gòu)筑物中的建筑材料,，屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn),。行政機(jī)關(guān)對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施強(qiáng)制拆除,，手段,、方式必須科學(xué)、適中,，不得以野蠻方式實(shí)施強(qiáng)制拆除,。因強(qiáng)制拆除手段、方式不當(dāng),，造成當(dāng)事人建筑材料合法權(quán)益損失的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。本案中,，于洪區(qū)政府組織人員使用鏟車等大型機(jī)械,，強(qiáng)行將當(dāng)事人建設(shè)的彩鋼房拍倒，可能造成當(dāng)事人彩鋼房建筑材料合法權(quán)益的損失,。一,、二審判決以彩鋼房系違法建筑，當(dāng)事人不具有合法權(quán)益可保護(hù)為由,，判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,，主要事實(shí)不清。張文勝的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形,。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十四條,、第七十七條第一款之規(guī)定，裁定如下：

一,、本案由本院提審,；

二、再審期間，中止原判決的執(zhí)行,。

審 判 長(zhǎng)　郭修江

審 判 員　汪國(guó)獻(xiàn)

審 判 員　蘇　戈

二〇一六年三月二十九日

法官助理　陸　陽

書 記 員　戰(zhàn)　成

附：相關(guān)法律司法解釋條文

1、中華人民共和國(guó)行政訴訟法

第九十一條當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

（一）不予立案或者駁回起訴確有錯(cuò)誤的,；

（二）有新的證據(jù)，足以推翻原判決,、裁定的,；

（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足,、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的,；

（四）原判決、裁定適用法律,、法規(guī)確有錯(cuò)誤的,；

（五）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的,；

（六）原判決,、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求的；

（七）據(jù)以作出原判決,、裁定的法律文書被撤銷或者變更的,；

（八）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊,、枉法裁判行為的,。

2、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋

第七十四條人民法院接到當(dāng)事人的再審申請(qǐng)后,，經(jīng)審查,，符合再審條件的，應(yīng)當(dāng)立案并及時(shí)通知各方當(dāng)事人,；不符合再審條件的,，予以駁回。

第七十七條按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,，應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決的執(zhí)行,；裁定由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章,。

上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的,，應(yīng)當(dāng)作出裁定，裁定應(yīng)當(dāng)寫明中止原判決的執(zhí)行,；情況緊急的,，可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院，但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書,。