——輝縣市全面打響“環(huán)保月”沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)

輝縣是新鄉(xiāng)市環(huán)保工作的重點(diǎn)區(qū)域,，環(huán)境污染防治工作任務(wù)重,、責(zé)任大。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力,，今年以來(lái),，輝縣市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)新鄉(xiāng)市委,、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列會(huì)議部署和工作要求,，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，化壓力為動(dòng)力,，變被動(dòng)為主動(dòng),，進(jìn)一步自我研判，查找癥結(jié),，堅(jiān)定信心,，強(qiáng)化措施，舉全市之力,，堅(jiān)決向環(huán)境污染宣戰(zhàn),。4月6日，輝縣市召開(kāi)環(huán)保百日攻堅(jiān)暨“環(huán)保月”活動(dòng)緊急啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,，輝縣市委書(shū)記王天興要求：要把環(huán)保工作作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),、最大的中心工作，黨政齊抓,、全市動(dòng)員,、全民參與，堅(jiān)決打贏“環(huán)保月”沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn),，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的環(huán)境污染整治沖刺攻堅(jiān)行動(dòng)全面打響,。

轉(zhuǎn)觀念傳壓力增強(qiáng)環(huán)保攻堅(jiān)意識(shí)

今年以來(lái)，王天興在多次會(huì)議上指出“輝縣的環(huán)保形勢(shì)已到了如臨深淵,、如履薄冰的地步,，輝縣的環(huán)保工作已沒(méi)有退路，必須背水一戰(zhàn),、務(wù)求攻堅(jiān)全勝”,。2月14日新鄉(xiāng)市生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)以來(lái)，輝縣市委,、市政府先后召開(kāi)了3次市委常委會(huì),、2次黨政聯(lián)席會(huì)、2次政府常務(wù)會(huì)以及2次全市環(huán)保工作大會(huì)、6次環(huán)保工作推進(jìn)會(huì)議,，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)市環(huán)保系列會(huì)議精神,，全面分析當(dāng)前形勢(shì)

和任務(wù)，深刻查找存在的問(wèn)題和癥結(jié),，進(jìn)一步研究部署環(huán)保攻堅(jiān)整治工作,。特別是4月6日，該市召開(kāi)了環(huán)保百日攻堅(jiān)暨“環(huán)保月”緊急啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,，傳達(dá)了國(guó)家環(huán)保部,、省環(huán)保廳綜合督查和中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查組的相關(guān)情況，對(duì)各項(xiàng)環(huán)境污染整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員,、再部署,。為推進(jìn)整治工作，該市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市直單位簽訂了《環(huán)保工作責(zé)任狀》,，出臺(tái)了《大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》和《關(guān)于在全市開(kāi)展“環(huán)保月”活動(dòng)的通知》等一系列文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市直單位層層召開(kāi)了環(huán)保工作動(dòng)員部署會(huì)議，把環(huán)保工作的任務(wù)和壓力傳導(dǎo)到基層干部,、企業(yè)員工,，環(huán)境污染攻堅(jiān)整治的良好氛圍在該市基本形成。

劃網(wǎng)格明職責(zé)夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任

為實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的全方位,、全覆蓋,、無(wú)縫隙管理，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、無(wú)縫對(duì)接,、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,，該市建立了《三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系》,。一級(jí)網(wǎng)格為輝縣市全市區(qū)域，市委書(shū)記王天興,、市長(zhǎng)張星吉為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),，35個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)副網(wǎng)格長(zhǎng)；二級(jí)網(wǎng)格為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、市直有關(guān)單位,，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、40個(gè)市直單位黨政正職為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),，相關(guān)副科級(jí)干部

為二級(jí)副網(wǎng)格長(zhǎng),；三級(jí)網(wǎng)格為各行政村或居委會(huì),，540個(gè)行政村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),。網(wǎng)格監(jiān)管內(nèi)容涉及建筑揚(yáng)塵防控,、交通揚(yáng)塵防控、垃圾禁燒整治,、燒烤攤點(diǎn)取締,、工業(yè)企業(yè)監(jiān)管等方面，基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管工作的全方位,、全覆蓋,。同時(shí)，該市出臺(tái)了《黨委政府和部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和黨委3個(gè)職能部門(mén)，政府30個(gè)職能部門(mén)以及審判,、檢察機(jī)關(guān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé),。黨委政府負(fù)責(zé)、多部門(mén)齊抓共管的“大環(huán)?！笨蚣芑窘?，各級(jí)各部門(mén)的環(huán)保工作責(zé)任得到全面落實(shí)。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)整治推進(jìn)涉塵企業(yè)治理

