物業(yè)服務(wù)與現(xiàn)代城市生活息息相關(guān),由此引發(fā)的糾紛也成為日常生活中最常見的一類糾紛,。北京市西城區(qū)人民法院小額訴訟庭21日發(fā)布了物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件審理白皮書,。白皮書顯示,該院2011年受理物業(yè)合同糾紛198件,,2015年達(dá)到1971件,,5年增長(zhǎng)了近10倍,2016年至今已收案914件,。與此同時(shí),,許多業(yè)主維權(quán)能力薄弱,導(dǎo)致敗訴率高,。 白皮書指出,,2011年至2016年7月,西城法院共受理物業(yè)服務(wù)合同糾紛6712件,,審結(jié)6527件,;其中2011年收案198件,2012年626件,,2013年1348件,,2014年1655件,2015年1971件,,是5年前的近10倍,。審結(jié)的 6527件案件中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為原告起訴業(yè)主,、追索物業(yè)費(fèi)的案件占到98.6%,,而業(yè)主的首要抗辯理由是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不達(dá)標(biāo)。據(jù)了解,,出現(xiàn)糾紛的小區(qū)往往存在著衛(wèi)生環(huán)境,、安全保障、設(shè)備維護(hù)等方面的瑕疵,,成為業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi),、引發(fā)糾紛的重要誘因。但當(dāng)業(yè)主通過拒交物業(yè)費(fèi)來表達(dá)不滿,、期望改善物業(yè)服務(wù)水平的時(shí)候,,結(jié)果卻往往背道而馳,。一方面,物業(yè)費(fèi)的收取率低直接影響了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng),,使得本來就存在瑕疵的服務(wù)由于經(jīng)費(fèi)不到位而越加惡化,。另一方面,物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用訴訟的方式追索物業(yè)費(fèi),,使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主出現(xiàn)嫌隙,,雙方矛盾增加。 白皮書說,,隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),,業(yè)主的維權(quán)意識(shí)不斷提高,但維權(quán)手段單一,、法律知識(shí)缺乏,、舉證能力較差,導(dǎo)致當(dāng)前業(yè)主維權(quán)能力普遍較薄弱,。 一是維權(quán)手段單一,,除了拒絕繳納物業(yè)費(fèi)外缺乏其他有效手段,特別缺乏業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)等集體決策機(jī)制來制衡物業(yè)服務(wù)企業(yè),,也缺乏與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間有效合理的溝通渠道。 二是欠缺法律知識(shí)和合同觀念,,業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)和物業(yè)服務(wù)合同之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,,容易出現(xiàn)為物業(yè)公司設(shè)定合同之外的義務(wù)的情況,得不到法院支持,。 三是舉證能力較差,證據(jù)作為證明案件事實(shí)的關(guān)鍵,,是當(dāng)事人的主張能夠得到法院支持的依據(jù),,但實(shí)踐中,業(yè)主在證據(jù)的收集,、固定,、保存方面往往處于弱勢(shì),舉證不力成為業(yè)主敗訴的主要原因之一,。 對(duì)此,,白皮書提出多項(xiàng)司法建議。 一是業(yè)主應(yīng)當(dāng)明確權(quán)利義務(wù),。 業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)于所簽署的物業(yè)服務(wù)合同加深理解,,明確自己及對(duì)方分別享有的權(quán)利、負(fù)擔(dān)的義務(wù),。在合同訂立時(shí),,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在談判中充分表達(dá)自己的意愿,,明確所訂立的合同含義;在合同履行中,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求對(duì)方履約,,不能為對(duì)方設(shè)定合同之外的義務(wù)。 二是加強(qiáng)證據(jù)意識(shí),。 業(yè)主所提供的證據(jù),,實(shí)質(zhì)上應(yīng)當(dāng)能夠證明所主張的事實(shí),并且在不同的證據(jù)之間形成相互作證的證據(jù)鏈,;形式上應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定,,不僅取得方式合法,呈現(xiàn)方式也應(yīng)當(dāng)合法,;此外還應(yīng)注意保留原始證據(jù),,保留不容易被篡改、證明力較強(qiáng)的證據(jù),,同時(shí)適當(dāng)保留照片,、數(shù)據(jù)電文、錄音錄像等證據(jù)作為佐證,。 三是積極參與小區(qū)公共事務(wù),。 對(duì)于小區(qū)公共事務(wù),業(yè)主要更加關(guān)注,、更加熱心,、更加負(fù)責(zé)、更加理性,,避免“事不關(guān)己高高掛起”與“搭便車”的心態(tài),,真正參與到小區(qū)管理中來。 “只有業(yè)主真正對(duì)自己的權(quán)利關(guān)心,,對(duì)自己的小區(qū)關(guān)心,,對(duì)鄰里關(guān)心,才能創(chuàng)造出更好的生活環(huán)境,。”西城法院小額訴訟庭法官楊淑云表示,。
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