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一、項(xiàng)目名稱 汝州市科教園區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目 二,、項(xiàng)目概況 汝州市科教園區(qū)選址騎嶺鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),，東臨千年古剎風(fēng)穴寺,、地質(zhì)奇觀“怪坡”,，西臨碧波蕩漾馬廟湖，北靠秀奇雄偉紗帽山,，南臨交通干線207國(guó)道,，該項(xiàng)目2015年啟動(dòng)建設(shè)，2017年底基本完成，建成集教育科研,、文化休閑,、生態(tài)旅游、高端養(yǎng)老于一體的高規(guī)格園區(qū),。 三,、融資模式及建設(shè)內(nèi)容 （一）融資模式 汝州市科教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目屬于政府公益性事業(yè)，考慮社會(huì)資本利潤(rùn)和政府辦民生工程雙方的利益需求,，同時(shí)為緩解財(cái)政壓力,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)﹝2014﹞43號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資﹝2014﹞2724號(hào)）等文件的精神指示,，通過(guò)各方專家的評(píng)審論證和相關(guān)單位的批復(fù),，決定采取PPP模式進(jìn)行融資建設(shè)。 （二）投資及建設(shè)內(nèi)容 汝州市科教園區(qū)PPP項(xiàng)目總投資額約17.84億元,，規(guī)劃占地面積約5000畝,。主要建設(shè)內(nèi)容包含汝州市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院（4.843億元）、汝州市一高新校區(qū)（4.808億元）,、平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)（1.5117億元）,、道路橋梁（1.0314億元）、給水廠（2000萬(wàn)元）,、污水處理廠（5342萬(wàn)元）,、汝州市教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)（4317萬(wàn)元）、服務(wù)中心（7866萬(wàn)元）,、體育場(chǎng)館（1.6322億元）,、平頂山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校新校區(qū)（1.6211億元）、園區(qū)綠化（4400萬(wàn)元）等11個(gè)單體項(xiàng)目和可能的土地一級(jí)開發(fā),。 四,、手續(xù)辦理情況 汝州市科教園建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入河南省財(cái)政廳意向庫(kù)，根據(jù)國(guó)家PPP項(xiàng)目操作規(guī)程的五個(gè)階段：項(xiàng)目識(shí)別,、項(xiàng)目準(zhǔn)備,、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目移交,?？平虉@區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目進(jìn)展如下： （一）項(xiàng)目識(shí)別 科教園區(qū)PPP項(xiàng)目識(shí)別階段的相關(guān)手續(xù)已完成。 1.與市規(guī)劃局對(duì)接,，取得科教園區(qū)規(guī)劃選址意見,； 2.與市國(guó)土局對(duì)接，取得《關(guān)于汝州市科教園區(qū)項(xiàng)目用地預(yù)審的意見》汝國(guó)土資函〔2015〕94號(hào),； 3.與發(fā)改委對(duì)接,，完成科教園區(qū)的立項(xiàng)與批復(fù)《汝州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于汝州市科教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（汝發(fā)改〔2015〕192號(hào)）和《關(guān)于汝州市科教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（汝發(fā)改﹝2016﹞55號(hào)）,； 4.委托第三方機(jī)構(gòu)完成能源評(píng)估報(bào)告，并通過(guò)專家評(píng)審,； 5.委托第三方機(jī)構(gòu)編制了科教園區(qū)水土保持評(píng)價(jià)報(bào)告,，與水利局對(duì)接取得《汝州市科教園區(qū)水土保持分區(qū)規(guī)劃的意見》； 6.與環(huán)保局對(duì)接,，取得《汝州市科教園區(qū)環(huán)境審批意見》汝環(huán)審〔2015〕3號(hào),； 7.委托第三方機(jī)構(gòu)完成科教園區(qū)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制； 8.與信訪局對(duì)接,，取得科教園區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,； 9.與地礦局對(duì)接，取得科教園區(qū)礦產(chǎn)壓覆證明,； 10.委托河南省巖土工程有限公司編制汝州市科教園區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,，并通過(guò)專家評(píng)審； 11.委托中建聯(lián)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制物有所值評(píng)價(jià)研究報(bào)告,，并于2016年1月14日通過(guò)專家評(píng)審,； 12.委托第三方機(jī)構(gòu)編制財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告，并由市財(cái)政局組織專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審,。2016年1月15日取得市財(cái)政局《關(guān)于同意汝州市科教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目采用PPP模式的批復(fù)》（汝財(cái)﹝2016﹞16號(hào)）,。 （二）項(xiàng)目準(zhǔn)備 科教園區(qū)PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的相關(guān)手續(xù)已完成。 1.2016年2月29 日,，取得《汝州市人民政府關(guān)于汝州市科教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作PPP模式實(shí)施方案的批復(fù)》汝政文〔2016〕2號(hào),； 2.2016年3月1日，取得汝州市人大常委會(huì)《關(guān)于<汝州市人大常委會(huì)關(guān)于科教園區(qū)項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作模式進(jìn)行建設(shè)并納入財(cái)政預(yù)算管理的請(qǐng)示>的批復(fù)》汝人?！?016〕8號(hào),。 (三)項(xiàng)目采購(gòu) 汝州市科教園區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目目前進(jìn)入采購(gòu)階段，正在依照有關(guān)程序進(jìn)行社會(huì)資本的招標(biāo),。 五,、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況 省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科教園區(qū)建設(shè)工作高度重視,，省紀(jì)委書記尹晉華,、省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)盛國(guó)民、市委書記高建軍,、市長(zhǎng)萬(wàn)英,、市政協(xié)主席陳國(guó)重等多次考察指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)，汝州市委,、市政府也將科教園區(qū)作為2015年重大建設(shè)項(xiàng)目之一,，并要求相關(guān)委局積極探索聯(lián)審聯(lián)批路條制度，允許科教園區(qū)邊建邊完善手續(xù),，集全市之力,，加快推進(jìn)。目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況如下: （一）汝州市一高新校區(qū) 汝州市第一高級(jí)中學(xué)新校區(qū)總投資額4.808億,，規(guī)劃總用地為680畝, 項(xiàng)目總建筑面積21. 6萬(wàn)平方米,。 1.完成汝州市一高新校區(qū)的立項(xiàng)工作； 2.完成市一高新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的單體設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,； 3.完成汝州市一高新校區(qū)的環(huán)評(píng)工作,； 4.完成一高新校區(qū)施工圖紙的審查和預(yù)算的編制，正在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審,； 5.2015年12月18日開工,，現(xiàn)已完成一高新校區(qū)項(xiàng)目指揮部的建設(shè)，正在進(jìn)行建筑物的放線和三通一平工作（用電線路已接通）,。 （二）汝州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汝州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目投資額4.843億元,，規(guī)劃用地600畝，總建筑面積17萬(wàn)平方米,。 1.完成汝州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的立項(xiàng)工作,； 2.完成汝州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的單體設(shè)計(jì)招標(biāo)工作； 3.完成汝州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的環(huán)評(píng)工作,； 4.完成汝州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院施工圖紙的審查和預(yù)算的編制,，正在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審； 5.2015年12月18日開工,，已完成項(xiàng)目指揮部的建設(shè),，正在進(jìn)行建筑物的放線和三通一平工作（施工道路和用電線路已就緒）。 （三）汝州市教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū) 汝州市教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)位于科教園區(qū)內(nèi),，占地面積約80畝,，投資額4317萬(wàn)元。 1.完成汝州市教師進(jìn)修學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,； 2.以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式完成勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),； 3.設(shè)計(jì)合同已簽訂，正在進(jìn)行整體和單體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,。 （四）平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū) 平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資額約1.512億元,，規(guī)劃占地面積200畝，總建筑面積49238.8平方米,。 1.完成平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)的立項(xiàng)工作,； 2.9月1日完成平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)單體設(shè)計(jì)招標(biāo)工作； 3.完成平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目地質(zhì)勘查工作,； 4.完成平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)施工圖紙的審查和預(yù)算的編制,，正在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審； 5.2015年10月11日,，平頂山中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目開工,，2號(hào)實(shí)訓(xùn)樓地基及二層以下完成澆筑,，三層正在扎基框鋼筋，其他建筑物的放線和三通一平工作正有序進(jìn)行中（施工道路和用電線路已就緒）,； （五）科教園區(qū)給水廠建設(shè)項(xiàng)目 汝州市科教園區(qū)給水廠項(xiàng)目總投資約2000萬(wàn)元,，設(shè)計(jì)規(guī)模為1萬(wàn)噸/d。主要工程內(nèi)容包括：取輸水工程,、凈水工程,、配水管網(wǎng)等及其他附屬配套設(shè)施工程。 1.完成科教園區(qū)給水廠建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,；
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