由山東省濰坊市發(fā)改委牽頭,，中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，建立在廢棄鹽田上的3GW光伏基地的規(guī)劃已經(jīng)浮出水面,。在中國(guó)改革報(bào)《能源發(fā)展》周刊主辦的首屆“光伏+創(chuàng)新發(fā)展論壇”中,，西勘院資源及總圖所所長(zhǎng)馬高祥介紹了濰坊的“光伏+”規(guī)劃。

山東濰坊鹽堿地地貌

從大的背景看,，濰坊有447平方公里的灘涂,，地下鹵水資源豐富，因此發(fā)展了鹽業(yè)和鹽化工產(chǎn)業(yè),，目前鹽田面積達(dá)到4.2萬公頃,，原鹽產(chǎn)量占全國(guó)的1/4。但隨著地下鹵水資源的長(zhǎng)期開發(fā),，導(dǎo)致土壤鹽堿化程度越來越高,、鹵水資源減少導(dǎo)致部分區(qū)域喪失開采資源、灘地裸露及濕地面積減少等諸多問題,。為了有效利用廢棄鹽田的土地,，濰坊出臺(tái)了《推進(jìn)石化鹽化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》。

光伏發(fā)電示范基地項(xiàng)目擁有豐富的土地資源,，且權(quán)屬單一,；交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,，有良好的電網(wǎng)接入和消納條件,，將通過引入“光伏+”的多元化綜合開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)光伏電站開發(fā)與區(qū)域生態(tài)綜合治理全面融合,，同時(shí),，帶動(dòng)光伏電站設(shè)備制造配套企業(yè)落戶當(dāng)?shù)亍ｍ?xiàng)目總體敏感影響制約因素少,，工程實(shí)施造作性強(qiáng),；建成后將成為國(guó)內(nèi)光伏規(guī)劃基地中典型太表，領(lǐng)跑者價(jià)值突出,。

規(guī)劃基地概況

規(guī)劃范圍,、位置：根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的地形、地貌,、太陽能資源,、氣候特征、電網(wǎng),、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件,，并結(jié)合用地屬性和現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照綜合利用,、多元發(fā)展,、創(chuàng)新實(shí)踐的開發(fā)理念進(jìn)行光伏綜合利用基地的選址,、布局。

基地?cái)M利用濰坊“三北”地區(qū),，濰坊所轄的昌邑,、濱海區(qū)和壽光以北（簡(jiǎn)稱“三北”）內(nèi)現(xiàn)有的廢棄鹽田、沿海灘涂等進(jìn)行開發(fā)建設(shè),，可用于光伏項(xiàng)目開發(fā)用地約62.8km2,，用地條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)俱佳。

基地規(guī)模：該基地規(guī)劃總裝機(jī)容量3000MW,，規(guī)劃光伏電站30個(gè),。其中昌邑項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)規(guī)劃裝機(jī)容量2000MW、壽光項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)裝機(jī)容量500MW,、濱海項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)裝機(jī)容量500MW,。

規(guī)劃階段：規(guī)劃基準(zhǔn)年為2016年，規(guī)劃分為一期,、二期,。

一期水平年為2017年，規(guī)劃裝機(jī)容量1500MW,；

二期水平年為2018年,，規(guī)劃裝機(jī)容量1500MW。

“光伏+”的模式

光伏+風(fēng)電的模式：利用太陽能,、風(fēng)能在時(shí)間變化分布的互補(bǔ)性,，可彌補(bǔ)單一風(fēng)電和光伏發(fā)電系統(tǒng)的不足，使供電的穩(wěn)定性,、持續(xù)性和可靠性得到保障,。風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)高低空結(jié)合，共用部分道路,、設(shè)施及建筑,，達(dá)到集約利用土地的效果。

光伏+漁業(yè)的模式：通過在水面上架設(shè)光伏陣列,，水面下規(guī)劃養(yǎng)殖魚蝦,、海參等喜陰海產(chǎn)品,，達(dá)到發(fā)電與漁業(yè)養(yǎng)殖并行的模式,，實(shí)現(xiàn)一地兩用、空間開發(fā),，提高水域利用效率,，提高單位面積水域產(chǎn)值。

另外,，建設(shè)在水面上環(huán)境溫度較低,，組價(jià)之間間距大,，能夠?yàn)楣夥l(fā)電提供良好的日照、通風(fēng),、降溫環(huán)境,，穩(wěn)定發(fā)電量輸出，間接增加項(xiàng)目收益,。

光伏+海蟲養(yǎng)殖的模式：光伏+海蟲養(yǎng)殖利用項(xiàng)目區(qū)建設(shè)“光伏溫室大棚+地下鹵水”的培養(yǎng)模式,，根據(jù)鹵蟲、裸腹蚤等浮游生物的生活習(xí)性和繁殖特點(diǎn),，設(shè)計(jì),、構(gòu)建一套高度集約化的、水質(zhì)參數(shù)可在線監(jiān)控的循環(huán)水培養(yǎng)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)海洋浮游動(dòng)物大量生產(chǎn)的工廠化,、專業(yè)化。

海洋浮游動(dòng)物不僅可以作為活餌料直接銷售,，還將作為原料進(jìn)行有用成分的提取,、加工、制備海洋保健品,、食品添加劑,、飼料添加劑、化妝品,、海洋藥物等高值產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

