今天,，交通運(yùn)輸部等七部委公布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），從國家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車的合法地位,，對(duì)我國交通出行行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑意義,。

《暫行辦法》重點(diǎn)內(nèi)容

1 新規(guī)明確給予網(wǎng)約車合法身份，管理暫行辦法明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,。此前,，征求意見稿要求網(wǎng)約車登記為出租車。

2 新規(guī)明確表示,，私家車符合條件可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車運(yùn)營,。具體車輛要求：7 座及以下乘用車；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。對(duì)于符合條件的車輛，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn),，并取得服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。

3  新規(guī)明確網(wǎng)約車的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到 60 萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,。行駛里程未達(dá)到 60 萬千米但使用年限達(dá)到 8 年時(shí),，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。此前,，征求意見稿出臺(tái)后,，網(wǎng)約車公司和兼職司機(jī)均表示，八年報(bào)廢會(huì)讓大量的兼職司機(jī)推出網(wǎng)約車市場(chǎng),。

4  新規(guī)規(guī)定,，網(wǎng)約車平臺(tái)可根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議,，滿足網(wǎng)約車靈活用工需求。這意味著,，兼職司機(jī)也是自由身,，不影響本職工作。此前,，征求意見稿要求網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,，但多數(shù)意見認(rèn)為平臺(tái)與駕駛員是經(jīng)濟(jì)關(guān)系而非勞務(wù)關(guān)系。

5 新規(guī)規(guī)定,，出租車新增經(jīng)營權(quán)一律實(shí)行期限制和無償使用,，并不得變更經(jīng)營主體。既有經(jīng)營權(quán)未明確具體經(jīng)營期限或已實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用的,，由城市人民政府制定方案,，科學(xué)過渡。這意味著,，一些城市出租車司機(jī)的份子錢有望下降,。

6 新規(guī)明確網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外,。但網(wǎng)約車平臺(tái)不得有不正當(dāng)價(jià)格行為,，不得排除、限制競(jìng)爭(zhēng),。

7  交通運(yùn)輸部再次明確表示鼓勵(lì)私人小客車合乘,。新規(guī)要求,，城市人民政府應(yīng)鼓勵(lì)私人小客車合乘并制定相應(yīng)規(guī)定，但需明確合乘服務(wù)提供者,、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺(tái)等三方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其發(fā)展,。

《暫行辦法》輕解讀

此前,，互聯(lián)網(wǎng)“專車”性質(zhì)登記為出租客運(yùn)，就意味著需執(zhí)行和出租車一樣的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),。目前,，全國大部分城市出租車報(bào)廢年限為 8 年，北京普通巡游出租車報(bào)廢年限為 6 年,。去年 10 月征求意見稿出臺(tái)后,，多家專車公司表示，報(bào)廢年限會(huì)將大量的私家車攔在門外,，專車平臺(tái)上的車輛將大幅下降,。此次出臺(tái)的新規(guī)結(jié)合了車輛年限和行駛里程綜合確定。

同時(shí),，專車司機(jī)需與平臺(tái)簽訂勞動(dòng)合同也是很有爭(zhēng)議的一條,。北大國家發(fā)展研究院教授、北大法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任薛兆豐曾表示,，專車司機(jī)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間并不是勞動(dòng)與雇傭的關(guān)系,，非要簽勞動(dòng)合同，就好像讓淘寶跟六百萬電商來簽勞動(dòng)合同一樣,。

去年新規(guī)發(fā)布后,，滴滴公司對(duì)此表態(tài)，建議給兼職司機(jī)和車輛留出發(fā)展空間,。滴滴平臺(tái)上 75%的司機(jī)每天接單數(shù)不超過 4 單,，屬兼職性質(zhì)，作為社會(huì)化力量補(bǔ)充,，有效滿足了城市交通的峰谷落差,，幫助解決了打車難問題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營運(yùn)性質(zhì),、兼職司機(jī)需考出租車從業(yè)資格證,，可能使大部分兼職司機(jī)和車輛退出，讓百姓重新面臨打車難的問題,。修改后,，兼職司機(jī)仍可以保持“自由身”，不影響自己的本職工作,。

此前的征求意見稿中規(guī)定,，申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍當(dāng)時(shí)表示,，一個(gè)全國性的網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái),，需要按照其經(jīng)營地域范圍，逐個(gè)進(jìn)行縣級(jí)政府的審批工作,，工作量之大,，效率之低，困難程度,，可見一斑,。

新規(guī)要求，優(yōu)化平臺(tái)公司經(jīng)營許可程序,，實(shí)行“兩級(jí)工作,、一級(jí)許可”，網(wǎng)約車公司線上服務(wù)能力由注冊(cè)地省級(jí)相關(guān)部門一次認(rèn)定,，全國有效,。

滴滴和中國優(yōu)步怎么說

對(duì)于《暫行辦法》的出臺(tái)，滴滴和中國優(yōu)步當(dāng)然是擁護(hù)和支持,。

滴滴出行表示,，這充分體現(xiàn)了政府“以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的執(zhí)政理念,，是對(duì)分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下移動(dòng)出行領(lǐng)域的肯定和鼓勵(lì),，滴滴將按照《暫行辦法》要求，規(guī)范運(yùn)營 balabala......

中國優(yōu)步表示,，很榮幸見證了中國網(wǎng)約車發(fā)展史上的里程碑事件,。我們今天正式進(jìn)入了歷史發(fā)展的新起點(diǎn)！《暫行辦法》的出臺(tái)體現(xiàn)了政府對(duì)網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的認(rèn)可和支持,。目前已在超過 60 座城市提供出行服務(wù),，預(yù)計(jì)到今年年底，我們的產(chǎn)品服務(wù)將覆蓋超過百城,。優(yōu)步將堅(jiān)決貫徹 balabala......

大家覺得網(wǎng)絡(luò)約車合法之后,，是好還是不好呢？

最后,，想知道滴滴和優(yōu)步到底發(fā)了什么長篇大論的朋友,，下面就是你們要的滴滴和優(yōu)步的官方聲明，沒興趣的朋友請(qǐng)忽略,，我們直接最下方留言區(qū)見,。

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