明朝開國之初,，百廢待興,，百業(yè)待舉，明朝亟須經(jīng)濟的恢復(fù)來鞏固和捍衛(wèi)疆土,。

　　朱元璋的親信楊憲提出在國防重鎮(zhèn)大同實行“開中制”：與其這樣,，還不如調(diào)動商人轉(zhuǎn)運，在大同倉繳納一石米（大約今天的107.4斤）,，或在太原倉繳納一石三斗米,，政府給以憑證，讓商人到相應(yīng)鹽場領(lǐng)取一引鹽（200斤）,，并允許這些鹽被販賣到指定區(qū)域,。

　　在這一過程中，鹽價折抵米價,，轉(zhuǎn)運費代納鹽引稅（鹽稅）,。

　　這是一個整合資源、優(yōu)化配置,、讓國家和商人各得其所的建議,，楊憲的這一建議默認(rèn)了這樣的邏輯：如果邊儲糧草的轉(zhuǎn)運由政府操作,，需要置備車馬乃至打造官船從南往北調(diào)糧，需要建立兵站,、雇募人力,，而這一切，對于剛剛開始運轉(zhuǎn)的明政府來說,，顯然并不現(xiàn)實,。

　　若糧儲交由普通百姓運輸辦理，一則運費高,，民運糧一石,，運輸費用甚至達(dá)到所運糧食價值的六七倍；二則運輸周期長,，民運糧任務(wù)過重,，將直接影響到農(nóng)民耕種和休養(yǎng)生息。

　　在征民運,、官辦與商運之間,，社會底層出身的朱元璋思忖得最為透徹。建朝當(dāng)年,，他就迫不及待地下旨：允許百姓墾荒田為己業(yè),，并免徭役和賦稅三年，并下諭中書?。ㄏ喈?dāng)于今天的國務(wù)院）大臣：夫善政在于養(yǎng)民,，養(yǎng)民在于寬賦。

　　1371年,，在任命首任戶部尚書（相當(dāng)于今天的財政部長）時,，朱元璋語重心長地說：善理財者，不病民以利官,，必生財以阜民,。

　　既能解決邊區(qū)糧餉問題，又不勞民,，也不讓官府破費,，這實在是一石三鳥的建議，朱元璋采納了楊憲的建議,。

　　從歷史上看,，每一次圍繞鹽業(yè)的新政幾乎都與國家稅收、軍餉供應(yīng)有關(guān),，也形成了山西,、陜西、徽州鹽商推動各自區(qū)域商幫萌芽,、興起的基礎(chǔ)性環(huán)境,。

　　在北京大學(xué)教授韓毓?？磥恚}引就是鹽的專賣權(quán),。在古代,，鹽是國家?？匚锲?，鹽就是錢，販賣鹽獲利極高,，把鹽引給糧商,，那就等于給了他們生財之道，這意味著國家以鹽稅作抵押,，來換取民間對戰(zhàn)爭的投資,。

　　韓毓海認(rèn)為，明政府的這種做法,，與19世紀(jì)歐洲國家以國家稅收為抵押,，來換取在戰(zhàn)爭中向私人銀行家的借款和投資，具有一定相似性,。

　　鹽在國家財政體系中所處的地位決定了這種情形的形成,。在古代，田賦和稅收是政府財政收入的主要來源,，鹽稅在財政收入中占據(jù)半壁江山,。

　　至少從宋元時期開始，到清朝中期的嘉慶年間（1796~1820）,，這種狀況還一直沒有改變,。嘉慶時的《兩淮鹽法志》記載說：“山海天地之藏，其有關(guān)于國計民生者,，鹽課居賦稅之半,。”

　　鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條包括生產(chǎn),、批銷,、運輸、銷售,，其中,，生產(chǎn)是官督民產(chǎn)，批銷大權(quán)緊握在官府手中,。開中制下的商人,，等于用往邊區(qū)轉(zhuǎn)運糧食的辛勞換取了對鹽的轉(zhuǎn)運權(quán)和銷售權(quán)。

　　換句話說,，開中制通過鹽業(yè)運輸和銷售的民營化,，實現(xiàn)了政府財政和民間收入的增大,，完成了鹽的空間轉(zhuǎn)移。

　　開中制率先實行于大同,，后又在山西,、河南、陜西實施,，1371年在全國推廣,。大同的先行，儼然有試點的味道,。盡管開中制曾時斷時續(xù),，大同納糧中鹽卻一直未曾停止。

