(一)落實簡政放權(quán)事項公開,。公開民政部行政審批,、行政許可事項保留項目清單,接受社會監(jiān)督,;做好取消和下放行政審批事項,、職業(yè)資格清理規(guī)范、職業(yè)水平認(rèn)定職能轉(zhuǎn)變等工作,,并在民政部門戶網(wǎng)站及相關(guān)子站公開,,確保行政審批、職業(yè)資格認(rèn)定相對人及時了解行政行為主體變更情況,,方便公眾監(jiān)督,。 (二)推進(jìn)信用信息公示公開。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),,依法制定和實施社會組織,、救災(zāi)、社會救助,、養(yǎng)老,、慈善、婚姻,、收養(yǎng),、社會工作、志愿服務(wù)等業(yè)務(wù)信用信息采集,、整理,、加工,、保存,、使用,,以及守信激勵和失信懲戒等方面的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),建立健全各單位在依法履職過程中形成的基礎(chǔ)信息和信用記錄,,完善信用信息歸集和共享機(jī)制,。積極通過“信用中國”網(wǎng)站和全國信用信息共享交換平臺公示、公開相關(guān)自然人,、法人和其他組織信用信息,。 (三)積極推進(jìn)權(quán)力清單編制試點。繼續(xù)做好民政部權(quán)力清單運行情況內(nèi)網(wǎng)公開工作,,加強(qiáng)公開情況的日常監(jiān)測,,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。根據(jù)《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案》要求,,推進(jìn)民政部權(quán)力和責(zé)任清單編制試點,,為進(jìn)一步促進(jìn)辦事公開提供基礎(chǔ)。 (一)做好行政審批和行政處罰信息公開,。推進(jìn)行政審批,、行政許可等事項辦理信息公開,加強(qiáng)依據(jù),、條件,、程序、數(shù)量,、期限,、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作;對全國性社會組織違法行為,、違法編制省級行政區(qū)域界線詳圖行為,、民政部許可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法行為實施的行政處罰信息予以公開,主動公開被處罰當(dāng)事人名稱,、主要違法事實和處罰種類,、依據(jù),并及時回應(yīng)社會關(guān)切,。對于在民政部門戶網(wǎng)站公示的行政許可和行政處罰信息,,同步推送“信用中國”網(wǎng)站公開。 (二)推動便民信息查詢系統(tǒng)開發(fā),。依托已建的社會組織管理,、災(zāi)害救助管理、全國最低生活保障,、養(yǎng)老服務(wù),、全國婚姻登記,、志愿服務(wù)、國家人口庫(民政部分)等信息系統(tǒng)和正在立項建設(shè)的金民工程一期,、國家法人庫(民政部分)項目等,,整合相關(guān)業(yè)務(wù)信息資源,在加強(qiáng)現(xiàn)有各系統(tǒng)應(yīng)用度的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步健全便民信息查詢系統(tǒng),,為自然人、法人和其他組織及時了解掌握自身基本情況,、信用記錄以及其他民政有關(guān)信息提供支持,。 (三)完善便民服務(wù)大廳功能。進(jìn)一步提升社會組織服務(wù)大廳的服務(wù)能力和水平,,梳理優(yōu)化行政許可流程,,制定行政許可服務(wù)規(guī)范,縮短行政許可事項辦理時間,;不斷細(xì)化完善辦事指南,,方便群眾獲取和掌握;提高咨詢服務(wù)質(zhì)量,,推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè),,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)的同步銜接。 (一)圍繞年度民政工作重點加強(qiáng)公開,。對民政部貫徹落實黨中央,、國務(wù)院重大決策部署的工作規(guī)劃和具體措施加強(qiáng)公開,并圍繞2016年全國民政工作會議以及《2016年民政工作要點》中部署的重點內(nèi)容,,在基本民生保障,、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、支持國防和軍隊建設(shè),、提供和強(qiáng)化社會服務(wù)方面超前謀劃,,積極部署,做好宣傳和信息發(fā)布工作,。 (二)全面推進(jìn)民政業(yè)務(wù)信息公開,。