2014年6月25日,，廣電總局網(wǎng)絡(luò)司下發(fā)立即關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的函，要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)盒子視頻客戶端,。

在函件里廣電總局點(diǎn)名批評華數(shù)TV的互聯(lián)網(wǎng)盒子“天貓魔盒”載有愛奇藝,、搜狐視頻、優(yōu)酷等商業(yè)視聽節(jié)目的客戶端軟件,，及電視貓,、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件,。此外,，百視通的互聯(lián)網(wǎng)盒子“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒”也被點(diǎn)名，載有優(yōu)酷等商業(yè)視聽節(jié)目網(wǎng)站客戶端軟件,。

廣電總局給出的理由是,，二者為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目,，以及大量未經(jīng)國家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影,、網(wǎng)絡(luò)劇等節(jié)目進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道,，均嚴(yán)重違反了中央要求和總局相關(guān)管理政策,。

廣電總局要求互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商華數(shù)和百視通進(jìn)行整頓,，立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類商業(yè)視聽網(wǎng)站客戶端軟件，及各類視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道,。并對已經(jīng)下載的軟件,，立即予以技術(shù)處理，在未完成整頓之前,，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品,。

根據(jù)廣電總局此前要求，互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品只能惟一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺,，而不得有其他訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道,。這意味著，互聯(lián)網(wǎng)電視終端只能與互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方合作,，不得將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶

這是本次廣電整頓盒子市場的開端和所有的道理依據(jù),，什么東西違規(guī)，要怎樣整改也都寫得很清楚,，值得注意的是這份公開函里面沒有點(diǎn)名樂視盒子,，而函件上提及的視頻客戶端軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件，樂視盒子也有,，因此作為一直以來主動配合廣電的行業(yè)代表,，樂視理應(yīng)位列在這次整改活動中，但是樂視從未就此事進(jìn)行公告,，廣電也不像上月25日那樣,，直接發(fā)函點(diǎn)名樂視盒子也需要被整改，只是樂視早幾天前就主動下架了盒子,，并在今天發(fā)公告說連整改方案都做好了等待批復(fù)呢,，既然監(jiān)管，就一視同仁,，大方點(diǎn)名即可,，不清楚這個過程中有什么具體故事，可是這種不明朗的狀態(tài)被別有用心者構(gòu)陷利用卻是已經(jīng)發(fā)生的事實,，廣電甚至為此背上相當(dāng)負(fù)面的罵名,，樂視股價也承受了極大的壓力，這一切,，恐怕不是雙方都愿意看到的,。

中國的特殊國情，使得廣電承擔(dān)了很重的內(nèi)容監(jiān)控責(zé)任,，盡管許多做法和觀念與當(dāng)下實際有所脫節(jié)和背離,，甚至從技術(shù)手段上看都有點(diǎn)無用功,，不具長期的可操作性，但是“我要管控”這個意思,，是無論如何都要進(jìn)行的,，從業(yè)者也是無論如何都不能繞行的，視頻產(chǎn)業(yè),，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),，電信和電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，在技術(shù)上已經(jīng)融合的很深了,，而且這個趨勢已經(jīng)越來越清晰,，規(guī)模越來越大，其勢已不可擋,，從這個角度上來說廣電的那些想分割產(chǎn)業(yè)融合的想法和指令是很蒼白的,，實在不具有什么可操作性，即便強(qiáng)行去做了,，破局也就是一根連接線,，一個移動設(shè)備或存儲設(shè)備的事情，簡單到連家庭主婦,，大爺大媽都能操作的程度了,；所以如何管控對廣電而言確實是個大課題，需要相關(guān)人員在與被管控方的合作實踐中摸索出真正切實可行的路子,，這意味著雙方必須有較好的合作意愿和基礎(chǔ)才可以,，否則這個事情一定做不好，必定以某一方的消失為結(jié)果,，如果這樣,，所謂的振興文化產(chǎn)業(yè)，尊重知識產(chǎn)權(quán)也就沒有實現(xiàn)的可能了,。

盒子整改,，可以看作是廣電對新產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的滯后反應(yīng)，如果嚴(yán)格按照它所提的要求去做了,，絕大部分盒子也就失去了生存的理由,，因為互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容全部被砍掉了，要播影視劇,，就會涉及盜版問題,，就以這個法理基礎(chǔ)來推演，真的要嚴(yán)格執(zhí)行廣電指令,，合法化的恐怕只有樂視盒子了,，雖然百事通和阿里小米的盒子也有牌照，但做為一個視頻終端設(shè)備,，只要它連上電視看節(jié)目,，就可能犯法了,，看互聯(lián)網(wǎng)節(jié)目，犯了廣電的條例,，看影視節(jié)目,，則可能盜版，這如何來解決,？

