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農(nóng)村土地確權(quán)18類矛盾處理大原則，農(nóng)民需要心理有個底,！ 承包面積小于實(shí)際面積的情況以實(shí)際情況為準(zhǔn) 承包面積小于實(shí)際種植面積的,，各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿,，對農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實(shí)測面積,，應(yīng)據(jù)實(shí)確權(quán)登記給原承包戶，對超出的部分承包地不得強(qiáng)制收回（遼寧鄉(xiāng)廣強(qiáng)調(diào)：很重要）,。 已被占用拿到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上扣減 對承包地被依法征（占）用,，已得到相應(yīng)補(bǔ)償，在確權(quán)登記工作中,，一律從承包地塊的面積中減除,，進(jìn)行變更登記。 無法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán) 對因國家,、省,、市、區(qū)建設(shè)道路被用作取土用土,，且無法復(fù)墾的承包地,，仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記，在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途,，但對征用后的承包地多出的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有承包戶以防止發(fā)生新的糾紛,。 公益用地占用的分情況處理： 對村組內(nèi)所建公路、機(jī)耕路,、塘,、壩、渠,、學(xué)校,、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地，已辦理征用手續(xù)并給與補(bǔ)償?shù)?，不在?jì)入承包地,。未享受一次性補(bǔ)償?shù)模园丛r(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記,，在到戶清冊備注欄中注明情況,。 二輪承包后村里又有調(diào)整過土地的 對二輪土地承包后,，個別組以大穩(wěn)定小調(diào)整的形式進(jìn)行土地調(diào)整的，可以按照尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則,，在不違背政策法規(guī)的前提下,，由組民實(shí)行民主協(xié)商，形成決議,，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證,。 未批先建改變用途的，不予確權(quán) 對于農(nóng)戶未經(jīng)依法批準(zhǔn),，自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設(shè)施的,，暫不登記，對獲準(zhǔn)建設(shè)房屋的不再列入確權(quán)登記范圍,。 子女分戶的如何確權(quán),？ 承包農(nóng)戶因子女結(jié)婚要求分戶的，由承包雙方出具書面分割協(xié)議,，在協(xié)議分戶后分割的承包面積,，予以分戶確權(quán)登記。 承包戶因離婚要求分戶的,，由離婚雙方當(dāng)事人提供法院判決書或協(xié)議書，如果對承包地分割沒有異議的,，并提出分戶申請的,，分別予以確權(quán)登記,，如果二輪承包人不同意的除外,。 農(nóng)村土地二輪承包期間,，除死亡絕戶,、全家遷入設(shè)區(qū)市的農(nóng)戶外，承包地共有人原則上仍按二輪承包時的共有人登記,，但在土地經(jīng)營權(quán)證書備注欄注明農(nóng)戶人員變動的情況,。出嫁女、入贅女婿婚后在現(xiàn)生活家庭的,，作為承包共有人登記,，本人如提出在娘家有承包地經(jīng)營權(quán)主張的，可根據(jù)當(dāng)事人的意愿,，而且娘家無任何異議,，可在娘家進(jìn)行確權(quán)登記。 農(nóng)村土地二輪承包時因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,，少數(shù)農(nóng)戶主動放棄二輪承包經(jīng)營權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)義務(wù),，經(jīng)核實(shí)無議的，必須以書面形式,，可按無田戶處理,，不予確權(quán)登記。 農(nóng)村二輪承包時,，因無能力種田,、村組照顧未分田的孤寡、單身戶,、五保戶,，按無田戶處理，不予確權(quán)登記,。 農(nóng)村土地二輪承包時戶口外遷不在冊或按當(dāng)時政策不符合分田條件的農(nóng)戶或人員，目前戶口仍在外地或已回遷,，要求分田的,，暫不處理。 家庭承包人員死亡的,，其他成員還存在，也沒有與家庭死亡人員分戶的,，家庭承包戶沒有消亡,，還按原承包土地確權(quán)登記。家庭承包戶消亡的,，原家庭承包土地不予確權(quán)登記（死亡人員與原家庭承包人是分戶的,，死亡人員單獨(dú)立戶的；死亡人員的原家庭人員遷入設(shè)區(qū)的市或轉(zhuǎn)為國家在職公職人員或婚嫁后在居住地已取得承包田,，只剩死亡人員的,；死亡人員屬孤寡戶）。 承包農(nóng)戶代種他人承包地的?，F(xiàn)代種戶要求確權(quán)的，原則上不予確權(quán),。 農(nóng)村土地二輪承包時，已經(jīng)承包到戶的村組小農(nóng)場或集體土地,，可按二輪承包時實(shí)際發(fā)包到戶的面積確權(quán)登記,，未承包到戶的原則上暫不確權(quán)登記,，歸集體所有。 同一村民小組承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)讓,、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的，若雙方?jīng)]有異議,，按實(shí)確權(quán)登記,，若雙方有爭議的，按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記,。 土地綜合整治或土地長期流轉(zhuǎn)的組，應(yīng)按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶承包關(guān)系,，因?yàn)槌邪恋厮闹翢o法登記可采取綜合確股確權(quán)的形式登記,，如萬頃良田。 在確權(quán)登記中,，對歷史遺留和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛應(yīng)盡量通過調(diào)解解決，對調(diào)解不成的可通過仲裁,、訴訟程序,，若仍不能處理暫不確權(quán)登記，待爭議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記,。 |
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