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身處基層,，就會(huì)知道基層有多苦。基層干部如一塊五味雜陳的夾心餅干,，被上級(jí)和群眾夾在中間,，身心疲憊，壓力巨大,。有時(shí)候,，他們需要更多的體諒、理解和支持,。 
來源：中國網(wǎng)評(píng) 作者：周迅 相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),，某些政府機(jī)構(gòu)效率低下，政府工作人員不作為,、慢作為,、亂作為的問題一直為公眾所詬病。圍繞 如何提高政府機(jī)構(gòu)的辦事效率,，公眾正在展開討論,。有一些觀點(diǎn)認(rèn)為政府機(jī)構(gòu)效率低下是人的問題，是因?yàn)楣珓?wù)員個(gè)人不需要為效率負(fù)責(zé),，也沒有人盯著他們對(duì)他們 問責(zé),，認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督，強(qiáng)化公務(wù)員問責(zé)制度,。 強(qiáng)化公務(wù)員問責(zé)制度,， 這當(dāng)然好。但是如何來問責(zé),？責(zé)任怎么劃分,？如果不厘清這些問題，公務(wù)員問責(zé)制度不過是給基層公務(wù)員強(qiáng)加了一些無法承擔(dān)的責(zé)任,，對(duì)于提高辦事效率不會(huì)有太大 效果,，只是多了一群“背鍋俠”罷了。在權(quán)力決定話語權(quán)的政府體系中,，任何需要勇?lián)?zé)任的改革似乎都是自下而上的,，2014年就有一篇時(shí)評(píng)說“基層干部人人都是首問 責(zé)任崗”，要求一線干部勇于承擔(dān)問責(zé),。 不可否認(rèn),，基層崗位上確實(shí)存在部分人尸位素餐，一些基層干部遇事互相推諉扯皮,，不作為,、亂作為、慢作為的情況嚴(yán)重,。但是,，更多情況下,，基層干部是有心辦事卻身不由己。比如說最近曝出的“商標(biāo)局連續(xù) 7個(gè)月停發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證”的事情,，商標(biāo)局的一線辦事人員不可能也沒有能力推諉扯皮這么長(zhǎng)時(shí)間,，顯然不會(huì)是他們的責(zé)任，但真到必須有人出來擔(dān)責(zé)的時(shí)候,，該誰來擔(dān)責(zé),？毫無疑問，首問責(zé)任崗,。 而談到提高政府機(jī)構(gòu)的工作效率,，的確，基層公務(wù)員是面向群眾的,，是和群眾接觸的第一線,，基層干部的工作質(zhì)量好壞、工作效率高低直接決定了群眾對(duì)黨委和政府的看法,，基層干部的工作重要,，責(zé)任重大。但政府機(jī)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng),，如果是涉及多層級(jí),、多部門的事情，就不僅僅是基層干部能夠決定的,，提高效率就需要各層級(jí),、各部門的共同協(xié)作，作為一名基層公務(wù)員,，能做到的只是盡量提高自己的辦事效率,。 我們經(jīng)常會(huì)遇到，按要求向上級(jí)報(bào)送了材料,，一星期之后,，當(dāng)自己已經(jīng)把這件事忘在腦后的時(shí)候，突然接到上級(jí)的電話“小周,，你的材料還 缺了XX內(nèi)容,，請(qǐng)馬上補(bǔ)給我”、“小周,，你這個(gè)地方?jīng)]做對(duì),。我沒做要求？你當(dāng)時(shí)怎么不問下,？”,。至于需要層層審批的事項(xiàng)，等上三兩個(gè)月亦是常事,。在權(quán)力決 定話語權(quán)的政府體系中,，下級(jí)沒有理由向上級(jí)作任何要求,，更沒有立場(chǎng)對(duì)上級(jí)的效率作任何指摘。但是,，當(dāng)公眾將效率低下的標(biāo)簽貼在你身上的時(shí)候,，當(dāng)政府的問責(zé) 落在你身上的時(shí)候,，還是難免會(huì)感覺悲傷,。 公務(wù)員問責(zé)制度的確是解決政府機(jī)構(gòu)效率低下的一劑良藥，但也需要堅(jiān)持“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則,，不然厘責(zé)不清,，上級(jí)的卸責(zé)壓力和公眾的問責(zé)壓力往往會(huì)讓基層干部成為一張被上下擠壓的夾心餅干。 所以,，必須建立切實(shí)可行的公務(wù)員問責(zé)制度,，莫讓基層干部成為夾心餅干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒事之醉,、拼,、逃、色......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的困惑與反思 兩學(xué)一做,！手抄系列講話來了,，趕緊行動(dòng)吧......
看兩千年前霍光如何將公務(wù)員做到極致：兩立一廢再造漢室 
河南政商參考 立足中原，放眼全國,。 讀懂政商,，影響有影響力的人。
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