1月5日，南京市公安局指揮中心,，110報(bào)警臺(tái)值班民警正在通過可視化指揮系統(tǒng)了解城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況,。警務(wù)模式已逐漸向信息化方式轉(zhuǎn)變?！　　　　」膊抗﹫D

　　1986年,，剛剛走出警校的楊蘊(yùn)華，和警校同屆的其他4名女同學(xué)入選,，成為廣州110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)首批接線員,。

　　至2016年，楊蘊(yùn)華已在110報(bào)警服務(wù)臺(tái)奉獻(xiàn)了整整30年,。如今,，她是廣州市公安局指揮中心指揮處一級(jí)警長(zhǎng)。

　　今天是我國(guó)第30個(gè)“110宣傳日”,。1986年1月10日零點(diǎn),，廣州市公安局設(shè)立全國(guó)首個(gè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái),，我國(guó)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)走過了從探索試點(diǎn),，到逐步完善,，再到創(chuàng)新發(fā)展的30年歷程。

　　記者從公安部了解到,，2015年全國(guó)110共受理違法犯罪警情2107.4萬余起,，受理治安事件警情173.3萬余起，抓獲犯罪嫌疑人83.5萬余人,；受理火災(zāi)事故報(bào)警43.1萬余起,；公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力1.8億人次,。

　　京華時(shí)報(bào)記者鄭羽佳

　　□建立

　　廣州建首個(gè)110報(bào)警平臺(tái)

　　“您好,，110,！”110報(bào)警服務(wù)臺(tái)每天的工作,，都是從這一句開始,。

　　1986年1月10日,，廣州市公安局將110匪警電話改為110報(bào)警服務(wù)電話,，把內(nèi)部的無線對(duì)講機(jī),、總機(jī)等設(shè)備歸到一起,，成立指揮室,，受理群眾對(duì)于刑事、治安案（事）件的電話報(bào)警,，建成全國(guó)首個(gè)110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng),。1985年10月，還在警校的藺梅被廣州市公安局選為接警員,，同時(shí)被選中的還有同屆的4名女生,。

　　1986年1月10日零點(diǎn)，廣州市公安局110報(bào)警平臺(tái)開通,。當(dāng)天凌晨3點(diǎn)15分,，20歲的接警員藺梅接到了第一個(gè)報(bào)警電話，景園酒店服務(wù)員報(bào)警稱旅客的行李丟失,，一德路派出所接警趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。這一天，廣州110先后接到報(bào)警24起,。

　　1991年,，110報(bào)警系統(tǒng)在各地公安機(jī)關(guān)相繼建立。目前,，我國(guó)已建成從公安部到省,、市、縣公安機(jī)關(guān)的一體化110接處警網(wǎng)絡(luò),，服務(wù)范圍覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng),。

　　□發(fā)展

　　南京：首創(chuàng)反家暴告誡制度

　　2005年公安部“110、122、119三臺(tái)合一”會(huì)議以后,，南京110逐步形成了集110群眾求助報(bào)警受理,、重要報(bào)警先期調(diào)度、122社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)三大職能于一體的南京公安實(shí)戰(zhàn)指揮部,。

　　為了確保緊急報(bào)警快速反應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,，南京公安在全市人員密集區(qū)建設(shè)32個(gè)街面警務(wù)服務(wù)站，配屬專職110民警屯兵街面,，開展街面巡邏和接處警工作,；在長(zhǎng)江大橋下設(shè)立水警110屯兵點(diǎn)，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江大橋跳橋,、落水報(bào)警,；在火車站、火車南站設(shè)立火車站110聯(lián)勤指揮部,，和鐵路警方聯(lián)合執(zhí)勤,。

　　2013年，南京市公安,、婦聯(lián)等部門在預(yù)防和制止家庭暴力方面共同探索出的一條新路徑——家庭暴力法律告誡制度,，這也是全國(guó)首個(gè)反家暴告誡制度。

　　民警接到家暴報(bào)警后,，民警現(xiàn)場(chǎng)口頭制止無效或經(jīng)調(diào)查二次以上實(shí)施家庭暴力的,，民警將開具告誡書。在收到公安機(jī)關(guān)抄送的告誡書后,，婦聯(lián)組織配合公安機(jī)關(guān)做好家庭暴力投訴的調(diào)解和處理工作,。“家庭暴力告誡書還可以作為法院認(rèn)定實(shí)施家庭暴力的證據(jù),?！蹦暇┦袐D聯(lián)副主席魏群說。

　　廣州：開通反電信詐騙專線

　　針對(duì)近年來電信詐騙犯罪多發(fā)的態(tài)勢(shì),，2015年4月,，廣州市公安局成立反電信詐騙工作協(xié)調(diào)小組，設(shè)立反電信詐騙中心,，開通反電信詐騙專線,。

　　廣州市公安局指揮中心指揮處處長(zhǎng)陳森盛介紹，反詐中心成立后,，公安局與工商銀行,、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、建設(shè)銀行等多家銀行建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”快速查詢凍結(jié)綠色通道,，有效提升了攔截涉案資金的快速反應(yīng)能力,，成功為事主挽回?fù)p失。