光伏+旅游的模式：在項(xiàng)目完成后,，形成“上部風(fēng)光發(fā)電,，下層養(yǎng)殖”的獨(dú)特立體循環(huán)生態(tài)模式，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)規(guī)劃打造水上公園等主題景觀,；同時(shí),，基于當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源，開辦休閑濱海旅游,、自助釣魚場(chǎng)等旅游項(xiàng)目,。

項(xiàng)目開發(fā)優(yōu)勢(shì)

1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便利：場(chǎng)址位于濰坊“三北”地區(qū)：濱海大道,、大萊龍鐵路,、新海公路、榮烏高速公路,、206國(guó)道自北向南橫穿東西,，金晶大道、下路、昌灶路,、官靶路縱貫?zāi)媳?，并于臨近的濰萊高速公路、309國(guó)道,、濟(jì)青高速公路相互貫通,，鏈接省內(nèi)外。

2）太陽能光照資源豐富：濰坊市是山東省太陽能資源最豐富的區(qū)域之一,，項(xiàng)目所在地水平面年平均輻射總量1371kWh/㎡,。根據(jù)GB/T31155-2014《太陽能資源等級(jí)總輻射》，該區(qū)域資源豐富程度屬Ⅱ類,，且區(qū)域大氣透明度高,。

3）綜合利用土地資源豐富：濰坊“三北”，屬濱海陸地交互沖洪積平原區(qū),，地形開闊平坦,，地貌形態(tài)單一；可開發(fā)用地面積大,，且集中連片,、適宜整體規(guī)劃、集中建設(shè),，具有規(guī)?；怀觯煌恋匦再|(zhì),、權(quán)屬單一,，基本未利用地（用地屬于廢棄工礦用地），不涉及農(nóng)田和林地等,。

4）濰坊電網(wǎng)處于山東電網(wǎng)的中部,，已經(jīng)形成以500kV濰坊站、益都站,、壽光站,、密州站和濰坊電廠、壽光熱電為主供電源,，200kV線路為主網(wǎng)架的環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu),。2015年，山東全社會(huì)用電量為5117億kWh,；最大負(fù)荷為72190MW,；接納省外來電497.6億kWh，最大受電7500MW,；濰坊市全社會(huì)用電量434.5億kWh,，網(wǎng)供最大負(fù)荷5443MW,。

項(xiàng)目進(jìn)展：

項(xiàng)目規(guī)劃場(chǎng)址周邊已建,、在建風(fēng)電裝機(jī)約148MW,；已建、在建光伏電站100MW,，具備實(shí)現(xiàn)光伏+風(fēng)電互補(bǔ)模式開發(fā)的基礎(chǔ)條件,。

項(xiàng)目背景：

區(qū)域地下鹵水資源豐富，鹽化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),。但相應(yīng)的對(duì)生態(tài)造成了危害,。

濰坊市有近1400km2淺海和447km2灘涂，其中高涂面積200km2,；沿海地下鹵水面積1100km2,，地下鹵水資源豐富，具有發(fā)展鹽業(yè)和鹽化工業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。目前鹽田面積達(dá)4.2萬公頃,，年生產(chǎn)能力600多萬噸，原鹽產(chǎn)量占到全國(guó)1/4,。

但近年來,，由于地下鹵水資源長(zhǎng)期開發(fā)和利用造成以下問題：

1）地下鹵水資源逐漸枯竭，逐漸失去大規(guī)模開采的價(jià)值,；

2）土地鹽堿化程度將越來越高,，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化；

3）超采地下鹵水,，導(dǎo)致海水倒灌,，沿海土地遭受咸潮侵蝕；

4）灘地裸露,，濕地面積減少,，生態(tài)環(huán)境功能減弱。

其次,，由于國(guó)家對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)實(shí)施嚴(yán)格的統(tǒng)購(gòu),、統(tǒng)銷、統(tǒng)價(jià)的“三統(tǒng)”政策,，以及近年來環(huán)境對(duì)曬煙產(chǎn)業(yè)的影響,，造成曬鹽產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷，加速了鹽田廢棄速度,，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境日益惡化,。

化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求

化工產(chǎn)業(yè)是濰坊市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),。隨著山東省出臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見,，劃出環(huán)保、安全、能耗三道紅線,，逼迫化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后,，當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定的制約。

因此,，需要利用新興產(chǎn)業(yè)（如風(fēng)電,、光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)）為傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。

政策導(dǎo)向

1）為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,，恢復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,，因此去年當(dāng)?shù)匾渤雠_(tái)了《濰坊市推進(jìn)石化鹽化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》

2）2015年12月,，國(guó)家能源局下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》，指出：“在中東部地區(qū),，結(jié)合土地綜合利用,，適度建設(shè)光伏電站項(xiàng)目?！薄爸攸c(diǎn)在山東等東部沿海省份及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，依托漁業(yè)養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)設(shè)施、生態(tài)綜合治理等建設(shè)漁光互補(bǔ)和農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電集中區(qū),。”“在太陽能資源相對(duì)較好,，具備大規(guī)模接入和本地消納條件的地區(qū),，結(jié)合土地利用規(guī)劃和光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重點(diǎn)打造以本地消納為主的百萬千瓦級(jí)大型光伏發(fā)電基地?！?/p>