　　在1371~1412年間,，宣府5個衛(wèi)所因沒有設(shè)立邊倉,，每年的官軍俸糧都靠大同供給。宣府到1413年才設(shè)置糧倉,，山西商民被官府命令到順天府納糧中鹽,，這也是晉商最早去宣府納糧的證明。

　　根據(jù)邊區(qū)的實際需要,，后來還延伸出了納麥,、粟、豆,、草,、鐵、茶,、棉花,、衣物等換取鹽引的做法。

　　1436年北邊受韃靼和瓦剌族人擾邊,，大同,、遼東、延綏,、甘州等重鎮(zhèn)的邊防軍缺少戰(zhàn)馬,，時屬山西的太仆寺（今在內(nèi)蒙古）以及北平、陜西,、甘肅,、遼東苑馬寺所屬的各個官牧場又不景氣，明政府還曾推行過納馬中鹽制度,。

　　在實行開中制的同時,，明政府實施了屯田制，希望通過自力更生,，實現(xiàn)軍糧軍餉在邊區(qū)就近解決,。朱元璋曾不無自豪地說,，養(yǎng)兵百萬，要不費百姓一粒米,。達(dá)到這種效果,，與實行屯田制和遷徙老百姓實邊息息相關(guān)。

　　1388年,，明政府規(guī)定,，50%的衛(wèi)所都衛(wèi)和王府護衛(wèi)的軍士都要屯田，后來這一比例增加到70%,，這就是屯田制中的軍屯,。軍屯的重點是九邊,，這里從事屯種的官兵人數(shù)最多,，墾殖范圍也最廣。

　　其中,，山西大同鎮(zhèn)有4萬多軍士,，墾種200多萬畝土地；西寧衛(wèi)1萬多名軍士,，墾種27萬畝土地,；遼東鎮(zhèn)4.5名軍人，屯田253萬畝,，這與我們今天的有幾分相似,。

　　因?qū)ι轿鬟吶蛣?wù)的重視，1395年明政府又命令山西省內(nèi)26 600多名馬兵和步兵撤出營地開往塞北,，立屯墾耕,，自給兵餉，甚至連山西的晉王和代王兩藩府也受命實行軍事屯田,。

　　無地少地的貧民也被明政府鼓勵遷往人稀地廣的地方去屯種,。最初的政策是，從四丁以上的農(nóng)家抽一人,，免其徭役,，調(diào)往塞外大同等地，編入軍屯衛(wèi)所墾種,。僅太原,、平陽兩地就被征調(diào)了10萬多人赴邊。

　　除強制手段之外,，許多晉中,、晉北缺少土地的農(nóng)民也積極響應(yīng)政府號召，越過長城,，進(jìn)入山西行都司的地域墾種,。史載,，張其明、馮冕,、袁嘉盛等原來生活在洪洞縣的居民,，就是在遷出的過程中走上了從商之路。

　　作為軍屯,、民屯的重要組成部分,，商屯讓“耕者趨利，邊地盡墾”（杜萼語）,，也逐漸成為永樂以后九邊軍餉供應(yīng)的一支不可忽視的力量,。商屯的來源分為被遷徙的大戶和自覺商人兩大塊兒。其中,，不少從外省遷徙而來的商人也融入了晉商的歷史洪流之中,。

　　以鹽作介質(zhì)的納糧中鹽、移民以及商屯,，對山西人的牽引不僅在于生存和銷鹽的有利可圖,。在這個過程中，山西人四海為家的情懷被觸動乃至激發(fā),，讓山西人見識更多,、視野更廣、信息更靈,，便于在長途經(jīng)商中,，發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域之間，除了鹽利之外的其他種種商業(yè)機會,。

　　隨著山陜商人的到來,，“緞絹、綾綢,、紗羅,、梭布、花綿,、巾帕,、履襪、南貨及諸銅鐵木竹器,、紙劄”等,，也都販運到了寧夏，并成為政府納稅商品,。山西人范世逵（1498~1557）就是這一時期的代表,。

　　他祖上三輩以農(nóng)商為業(yè)，少年時即走四方。對于政府的輸糧換引政策,，他認(rèn)為“奇貨可居”,，就親赴關(guān)隴（函谷關(guān)以西、隴山以東一帶）,，至皋蘭（今蘭州）,，往來張掖、酒泉,、姑臧（今甘肅武威）等地,，了解地理交通。

　　此后,，他便在這一帶專門經(jīng)營糧草生意,，數(shù)年內(nèi)大獲其利。河西都御史和邊防將校,，都愿意與他交往,，并對他禮敬有加。

　　本文來自《中國商幫600年》