在鞏固抓好去年涉塵企業(yè)整治整改工作的同時(shí),，今年,，該市繼續(xù)把涉塵企業(yè)整治作為重中之重，進(jìn)一步對(duì)100多家涉塵,、涉氣企業(yè)進(jìn)行提標(biāo)治理改造,，堅(jiān)決關(guān)停違法違規(guī)企業(yè)。一是開(kāi)展火電行業(yè)超低排放治理,。目前,，兩家實(shí)施機(jī)組超低排放治理的火電企業(yè)中，一家企業(yè)已完成治理任務(wù),，另一家企業(yè)完成治理任務(wù)的50%,。二是開(kāi)展燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)治理,。兩家自備電廠65蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐提標(biāo)改造工作正在實(shí)施,，10家10蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐脫硫、除塵提標(biāo)改造企業(yè)中,，1家企業(yè)已完成治理任務(wù),，13家10蒸

噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改企業(yè)中,，5家已拆改到位。三是開(kāi)展工業(yè)煙塵、粉塵專(zhuān)項(xiàng)治理,。對(duì)6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè),、9家石灰企業(yè)、4家耐火企業(yè),、6家商砼企業(yè),、8家鈣粉企業(yè)、13家粉磨或礦粉企業(yè)進(jìn)行煙塵或粉塵提標(biāo)改造,。四是開(kāi)展采碎石行業(yè)整治整合,。目前，正在制訂整治整合方案,，預(yù)計(jì)5月份啟動(dòng)整治整合工作,，全面推進(jìn)采碎石企業(yè)兼并重組、升級(jí)改造,。同時(shí),，對(duì)無(wú)證開(kāi)采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài),、污染環(huán)境的采碎石企業(yè)一律取締,。五是開(kāi)展工業(yè)堆場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。57家工業(yè)堆場(chǎng)治理企業(yè)中25家已完成整治整改任務(wù),。六是開(kāi)展違法違規(guī)企業(yè)關(guān)停整治,。對(duì)各類(lèi)手續(xù)不全、污染嚴(yán)重的涉塵企業(yè)持續(xù)排查,、依法關(guān)停，目前,，應(yīng)關(guān)停的違法違規(guī)企業(yè)全部停產(chǎn)到位,、高壓斷電工作正在實(shí)施。

多部門(mén)齊上陣全力整治面源污染

針對(duì)面源污染相對(duì)嚴(yán)重的突出問(wèn)題,，該市按照“聯(lián)防聯(lián)控,、齊抓共管”的思路，多部門(mén)分工協(xié)作,、全力整改,。一是整治交通揚(yáng)塵。按照“屬地管理”的原則,，由公路,、交通、城管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),，對(duì)省道干道,、縣鄉(xiāng)公路、城區(qū)道路和鄉(xiāng)村便道分段包干、責(zé)任到人,，進(jìn)行常態(tài)化管理,，做好清掃保潔和灑水保濕工作。同時(shí),，該市財(cái)政出資120余萬(wàn)元,，購(gòu)置多

功能?chē)娏芤謮m車(chē)3輛，對(duì)重點(diǎn)路段和區(qū)域進(jìn)行不間斷灑水保濕,。二是整治車(chē)輛拋灑,。由治超辦、公安,、交通,、公路等部門(mén)負(fù)責(zé)，在該市主要干道設(shè)置3個(gè)卡點(diǎn),，實(shí)行24小時(shí)巡查稽查,，對(duì)超限超載、帶泥上路,、沿路拋灑,、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛進(jìn)行高壓查處，截至目前,，查處或扣押各類(lèi)違規(guī)車(chē)輛63輛,。三是整治建筑揚(yáng)塵。由住建,、公路,、交通、拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé),，對(duì)各類(lèi)建筑工地,、拆遷工地、道路施工工地逐單位明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員,，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督管理,，嚴(yán)格落實(shí)新鄉(xiāng)市“6個(gè)100%”抑塵防塵措施。四是整治露天燒烤,。由城管部門(mén)負(fù)責(zé),，對(duì)城區(qū)露天燒烤和散煤使用攤點(diǎn)進(jìn)行整治取締，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，嚴(yán)防反彈,。五是整治煤場(chǎng)堆場(chǎng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),，對(duì)各類(lèi)未采取覆蓋措施的煤場(chǎng),、料場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)排查,，發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,。六是整治垃圾焚燒,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，加大監(jiān)管排查力度,，對(duì)各類(lèi)焚燒垃圾,、秸稈、樹(shù)葉行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)制止,、及時(shí)糾正。