從可管可控這個角度上來說,，當(dāng)下所有的盒子廠商里面,，只有樂視一家是有長期管控合作經(jīng)驗和經(jīng)歷的,，樂視盒子賣了四年了，影響力也最大,，商業(yè)模式的邏輯性也最經(jīng)得起推敲和鍛煉,，因為尊重知識產(chǎn)權(quán)，版權(quán)價值必須得以尊重,，因此對購買版權(quán)并積累的企業(yè),，必須有相應(yīng)的版權(quán)銷售出口，從終端消費(fèi)者那里建立和培養(yǎng)付費(fèi)習(xí)慣,，就是一個長期的工作,，這是有根本的法理依據(jù)的，也是廣電看到并承認(rèn)的做法和商業(yè)模型,，否則樂視模式不可能從無到有,，從有到不斷壯大，如果按照很多造謠者所說的那樣,，廣電的根本目的就是要破壞樂視的商業(yè)模式,，那就實在是惡毒構(gòu)陷廣電了，那廣電何苦要養(yǎng)肥養(yǎng)大它再殺,，落個打擊創(chuàng)新,，阻撓中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的罵名，早幾年就可以讓還弱小的樂視消失了,；

在整體的管控架構(gòu)下,，牌照方和版權(quán)方，是一個二元共生體,，誰也離不了誰,，有牌照的只能給有版權(quán)的做門神，否則就是知法犯法,，有版權(quán)的需要有牌照的站崗,，因為這是政策紅線，從這個角度上來看,，樂視據(jù)傭巨大的版權(quán)庫,，是不可能沒有牌照方的,，如果沒有，就是國家有關(guān)部門失職,，這是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，版權(quán)商業(yè)和國家管控等多重角度來決定的，絕不可能有空白區(qū),，牌照方的執(zhí)法基礎(chǔ)首先來自版權(quán)的合法性,，沒有這一點(diǎn)，牌照方也失去法理基礎(chǔ),，所以在謠言中把樂視說成沒有牌照方托管的可能性是不存在的,，有些人過度夸大牌照方的威力，而且還頗有些民意基礎(chǔ),，那是完全的誤讀,！

從上述分析看，版權(quán)方與牌照方是共生的,，牌照方執(zhí)法的基礎(chǔ)是版權(quán)方合法合規(guī),，版權(quán)方交保護(hù)費(fèi)的基礎(chǔ)是牌照方執(zhí)法公正，當(dāng)下七大牌照方里面,，最有影響力的當(dāng)屬CNTV了,，也是樂視一直以來的合作者，雙方合作多年,，有很多相關(guān)的經(jīng)驗,，既有合作，也有分歧,，作為被監(jiān)管方的樂視網(wǎng)并不弱勢,，牌照方有過錯，一樣敢于表達(dá)意見,，甚至對薄公堂,；

兩者未來的合作方式或許會改變，因為實際發(fā)展過快,，監(jiān)管的細(xì)節(jié)也是需要調(diào)整的,，而牌照也不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)電視播控牌照（OTT牌照），在2010年以后,，又有了互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照,，這兩種牌照的定義，使用范圍,，權(quán)責(zé),，都還需要業(yè)界各方去完善和實踐，最終目的是為了在發(fā)展中找出合理合法的可管控的道路和方法，而不是簡單粗暴的管理和要挾,，樂視網(wǎng)在今天的公告中說：公司為徹底解決牌照問題,，將積極在廣電監(jiān)管部門的政策指導(dǎo)下，采取獨(dú)立或者聯(lián)合廣電系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)單位共同申請互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容牌照,，將是在可監(jiān)管道路上的一次落定,；

總體而言，廣電在這次盒子監(jiān)管事件中是針對全行業(yè)的一次規(guī)范,，哪里出了問題,，如何整改，在6月底的公開函中敘述清晰,，而且有先有后,，逐一推進(jìn)，根本不是針對某一家企業(yè),，這是非常清楚的,，有人說今天的樂視公告沒有說不合規(guī)在哪里，那是他們不了解整個事件的全部,；最終規(guī)范的結(jié)果，對合法合規(guī),，積極配合監(jiān)控同時版權(quán)積累量大的企業(yè)明顯利好,，因為規(guī)范之后的有效市場更大了，雖然在具體做法上廣電指令的可操作性會有很大的問題,，但是發(fā)展也是需要磨合的,，走不通的時候，自然就會主動改變,，他要的就是一個可監(jiān)控,，這個并不難。