　　2015年10月15日,，反電信詐騙中心接事主報(bào)警稱被騙近2000萬元后,，迅速協(xié)調(diào)中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等6家銀行凍結(jié)嫌疑人涉及轉(zhuǎn)賬的11個(gè)銀行賬戶,，成功截停1990萬被騙資金,，這是廣州公安局反電信詐騙中心成立以來為事主挽回的單筆最大涉詐騙金額。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，廣州市公安局反詐中心成立以來，通過直接勸阻匯款及協(xié)助攔截詐騙轉(zhuǎn)賬資金,，成功為1500多名群眾挽回8300多萬元損失,。

　　□建議

　　實(shí)行警情與求助分流

　　有專家指出，隨著社會(huì)求助量的日趨擴(kuò)大,，緊急報(bào)警和社會(huì)求助分流已成必然之勢(shì),。它既是公安110適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展的必然選擇，又是政府職能社會(huì)化的迫切需要,。從110接處警機(jī)制受理警情的職責(zé)范圍來看,，主要包括案件類（刑事、治安）,、求助類（急難險(xiǎn)重警情）,、投訴類（對(duì)警察違法違紀(jì)案件的投訴）三個(gè)方面。但從具體接處警情況來看,，大量社會(huì)求助搶占了110話務(wù)資源,，出現(xiàn)警方對(duì)超出職責(zé)范圍的大量社會(huì)服務(wù)求助“辦不了”、高峰時(shí)段110電話“打不進(jìn)”等問題,。

　　由公安機(jī)關(guān)出面承擔(dān)除緊急警情之外的社會(huì)求助問題的處置,，也在一定程度上造成了110接處警職能的錯(cuò)位，使110接處警機(jī)制包攬了應(yīng)由政府其他應(yīng)急保障機(jī)制承擔(dān)的職能,，帶來了110接處警職能的無限擴(kuò)大化,。因此，實(shí)行緊急警情和社會(huì)求助分流,，推動(dòng)110接處警機(jī)制的職能歸位是大勢(shì)使然,。

　　□人物

　　110系統(tǒng)首位立功警花奉獻(xiàn)30年

　　現(xiàn)任廣州市公安局指揮中心指揮處一級(jí)警長(zhǎng)的楊蘊(yùn)華，已經(jīng)在110報(bào)警服務(wù)臺(tái)工作了30個(gè)年頭,。

　　1986年,，剛剛走出廣州市人民警察學(xué)校的她，和另外4名女同學(xué)一起,，成為了110的第一代接線員,。剛剛從警一年,，她就憑借果斷的處置和精準(zhǔn)的指令，斬獲一枚獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

　　1987年12月29日,，楊蘊(yùn)華接報(bào)番禺縣公安局轄區(qū)發(fā)生特大持械搶劫案,，4名案犯極有可能乘當(dāng)天晚上23時(shí)40分的火車北上，偵查員正在趕往火車站的路上,，請(qǐng)求110協(xié)助抓獲,。

　　接報(bào)后，楊蘊(yùn)華迅速厘清思路,，在與鐵路部門確認(rèn)火車開動(dòng)的時(shí)間為23時(shí)25分后,，快速通過電臺(tái)向沿途各警種發(fā)出指令，一方面及時(shí)安排火車站派出所在案犯入閘處接應(yīng),，另一方面協(xié)調(diào)鐵路警察協(xié)同專案民警上車抓捕,。當(dāng)天23時(shí)28分，4名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng),。專案組為楊蘊(yùn)華報(bào)請(qǐng)了三等功,，她也因此成為110系統(tǒng)第一個(gè)立功的人。

　　□提示

　　幾類常用報(bào)警常識(shí)

　　1入室盜竊

　　事主發(fā)現(xiàn)被盜后要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，不要觸摸,、翻動(dòng)任何物品，報(bào)警講清案發(fā)時(shí)間,、地點(diǎn),，由民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、固定證據(jù),。若嫌疑人還在現(xiàn)場(chǎng),，應(yīng)在保證自身安全的前提下，盡量看清嫌疑人的人數(shù),、特征等,；若嫌疑人逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)盡量看清嫌疑人逃跑方式,、方向,，并在報(bào)警時(shí)提供。

　　2搶劫搶奪

　　首先要盡量保持冷靜,，不要驚慌失措,，要迅速判明與作案人的力量對(duì)比，盡量避免人身受到傷害,，不作無謂的犧牲,。其次要努力看清作案人數(shù)、相貌,、特征,，逃跑方向及駕乘車型,、牌照、顏色等,，撥打110報(bào)警,，按照接警員提示提供信息，并與110保持聯(lián)系,，在現(xiàn)場(chǎng)或附近安全地點(diǎn)等候民警,。

　　3汽車被盜

　　汽車發(fā)生被盜后，事主在報(bào)警時(shí)要講清案發(fā)時(shí)間,、地點(diǎn)以及被盜汽車的車型,、顏色、牌照等信息,。

　　對(duì)正在發(fā)生的案件,，事主應(yīng)在保證自身安全的前提下，看清嫌疑人的人數(shù),、特征（體貌特征、衣著特征）等,；如嫌疑人逃跑,，應(yīng)看清逃跑方向，并在報(bào)警時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供,。