實現(xiàn)民政綜合信息數(shù)據(jù)公開常態(tài)化,定期公開民政統(tǒng)計月報,、季報統(tǒng)計數(shù)據(jù),,及時公開民政事業(yè)發(fā)展“十三五”相關(guān)規(guī)劃文本;做好城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng),、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助基本數(shù)據(jù)發(fā)布工作,主要包括城鄉(xiāng)低保對象,、特困人員,、臨時救助對象人數(shù),保障標(biāo)準(zhǔn),,補(bǔ)助水平和資金支出情況,,以及醫(yī)療救助對象人次數(shù)、資助參保參合和直接救助資金支出等情況,;加大社會組織信息公開力度,,進(jìn)一步完善中國社會組織網(wǎng)建設(shè),,依法公開社會組織成立,、變更、注銷,、年檢信息,;做好災(zāi)情和救災(zāi)工作信息公開,定期發(fā)布全國核定災(zāi)情,、救災(zāi)工作進(jìn)展,、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況;對行政區(qū)劃調(diào)整,、地名命名更名,、行政區(qū)域界線變更等事項做好公開,推進(jìn)第二次全國地名普查的宣傳工作,;做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,、殘疾人兩項補(bǔ)貼信息公開,加強(qiáng)對孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活保障政策落實信息,、精神衛(wèi)生社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點信息的公開力度,;落實慈善事業(yè)發(fā)展信息公開,及時主動公開慈善信托備案事項,、檢查評估結(jié)果等信息,。 (三)抓好財政資金安排和公共資源配置信息公開。按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的時間和格式要求,,公開部門預(yù)算決算整體情況,,民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃情況,接受社會監(jiān)督,;落實福利彩票公益金公開制度,,公開部本級彩票公益金的全年總體額度、使用規(guī)模,、資助項目,、執(zhí)行情況和實際效果等;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,,在民政部網(wǎng)站和政府采購信息指定媒體發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息,,及時公開招標(biāo)公告,、中標(biāo)公告與采購結(jié)果,推動政府采購公開,、公平,、公正。 (一)豐富群眾參與政務(wù)活動形式,。對于與群眾利益密切相關(guān)的制度安排,,充分利用中國政府網(wǎng)、民政部門戶網(wǎng)站等平臺廣泛征求意見,,及時吸納群眾建議和需求,,保證制度安排的針對性和有效性;開展重要調(diào)研工作中,,組織相關(guān)群眾參與研討會,、座談會,聽取群眾的訴求和呼聲,,了解政策執(zhí)行中存在的困難和問題,,并通過調(diào)查問卷、電話訪問等方式擴(kuò)大群眾參與范圍,、加大溝通頻次,,提高調(diào)研工作的深度和廣度;根據(jù)中央整體部署探索建立主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議制度,,實現(xiàn)媒體對重要決策的同步監(jiān)督,、同步宣傳,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力,。 (二)加大相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政策宣傳解讀力度,。緊扣2016年民政政策創(chuàng)制項目,利用清明節(jié),、兒童節(jié),、建軍節(jié)、國慶節(jié),、老年節(jié)和中華慈善日,、國際社工日、防災(zāi)減災(zāi)日,、家庭日,、助殘日、烈士紀(jì)念日,、世界精神衛(wèi)生日,、扶貧日、法制宣傳日、國際志愿者日等時間節(jié)點,,安排政策宣講,,組織第三方專家學(xué)者解讀政策、闡釋政策,,對政策出臺背景,、具體要點、配套措施進(jìn)行全面介紹,,并設(shè)計由消息推送,、案例剖析、延伸鏈接,、媒體視點,、專家評論、受眾感言等構(gòu)成的“組合拳”式報道方案,,展開廣度,、提升高度、挖掘深度,,全面提高民政政策的社會知曉率和民政對象對相關(guān)政策的認(rèn)知度。 (三)加大多平臺聯(lián)動公開力度,。充分發(fā)揮民政部門戶網(wǎng)站平臺作用,,注重全面、準(zhǔn)確,、及時發(fā)布信息,,針對社會關(guān)注熱點和業(yè)務(wù)工作重點,及時梳理,、匯總相關(guān)信息,,規(guī)范信息上網(wǎng)審核流程,運用多種新形式及時向公眾發(fā)布相關(guān)專題和信息,,并確保部長信箱,、留言咨詢,、網(wǎng)上信訪,、信息公開在線申請平臺等渠道暢通;用好用活政務(wù)微博微信,,入駐主流新聞媒體開發(fā)的客戶端,,打造移動互聯(lián)網(wǎng)上的民政新聞門戶,,支持和推動民政報刊進(jìn)軍新興媒體,加快報網(wǎng)融合,、刊網(wǎng)融合,,切實為信息全面公開提供支撐;發(fā)揮部機(jī)關(guān)各部門專業(yè)網(wǎng)站、社會組織動態(tài)微信公眾號,、中國減災(zāi)微信公眾號,、自然災(zāi)害災(zāi)情手機(jī)報等部門特色宣傳渠道和陣地作用,整合資源規(guī)模優(yōu)勢,,推進(jìn)信息公開工作多管齊下,、形成合力。 (四)以新聞發(fā)布促進(jìn)政府信息公開,。繼續(xù)完善例行新聞發(fā)布,、應(yīng)急新聞發(fā)布和日常新聞發(fā)布相結(jié)合的新聞發(fā)布制度,推進(jìn)信息發(fā)布常態(tài)化,、規(guī)范化,;積極參加國務(wù)院重大政策例行媒體吹風(fēng)會、國新辦新聞發(fā)布會等重大主題新聞發(fā)布活動,;定期向媒體記者通報重點工作計劃和進(jìn)展情況,,并協(xié)調(diào)安排媒體記者參與重大活動、重要會議和新政策調(diào)研,,為媒體記者宣傳報道民政工作創(chuàng)造條件,;拓展新聞宣傳發(fā)布形式,合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部通過撰寫署名文章,、參與訪談節(jié)目等方式,,帶頭宣傳政策法規(guī),并注重發(fā)揮好專業(yè)機(jī)構(gòu),、專家學(xué)者闡釋政策,、解疑釋惑的積極作用。 (一)健全完善制度機(jī)制,。結(jié)合國務(wù)院政務(wù)公開,、信息公開制度的總體安排,做好民政部有關(guān)制度規(guī)范和工作流程修訂完善,,建立以部本級政務(wù)公開,、信息公開辦法為基礎(chǔ),信息公開指南為導(dǎo)向,,主動公開與依申請公開規(guī)范雙策并舉的制度化體系,,盡快理順內(nèi)部管理機(jī)制;加強(qiáng)政務(wù)公開部門,、新聞宣傳部門,、法制部門和業(yè)務(wù)部門間的常態(tài)會商機(jī)制,提高公開的合法性和專業(yè)性,,統(tǒng)籌政務(wù)公開,、網(wǎng)站建設(shè),、新媒體運維以及輿情監(jiān)測等工作;建立政務(wù)公開評估機(jī)制,,結(jié)合民政政務(wù)公開特點做好量化細(xì)化工作,,并將評估內(nèi)容納入績效考核體系;完善保密審查制度,,對于擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查,。 (二)加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。組織開展全國民政系統(tǒng)政務(wù)公開和政府信息公開培訓(xùn),,深入貫徹《政府信息公開條例》以及相關(guān)文件精神,,邀請國辦信息公開辦、國務(wù)院法制辦以及相關(guān)法院等部門針對不同角度和環(huán)節(jié)進(jìn)行授課,,提高民政部門公開工作法治化,、專業(yè)化水平;收集全國民政系統(tǒng)信息公開經(jīng)驗做法和典型案例,,通過??“l(fā)、網(wǎng)絡(luò)共享等方式加強(qiáng)各地工作的分享交流,,充分發(fā)揮先進(jìn)示范作用,,提高民政系統(tǒng)信息公開整體水平;定期開展信息公開案例評析,,選擇典型性,、具有指導(dǎo)意義的案例進(jìn)行研究分析和經(jīng)驗總結(jié),不斷提高信息公開人員的專業(yè)水平和駕馭復(fù)雜問題的能力,。 (三)加快歷史檔案數(shù)字化工作。繼續(xù)對《政府信息公開條例》施行前形成但尚未移交中央檔案館的館藏檔案(1991-2007年)進(jìn)行清理,,逐件逐卷重新錄入檔案管理系統(tǒng)并進(jìn)行原文掃描,,形成系統(tǒng)化的文件級電子目錄及檔案原文掃描件,為歷史檔案信息化公開利用做好準(zhǔn)備,。根據(jù)民政部歷次規(guī)范性文件清理結(jié)果,,逐步公開館藏繼續(xù)有效的民政部規(guī)范性文件,發(fā)揮檔案服務(wù)對信息公開的支撐作用,。 來源:民政部網(wǎng)站 |
|