強(qiáng)監(jiān)管全監(jiān)控努力改善斷面水質(zhì)

為實(shí)現(xiàn)出境河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),，該市實(shí)行了“河長(zhǎng)”責(zé)任制,，采取全程監(jiān)控、綜合整治等措施,，切實(shí)加大百泉河,、北排水河監(jiān)管整治力度。一是堅(jiān)決封堵排污口,。按照邊排查,、邊封堵的原則，對(duì)各

類(lèi)入河排污口堅(jiān)決進(jìn)行封堵,，目前,，已封堵排污口10個(gè)，4月25日前全部排查封堵到位,。二是整治涉水企業(yè),。環(huán)保部門(mén)對(duì)28家涉水企業(yè)進(jìn)行了集中約談，采取晨查,、夜查,、突查等方式，加大監(jiān)管力度和頻次,，每天取樣監(jiān)測(cè)2次,，監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)整改,。三是實(shí)施管網(wǎng)改造。目前,，正在研究制訂相關(guān)方案,，將盡快對(duì)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的百泉河10公里明渠和北排水河4公里河段進(jìn)行管網(wǎng)改造，早日徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流,。四是整治養(yǎng)殖單位,。對(duì)兩河沿線400米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（包括散養(yǎng)戶）進(jìn)行拉網(wǎng)排查,、分類(lèi)整治，發(fā)現(xiàn)一家搬遷取締一家,，在搬遷前嚴(yán)禁養(yǎng)殖廢水排放入河,。五是強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警。在兩河出境斷面增設(shè)了10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,，每天進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,，根據(jù)斷面水質(zhì)狀況，完善應(yīng)對(duì)預(yù)警方案,，適時(shí)采取所有涉水企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施,，努力實(shí)現(xiàn)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

抓督導(dǎo)嚴(yán)問(wèn)責(zé)持續(xù)推進(jìn)整治工作

為切實(shí)保障各項(xiàng)整治措施的落實(shí),，該市啟動(dòng)了常態(tài)化,、高壓式督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位的環(huán)境污染整治工作進(jìn)行不間斷督導(dǎo)督查,，對(duì)突出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公,、現(xiàn)場(chǎng)解決。二是輝縣由市委,、市政府兩個(gè)環(huán)境污染防治督查組對(duì)全

市范圍各項(xiàng)整治工作進(jìn)行暗查,、夜查、突查,，同時(shí),，環(huán)保部門(mén)基層監(jiān)管隊(duì)所在做好工業(yè)企業(yè)監(jiān)管整治工作的同時(shí)，對(duì)各類(lèi)面源污染問(wèn)題進(jìn)行巡查報(bào)告,。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,，建立臺(tái)賬、列出清單,，現(xiàn)場(chǎng)辦公,、現(xiàn)場(chǎng)解決，由市大氣辦當(dāng)天梳理匯總,、當(dāng)天印發(fā)《警示通知》,、當(dāng)天交辦整改，并每天以《工作提示》形式上報(bào)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)予以關(guān)注督辦,。四是對(duì)問(wèn)題久拖不決,、反復(fù)反彈的責(zé)任單位，該市由市紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，并明確規(guī)定“凡被市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改后反彈嚴(yán)重的一律追責(zé),，凡被新鄉(xiāng)市級(jí)以上媒體曝光的一律追責(zé)，凡被國(guó)家,、省,、新鄉(xiāng)市通報(bào)問(wèn)題的一律追責(zé),，凡被新鄉(xiāng)市級(jí)以上督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的一律追責(zé)”。截至目前,，該市市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次帶隊(duì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查組組織暗查13次,，整改解決各類(lèi)問(wèn)題47個(gè),，對(duì)環(huán)保問(wèn)題突出、反彈嚴(yán)重的責(zé)任單位和人員,，將動(dòng)真格,、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決追究責(zé)任,。

在下階段的工作中,，特別是4月份“環(huán)保月”活動(dòng)中，輝縣市各級(jí)各部門(mén)和全市上下將堅(jiān)定信心,，團(tuán)結(jié)一致,，以敢亮劍、出重拳的決心和勇氣,，背水一戰(zhàn),，鐵腕治污，堅(jiān)決打贏環(huán)境污染整治沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn),，努力推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)文明建設(shè),。

（王洪濤）

來(lái)源： 新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)