而且我預(yù)測接下來對智能電視的內(nèi)容管控也會開展起來,，由于智能電視屬于工信部主管,，所以屆時還需要三個部門共同配合，樂視智能電視無疑是首當(dāng)其沖的,，因為量最大,，影響力也最大，但同時也將在配合管控的過程中成為行業(yè)標(biāo)桿,；很多人非常反感管控,，但是沒辦法，這是發(fā)展的必要條件,，不可回避,，國情變化和發(fā)展需要時間，樂視的顛覆也不是一兩年就可以完成的,，所以未來,，樂視網(wǎng)越是壯大,，管控之類的事情，就越是多,，這是互為因果的,，投資者應(yīng)該習(xí)慣這一點(diǎn)。

可是一個相對平常的整改事件,，在操作過程中卻出了問題,，被某些不知出于什么目的的人操控，最終成為一個造成樂視網(wǎng)股價巨幅下跌的事件,，廣電總局也在這一事件中被構(gòu)陷,，不管樂視網(wǎng)有什么失誤，就過去的幾年看,，樂視堅持正版,，堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時推出超級電視,，并在資本市場上獲得良好成績是有目共睹的,，國家發(fā)改委請賈躍亭作報告，超級電視被評為金牌創(chuàng)新產(chǎn)品,，樂視生態(tài)被業(yè)界模仿,，賈總本人被境外機(jī)構(gòu)評為A股最優(yōu)秀CEO，都是全社會乃至國際上對樂視網(wǎng)的肯定,，說樂視網(wǎng)是創(chuàng)新企業(yè)的代表,，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開拓者不為過，事實上在輿論界樂視已經(jīng)成為創(chuàng)新的代言人,，說到創(chuàng)新就會提起樂視,，對這樣一個企業(yè)，廣電總局出于監(jiān)控的目的要求整改,，被一些人和文章誣陷成“滅頂之災(zāi)”,、“根本否定商業(yè)模式”、“嚴(yán)重違規(guī),，牌照方一定不要與之合作”等等,，最終讓廣電總局成為“打擊創(chuàng)新”的惡人，背這個黑鍋,，怕是廣電總局最初也根本想不到的吧,。

但這些的確不是空穴來風(fēng)，樂視上市以來,，所獲謠言無數(shù),，煤老板，某中央高管是后臺等等，一直不斷,，最近,，山西某政治世家涉嫌腐敗遭到查處，就開始有謠言說賈總后臺倒下,，然后繼續(xù)編造謠言,，先說說和CNTV的合作停止，再說雙方合作本就非法,，繼而說樂視炒高股價減持,，賈總拿錢跑路，到了這次盒子整改,，愈發(fā)的不象話,，造謠到了極點(diǎn)，樂視自己在這次事件中表現(xiàn)也不夠快速積極,，公告滯后,，讓謠言制造者得逞，而一些不懷好意的軟文,，也起到謠言的共振作用,，在雪球一位叫王如晨的文章里，把樂視和CNTV以視頻專區(qū)合作的本身就看作違背廣電181號文的規(guī)定,，因為181號文規(guī)定牌照方集成播控平臺不能接入互聯(lián)網(wǎng)公司內(nèi)容服務(wù)平臺,，這是一個極大的誤導(dǎo)，迄今為止,，所有和七大牌照方合作的內(nèi)容絕大多數(shù)都是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，181號文本身就有大漏洞,，而作為樂視,，其獲得的合法作品早就在版權(quán)上面有PC端，電視端和移動端的分別,，非要死扣文字游戲規(guī)避181號文的話,，和CNTV合作的視頻專區(qū)也可以定義為專屬電視端的版權(quán)庫，根本和代表互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的電腦端區(qū)分開來,，實際操作中,，其實也是如此，因為有不少內(nèi)容,，只能在PC端看,，或者只能在TV端看；

這種合法合規(guī)的商業(yè)合作關(guān)系持續(xù)了好幾年,，卻被王如晨的文章說成是只可意會不可言傳的違法商業(yè)合作,，桌子底下的交易，繼而襯托出樂視在小米侵權(quán)事件中訴訟公堂的不明智，因為這一做法暴露了這種合作的非法性,，也就是說沒能放過小米是樂視此次事件中的導(dǎo)火索,，暗中的意思是打小米這只老鼠是錯的！

“樂視的違規(guī)行為總局一直給予高度重視,，已經(jīng)口頭告知牌照方不能與樂視進(jìn)行合作?，F(xiàn)在國際臺、華數(shù)仍在于樂視進(jìn)行合作,，要求牌照方對于總局正在查處的企業(yè),，牌照方一定不要與之合作?！?/u>